浅谈农机执法管理减轻农民负担

浅谈农机执法管理减轻农民负担

一、谈农机执法管理与减轻农民负担(论文文献综述)

杨得藩[1](2020)在《湘潭市农机购置补贴政策实施效果、问题与对策研究》文中研究指明随着科学技术的不断进步和工业生产的迅速发展,传统的人工、畜力等农业生产方式逐渐被先进的农业机械化生产所替代,耕作效率和收益大幅提高,人们的双手得以解放,其本质是农业机械化水平不断提高的过程。农业机械化水平的高低,是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志。中国作为农业大国,农业在国民经济中具有举足轻重的地位,农业发展离不开农业机械化的支持,没有农业机械化就没有农业现代化,为了提升我国农业机械化装备水平,从2004年起,农机购置补贴政策在我国开始全面实施,16年来,农机购置补贴政策的实施对“三农”具体有着怎样的影响?取得了哪些成效?购置补贴政策还存在有哪些不足之处?如何改进这些不足?本文详细查阅了国内外相关研究,以湖南省湘潭市为例,自2004年实施农机购置补贴政策以来,湘潭市同全国其他大多数地区一样,补贴资金的投入经历了快速增长到稳步增长的过程,相应的,农业机械化水平、农业机械总动力、农机化组织规模、农机经营效益同样经历了快速增长到稳步增长的过程,但同时存在着政策上统筹规划不足、各级部门重视程度不够、相关主体思想认识不到位等问题,为了让该项惠农强农政策的更好地推动湘潭市农业产业高质量发展,带动农民增收、粮食增产,本文尝试性地提出了一些建议,主要是合理调整补贴重点、精简补贴程序、强化组织及经费保障力度、严格规范流程等。

赵雪峰[2](2020)在《H市农业农村局农机安全监理研究》文中进行了进一步梳理农机安全监理是顺应农业机械化潮流,应运而生的行业,主要是通过宣传教育、监督管理、安全生产检查整治等方式消除农业生产者在生产过程中的隐患,确保安全生产。在机构改革、职能整合的大背景下,为适应新形势,提升农机安全生产监管水平,增强农机驾驶操作人员的安全意识和操作技能,强化农业机械安全性能,预防和减少农机安全事故,确保人民生命财产安全,推进农机化事业又好又快发展,对H市当前农机安全监理工作进行了研究。本文通过文献研究法与比较分析法相结合的研究方法,在查阅大量资料和农机监理行业内部资料的基础上,重点探讨了 H市农机安全监理现状、存在问题及原因,并提出具体解决办法。全文共分六章:第一章绪论,第二章介绍了相关概念和理论基础,第三章介绍了 H市农机安全监理的现状、已采取措施、工作成效,第四章总结了国内外农机安全监理的先进经验,第五章对H市农机安全监理工作提出多项建议,第六章结语。本文认为,农机安全监理事关农机化事业,农机监理需要为农机化发展营造领导重视、社会关注、部门参与的良好氛围。在机构改革的大背景下,农机安全监理在做好“规定动作”即做好常规业务工作的基础上,应该更加注重“自选动作”即监理执法和安全宣教,把工作重心向行政执法上转移。提出了要从宣传、服务、业务、人员等方面进行强化,全面提升农机安全监理水平,即要开拓宣传教育渠道,利用主流媒体、微信公众号平台、“农机安全生产月”等平台开展形式多样的宣教;夯实农机监理业务,巩固牌证物资管理成果,不断推进变型拖拉机整治,在工作过程中注意留痕;做好惠民惠农服务,包括继续深入开展免费实地检验,加快推进农机政策性保险普惠,全面推广农机“双优”加油卡;打造专业执法队伍,对现有农机监理执法人员进行各项培训,吸引人才充实农机监理执法队伍,开展农机专项整治,以工作促进步,填补农机事故处理经验缺乏的短板。通过以上途径,力图为H市农业农村局农机安全监理提供可行性改变方案,推动H市农机安全生产形势持续向好。

孙磊[3](2019)在《海安县农机安全监理工作探究》文中研究说明现代农业的核心是农业的可持续发展,其重要内容是农业安全。海安作为传统的农业大县,农业比重大,农业经济贡献率高。随着农业机械化水平不断提高,农机保有量越来越大,与此同时农机安全监理工作的重要性日益突出。在现代农业生产中存在着“人、机、环境”三个要素,农机事故的发生与驾驶人员的素质密切相关,以人为本,加强农机安全监理力度,提高农机的“上牌率、持证率、年检率”,消除安全隐患,避免农机事故的发生,为农业安全生产创造良好的环境。本文主要研究内容有如下几个方面:(1)介绍本课题的来源和研究意义,简要分析说明农机安全监理在农业生产中的应用背景以及国内外现状。(2)介绍我国农机安全监理体系的建设和作用,讨论农机安全监理的责任和义务,提到系统原理、人本原理、预防原则、强制性原则等相关理论。(3)详细说明海安县农机安全监理的日常工作流程和发展状况,结合自己在海安县农机安全监理所的实习情况,发现问题,开展调查研究。(4)对海安县农机事故成因调查分析,发现驾驶人员要对农机事故负主要责任,进而对海安县农机驾驶操作人员素质结构分析,对监管中发现的问题提出可行的解决方案。(5)针对海安县农机“三率”定量分析。运用所学知识,结合马尔科夫链建立农机牌证管理数学模型,对海安县农机牌证管理变化趋势讨论分析,利用VB设计农机“三率”预测器,帮助预测农机“三率”。(6)对海安县农机安全监理工作中存在的问题提出解决对策,学习江苏省和有关部门的典型做法,借鉴各市安全生产大检查经验,得到对海安县“平安农机”创建的启发,优化和完善动态联合执法检查,创建农机安全动态监理体系,形成动态监理闭环反馈机制。本文通过分析海安县农机安全监理工作现状,理论与实践相结合,分析调查农机事故成因和驾驶人员素质,对存在的问题给出对策,建立农机牌证管理数学模型,首次提出用马尔卡夫链来预测农机“三率”,设计农机“三率”预测管理系统,建立农机安全动态监理体系,为农机监理制定新目标。本研究为以后农机安全监理工作提供理论依据和参考。

张新科[4](2018)在《成都市农业机械化发展现状与对策研究》文中认为农业机械化是运用农业机械设备减轻农民劳动强度、改善其生产条件、提高经济和生产效益的过程。作为一个农业大国,我国农民人口占比大,人均效益过低等特点制约着我们奔小康的步伐,为了要实现“四化同步”,首先要做的就是先实现农业的机械化。因此要大力加强推进农业机械化,更好的为社会主义经济发展服务。成都市位于四川盆地西部,特别是成都平原腹地地势平坦、物产丰富、农业发达,是我国农业开发最早的地区之一,自古享有“天府之国”的美誉;面积1.46万平方公里,常住人口1700余万人,农村面积广,农业人口多,在整体的经济比重占有较大地位。本论文从介绍国外发展入手结合国内实际发展情况,分析四川及成都近几年的发展现状、及实际中存在的问题,提出了发展的新对策。经过这几十年努力,成都市农业机械化水平取得长足发展,农业机械总量突破35万台(2016年数据),全市机械化作业面积呈逐年上升的趋势,在机械化耕播收方面都取得了增长,特别是在我省薄弱环节方面插秧机械化增长较快,油菜的机械化播种和收获都分别取得增长,成都市主要农作物耕种收综合机械化率达到71%(2017年数据)比上一年度增长4.41%,特别是农业部还把崇州认定为西南地区唯一一个全程机械化示范县,农业机械化在成都的推广成效比较显着。但是在某些方面还是存在不尽如人意之处,如:虽总量庞大,但构成不合理;农机总体发展水平与国内外先进地区还有一定差距;农机社会化服务水平相对落后;农机教育、培训、科研水平还偏低;农机化成本较高、效益降低;资金投入不足等。针对以上问题,提出了几条对策,首先要加强政府的扶持力度,加大农机投入,推进土地规划经营;其次大力发展农机工业,完善粮食生产全过程机械化;三要强化健全服务体系,提高农机作业服务水平;四要加大科研投入,促进农业可持续发展;五要搞好农业知识教育和农业技术培训体系,培养多一些新型农民。本论文针对成都市农机化发展的现状和制约成都市农机化发展的因素,阐述和提出了相关建议和意见,可为政府及农业相关部门提供一些决策方面的参考。

江垣德[5](2014)在《广西农业行政执法有效性研究》文中进行了进一步梳理农业行政执法工作是否有效,直接关系到农村的稳定和农业经济的健康发展。近年来,农业行政执法开始引起大家关注,但已有研究很少对农业行政执法有效性作出明确的判断。基于既有研究方面的缺位,本研究从分析农业行政执法有关概念入手,在把握农业行政执法活动和农业行政执法运行机制与农业行政执法体系的关系基础上,对广西农业行政执法体系的历史与现状以及影响农业行政执法有效性的相关因素进行了深入剖析,进而又采用SWOT分析方法研究了提高广西农业行政执法有效性的具体战略,研究结果认为:第一,农业行政执法有效性是综合衡量农业行政执法活动是否完成、农业行政执法活动与法律规范期望结果方向是否相同、农业行政执法效果与法律规范期望结果方向是否相同、农业行政执法效果是否达到法律规范期望结果以及农业行政执法成本大小的指标,是可以通过某种数量形式反映出来的。农业行政执法有效性=活动农业行政执法有效性+效果农业行政执法有效性-农业行政执法成本系数。第二,农业行政执法活动受农业行政执法运行机制所制约,而农业行政执法的运行机制又取决于农业行政执法体系,配置不科学、制度不合理、分工不明确、运转不协调、不能充分发挥整体功能的农业行政执法体系会制约农业行政执法运行机制进而影响农业行政执法的有效性;当前广西农业行政执法体系存在的问题突出表现在农业行政执法基本原则执行不到位、农业行政执法主体和执法机构分散、农业行政执法人员素质不高、滥用农业行政执法职权、农业行政执法行为不规范、农业行政执法程序不正当、农业行政执法监督不到位等多个方面;调查结果显示,目前广西农业行政执法仅处于基本有效阶段。第三,广西农业行政执法体系的优势在于农业行政综合执法机构基本建立健全、执法经费已要求列入财政预算和农业行政综合执法机构执法职能明确;劣势在于农业行政执法人员素质参差不齐、农业行政执法主体分散和执法监督不到位;机遇来源于依法治国方略深入实施、当地政府高度重视和网络信息技术的发展;挑战则来自公众农业法制观念薄弱和执法依据不完善。第四,基于SWOT的分析,深化农业行政综合执法管理体制改革、提高农业行政执法人员综合素质、规范农业行政执法行为、完善农业行政执法监督体系和加强农业普法力度是提高广西农业行政执法有效性应当首先实施的战略,可以通过合并农业行政管理机关、明确其执法职权、科学设置内设机构、整合配置执法职能等手段,深化农业行政综合执法管理体制改革,实现真正意义上的农业行政综合执法;通过严格录用标准、实行持证上岗、注意加强培训、动态划分等级等办法,提升农业行政执法人员的综合素质;通过防止农业行政执法职权滥用和确保农业行政执法的内容合法、程序正当并符合具体的法定形式来规范农业行政执法行为,维护农业行政执法的社会形象和执法权威;通过强化农业行政机关内部监督,充分发挥行政监察机关、国家权力机关、司法机关以及社会舆论和人民群众对农业行政执法的监察监督作用,建立起一套从内到外、从上到下全方位的农业行政执法监督体系,促进依法行政、公正执法;通过抓住重点对象、采取多种形式、建立长效机制等办法,保证农业普法教育持续有效进行。

李子彦[6](2014)在《农机安全免费管理工作调研》文中提出自2004年《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施以来,全国火热发展的农用车被划归公安交警部门管理,农机监理的执法手段丧失。一时间,全国的农机监理工作面临前所未有的困难和问题,举步维艰。面对新情况、新问题、新任务,"改革农业机械管理体制的路在何方?"成为全国农机监理人面临的最棘手问题。如今,10年过去了,农机监理事业由过去的收费执法到现在的服务监管,实现了完美的转身,期间"农机安全免费管理"惠农政策的探索、推广和实施破解了新时期农机化发展的难题。2012年1月16日,农业部办公厅下发《关于贯彻落实农机安全监

黄振华[7](2013)在《中国农户:功能变迁与政府介入 ——以龙村8户调查为基点》文中进行了进一步梳理本文以农户为考察基点,研究的基本问题是农户家庭功能变迁与政府介入的互动关系。作为一项相关性研究,农户家庭与国家政权是笔者考察的中心变量,同时构成本文叙述的基本主体。通过此项研究,笔者力图从农户家庭功能变迁的视角揭示政府介入乡村的动力机制和基本途径,并尝试建构不同于以往的政府与农民互动关系的理论模式。农户家庭是本文研究的中心。为此,笔者不仅选择赣南龙村作为基本的田野调查区域,同时挑选了8户农民作为本文研究的调查基点(参见第一章)。本文所呈现的几乎所有研究内容最初都源于对这些重点农户的一系列深度访谈。在叙述逻辑上,本文以农户功能的多重性理论为基础,沿着“生育—生产—消费—赡养—教育”的研究逻辑展开。在农户生育层面,笔者重点讨论了农户生育功能变迁中政府介入行为的两面性:一方面,出于完成计划生育工作的行政性指令,政府强力介入并努力控制农户的生育冲动,促使农户生育功能长期处于弱化状态;另一方面,面对农户家庭提高生育质量的内在需要以及农民保障能力的不足,政府通过“接生革命”、计划免疫等途径适时介入到农户生育过程当中(参见第二章)。在农户生产层面,笔者以上世纪90年代为分界点,重点讨论了农户家庭生产从土地约束型向劳力约束型的转型过程。在这一过程中,无论是土地的集中化还是生产的社会化,都反映了传统家庭生产方式的式微以及农户生产过程中一系列公共需求/社会风险的增长。面对日益增长的公共需求/社会风险,作为公共权力代表的政府并没有沉默,而是通过多种生产支持政策逐步介入其中(参见第三章)。在农户消费层面,本文认为当代中国农民正日益进入到一个真正意义上的消费社会当中,家庭消费的持续扩张产生了诸如公共性依赖、货币支出压力、消费安全等公共需求/社会风险。这些公共需求/社会风险是以往农民不曾遇到或者很少遇到,但随着农户消费的不断扩张却愈益强烈,从而对政府保障提出更高要求(参见第四章)。在家庭赡养层面,笔者着重讨论了当前农村老人生活的基本境况与现实压力。无论是赡养的阶段性、倒逼式养老抑或子女在赡养老人上的卸责态度,都反映了当下农村孝道的衰弱与家庭养老的困境。伴随家庭赡养功能的持续弱化,作为赡养对象的老人和公共权力代表的政府均行动起来以应对可能的赡养危机(参见第五章)。在家庭教育层面,由于双系教育结构的弱化、家庭教育价值的消解、教育方式的异化以及代际隔阂的冲击等原因,农户家庭教育功能日趋弱化。与之相适应的是,农户家庭中出现了明显的“文化反哺”现象以及国民教育(学校教育)对家庭教育的更替过程(参见第六章)。本文的基本结论是:传统中国是一个有着浓厚家户主义传统的国家,传统中国农户功能极为完备,农民绝大多数社会需求(生育、生产、消费、赡养、教育等)大体都可以在家庭组织中得到满足,对外部社会的依赖很小,相应对政府介入的需求也很低;然而,伴随新政权的建立特别是上世纪80年代以来,中国农户功能呈现出不断弱化的总体趋势,农民个体需求越来越难以在家庭组织中得到满足,对外部社会的依赖相应大幅增加,并催生了一系列新的更多的公共需求/社会风险,这些公共需求/社会风险的产生促使政府日益深入的介入到农民的日常生活当中(参见第七章)。以农户功能变迁视角下政府介入行为的考察为基础,本文进一步提出并建构了一种新的政府与农民互动关系的理论模式,即适应性政府介入模式,或者称为政府介入的适应模式。适应性政府介入模式有三个基本构成要素:(1)遵循农民本位主义的政府介入原则,以农民需求为基本出发点;(2)政府介入过程中个体农民的自主性和自愿性:(3)政府与农民的利益相容性,农民是政府介入的受益人,并对政府报以政治认同。从理论内涵来看,适应性政府介入模式是一种完全不同于传统的强制性政府介入模式的新理论模式,它重构了政府与农民的互动关系,为我们更加全面的认识政府行为提供了一个独特的理论视角(参见第七章)。

狄昌山[8](2012)在《实行农机免费监理 促进农机安全生产》文中研究指明随着国家扶持力度的不断加大,我国的农业机械化得到了快速发展,农业机械在社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用,极大地促进了农村经济的发展。但快速增加的农业机械也带来了一系列的农机安全隐患,农机安全监理工作面临着更大的挑战。实行农机免费监理不仅有利于建立长效管理机制,解决农机管理难的现实问题,而且有利于促进农机安全监理工作规范化、制度化、常态化。

梁鹏,黄绍泉[9](2010)在《探究农机“三率”不高的原因》文中研究说明农机"三率"指农业机械的挂牌率、持证率、年检率,它是反映农业机械安全监督水平的重要指标,能直接体现农机安全的现状。农机安全生产责任重于泰山,为此,农机安全监督部门必须加强责任意识,采

陶其辉[10](2008)在《创建和谐平安农机 促进江西老区新农村建设》文中指出近年来,江西省各级农机部门及其监理机构紧紧围绕农机安全生产目标,坚持"安全发展"的理念,以科学发展观统领全局,以保障农机安全生产、维护农村社会稳定为核心,层层落实农机安全生产责任制,积极开展"创建平安农机,促进社会

二、谈农机执法管理与减轻农民负担(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、谈农机执法管理与减轻农民负担(论文提纲范文)

(1)湘潭市农机购置补贴政策实施效果、问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究的目的与意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 主要内容和技术路线
        1.4.1 主要内容
        1.4.2 技术路线
    1.5 研究方法与创新点
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 创新点
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 农业机械
        2.1.2 农业机械化
        2.1.3 农业机械化水平
        2.1.4 农机购置补贴
    2.2 理论基础
        2.2.1 国家干预理论
        2.2.2 农业补贴理论
第3章 湘潭市农机购置补贴政策实施方案及效果
    3.1 实施方案与实际投入
        3.1.1 实施方案
        3.1.2 实际投入
    3.2 实施效果
        3.2.1 直接效果:对农机化发展作用分析
        3.2.2 间接效果:农机经营效益分析
第4章 湘潭市农机购置补贴政策实施中存在的主要问题
    4.1 湘潭市农机购置补贴政策实施存在问题
        4.1.1 补贴品目定位不准和补贴程序复杂
        4.1.2 工作力量和工作经费难保障
        4.1.3 具体流程落实不到位
    4.2 湘潭市农机购置补贴政策存在问题的原因分析
        4.2.1 补贴模式单一
        4.2.2 基础设施和公共服务投入不足
        4.2.3 政策上缺乏统筹规划
        4.2.4 各级部门重视程度不够
        4.2.5 相关主体思想认识不到位
第5章 提升湘潭市农机购置补贴政策效果的对策
    5.1 合理调整补贴重点
    5.2 精简补贴程序
    5.3 强化组织及经费保障力度
    5.4 严格规范流程
    5.5 强化售后服务
结论
参考文献
致谢
在校期间发表的学术论文与研究成果

(2)H市农业农村局农机安全监理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 农业机械
        2.1.2 农机事故
        2.1.3 农机安全监理
    2.2 理论基础
        2.2.1 事故致因理论
        2.2.2 法治政府理论
        2.2.3 新公共服务理论
3 H市农业农村局农机安全监理现状分析
    3.1 H市农业农村局农机安全监理目前采取的措施与成效
        3.1.1 所采取的措施
        3.1.2 取得的成效
    3.2 H市农业农村局农机安全监理中出现的主要问题
        3.2.1 农机监理宣传不到位
        3.2.2 农机事故处理经验少
        3.2.3 农机监理安全隐患多
        3.2.4 农机监理人员执法难
    3.3 H市农业农村局农机安全监理存在问题的原因及分析
        3.3.1 宣传形式固化缺乏创新
        3.3.2 多头管理导致权责不明
        3.3.3 农机安全监理阻力大
        3.3.4 法律法规不完善不健全
4 国外与国内其他地区农机安全监理的经验借鉴
    4.1 国外农机安全监理概况
        4.1.1 美国:各司其职的安全管理模式
        4.1.2 日本:严格执行检测鉴定制度
    4.2 国内其他地区农机安全监理概况
        4.2.1 盐城市:重视农机监理执法
        4.2.2 保定市:定期开展农机事故应急演练
        4.2.3 徐州市:重视农机安全宣教
    4.3 经验借鉴
        4.3.1 重视农机安全执法
        4.3.2 加强农机事故处理
        4.3.3 加强监理队伍建设
        4.3.4 推进农机规范管理
5 加强H市农业农村局农机安全监理的对策建议
    5.1 拓宽宣教渠道加强农机安全宣教
        5.1.1 借助主流媒体扩大社会影响
        5.1.2 宣教方式搭上“互联网”列车
        5.1.3 开展“农机安全生产月”宣传活动
    5.2 夯实基础业务突出农机规范管理
        5.2.1 巩固农机牌证管理成果
        5.2.2 推进变型拖拉机综合整治
        5.2.3 全面推进痕迹化管理
    5.3 做好为民服务打造惠民服务品牌
        5.3.1 开展免费实地检验服务活动
        5.3.2 加强推进农机政策性保险
        5.3.3 推广使用农机双优加油卡
    5.4 打造专业化农机监理执法队伍
        5.4.1 组织执法人员培训
        5.4.2 开展农机专项整治
        5.4.3 提升农机事故处理能力
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果

(3)海安县农机安全监理工作探究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 课题背景
    1.2 国内外农机安全监理研究现状
        1.2.1 国内农机安全监理研究现状
        1.2.2 我国农机安全监理研究现状
    1.3 研究意义
    1.4 研究的内容和方法
    1.5 技术路线
    1.6 本章小结
2 我国农机安全监理理论体系建设及作用
    2.1 我国农机化发展概况
    2.2 农机安全监理的责任
        2.2.1 农机安全监理的定义
        2.2.2 农机安全监理的义务
    2.3 安全监理的相关理论
        2.3.1 农机安全监理有关概念
        2.3.2 安全监理的相关理论
    2.4 农机安全监理工作的重要意义和作用
        2.4.1 加强农机安全监理是防控农机事故,是保障人民群众生命安全的迫切需要
        2.4.2 加强农机安全监理是规范农机管理,促进农机化又好又快发展的根本保障
    2.5 本章小结
3 海安县农机安全监理工作发展现状
    3.1 海安县农机安全监理单位建设情况
        3.1.1 海安县农机安全监理单位主要职能
        3.1.2 农机安全监理所内部设置
        3.1.3 农机监理队伍人员装备情况
        3.1.4 海安县农机“三率”情况
    3.2 海安县农机安全监理主要工作流程
        3.2.1 拖拉机联合收割机登记申请流程
        3.2.2 拖拉机联合收割机驾驶证核发流程
        3.2.3 拖拉机联合收割机定期安全技术检验流程
        3.2.4 农业机械安全检查流程
        3.2.5 公告注销拖拉机联合收割机证书牌照流程
        3.2.6 行政处罚流程
        3.2.7 对涉及人身安全、环境保护的农业机械进行备案管理
        3.2.8 农机事故责任认定
        3.2.9 农业机械报废认定
    3.3 海安县农机安全监理工作进展
        3.3.1 海安县农机安全监理所取得的成果
        3.3.2 海安县农机监理政策发展
        3.3.3 海安县“平安农机”创建情况
    3.4 本章小结
4 海安县农机驾驶人员素质分析
    4.1 海安县农机事故原因调查
    4.2 海安县农机驾驶操作人员现状分析
    4.3 提出增强海安县农机驾驶人员素质的对策
    4.4 本章小结
5 海安县农机牌证管理变化趋势分析
    5.1 农机安全监理工作中结合马尔科夫链
    5.2 马尔科夫链模型的理论基础
        5.2.1 马尔科夫链的过程
        5.2.2 齐次马尔科夫链、转移概率
    5.3 齐次马尔卡夫链在农机牌证管理预测工作中的应用
        5.3.1 模型假设
        5.3.2 确定农机牌证管理状态空间
        5.3.3 建立农机牌证管理流动状态的转移概率矩阵
    5.4 马尔科夫链数学模型应用结论
    5.5 应用过程中存在的主要问题
        5.5.1 受政策影响较大
        5.5.2 概率计算的精确度有待提高
    5.6 设计农机“三率”预测器
    5.7 本章小结
6 海安县农机安全监理工作中存在的问题及解决对策
    6.1 海安县农机安全监理工作中存在的问题
    6.2 针对海安县农机监理存在的问题提出对策
        6.2.1 农机行业生产经营单位
        6.2.2 农机行业从业人员
        6.2.3 农机监理法律法规
        6.2.4 政府及农机监理人员
    6.3 本章小结
7 海安县农机安全监理工作的优化与完善
    7.1 学习借鉴江苏省和有关部门的典型做法
        7.1.1 江苏省农机安全监理的典型做法
        7.1.2 学习借鉴江苏省各市安全生产大检查经验
        7.1.3 公安交警部门对机动车安全监理的先进做法
    7.2 海安县“平安农机”创建的启发
    7.3 优化和完善农机安全动态监理
        7.3.1 优化和完善动态联合执法检查机制
        7.3.2 创建农机安全动态监理体系
    7.4 本章小结
8 结论与建议
    8.1 结论
    8.2 不足和建议
        8.2.1 不足
        8.2.2 建议
致谢
参考文献
附录A 攻读学位期间发表的学术论文及研究成果
附录B 实习报告
附录C 拖拉机联合收割机安全技术检验表

(4)成都市农业机械化发展现状与对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 农业机械化的概念
    1.2 农业机械化的本质
    1.3 农业机械化的作用和意义
        1.3.1 农业机械化有利于提高农业综合生产能力,增加农民收入
        1.3.2 农业机械化是农业现代化的前提和基础
        1.3.3 农业机械化是节约型农业发展的基础
        1.3.4 农业机械化是城乡统筹发展,推进农村小康建设的客观要求
        1.3.5 农业机械化有助于促进农村富余劳动力的转移
        1.3.6 农业机械化是实现农业可持续发展的需要
        1.3.7 农业机械化是创造我国经济新的增长点的要求
        1.3.8 发展农业机械化具有重要的社会政治意义
    1.4 研究背景
    1.5 研究内容
    1.6 课题的目的和意义
    1.7 主要研究方法
2 国内外农业机械化发展状况
    2.1 国外农业机械化发展状况
        2.1.1 美国农业机械化发展状况
        2.1.2 澳大利亚农业机械化发展状况
        2.1.3 德国农业机械化发展状况
        2.1.4 日本农业机械化发展状况
        2.1.5 印度农业机械化发展状况
    2.2 我国农业机械化发展基本现状
        2.2.1 我国农业机械化发展的历程
        2.2.2 我国农业机械化发展所取得的成就
        2.2.3 关于我国农业机械化发展过程中存在的一些问题
        2.2.4 我国农业机械化的发展趋势和方向
3 成都市农业机械化发展现状
    3.1 成都市农业机械化发展所取得的成就
        3.1.1 加大农机投入力度,积极稳妥地实施农机购置补贴
        3.1.2 农机跨区作业实现新突破
        3.1.3 农机装备迅速增加,提高了农业生产力
        3.1.4 农机作业水平不断提高
        3.1.5 农机经营效益有所提高
        3.1.6 加强农机安全与培训工作
        3.1.7 建立健全农机社会化服务体系
    3.2 成都市农业机械化发展中存在的问题
        3.2.1 农机档案管理不完善
        3.2.2 农机社会化服务还存在不完善的地方
        3.2.3 农机教育面临着困境
        3.2.4 农业执法还存在问题
        3.2.5 基础设施建设有待进一步加强
        3.2.6 农机化发展资金投入不足
        3.2.7 农业生产成本较高,农机经营效益下滑
4 新时期成都市农业机械化发展的策略和对策
    4.1 加强政府对农业机械化发展的政策扶持。
        4.1.1 统一思想认识,加强农机发展过程中法律法规的建设
        4.1.2 加大财政对农机的投入力度,完善补贴政策
        4.1.3 不断引导和完善多元化的农业机械化资金投入机制
        4.1.4 促进土地产权制度创新,推进土地规模经营土地
        4.1.5 加快剩余劳动力转移,鼓励农民单独或合作使用农机
    4.2 发展成都市农机工业,促进农业机械化发展
        4.2.1 恢复农机工业体系,优化农机工业结构
        4.2.2 完善粮食生产全过程机械化,大力发展经济作物机械化发展
    4.3 强化服务体系建设,打造功能完备的社会化服务网络
        4.3.1 抓好农业机械化基础设施建设,为农机化发展创造良好的条件
        4.3.2 健全农机化服务体系,提高农机作业服务水平
        4.3.3 加强农艺与农机相结合,促进农机化和谐发展
    4.4 加大对农业机械化科研的投入,加强农机科技进步和创新
        4.4.1 加强农业机械化科研力量
        4.4.2 增强农机化技术创新,促进农业的可持续发展
    4.5 构建农业机械化教育培训新体系
        4.5.1 搞好农业教学改革、加强农业重点学科建设
        4.5.2 加强国际交流与合作
5 结论与展望
参考文献
致谢
作者简历

(5)广西农业行政执法有效性研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
目录
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 研究目标
    1.3 研究内容
    1.4 技术路线与研究逻辑框架
    1.5 研究方法和程序
    1.6 本研究创新点
    1.7 本研究的不足与困难
第二章 理论基础与文献综述
    2.1 相关概念
    2.2 理论基础
    2.3 文献综述
第三章 农业行政执法活动、运行机制及其体系分析
    3.1 农业行政执法活动分析
    3.2 农业行政执法运行机制分析
    3.3 农业行政执法体系分析
    3.4 农业行政执法体系与农业行政执法运行机制的关系
    3.5 农业行政执法体系与农业行政执法活动的关系
    3.6 本章小结
第四章 广西农业行政执法体系发展历程与现状分析
    4.1 广西农业行政执法体系发展历程
    4.2 广西农业行政执法体系现状分析
    4.3 本章小结
第五章 广西农业行政执法有效性影响因素分析与评估
    5.1 影响广西农业行政执法有效性的主要因素
    5.2 各主要因素对广西农业行政执法有效性影响情况分析
    5.3 广西农业行政执法有效性评估
    5.4 影响广西农业行政执法有效性的原因分析
    5.5 本章小结
第六章 广西农业行政执法体系SWOT分析
    6.1 广西农业行政执法体系的优势分析(S)
    6.2 广西农业行政执法体系的劣势分析(W)
    6.3 广西农业行政执法体系面临的发展机遇分析(O)
    6.4 广西农业行政执法体系面临的威胁分析(T)
    6.5 本章小结
第七章 基于SWOT分析的广西农业行政执法有效性思考
    7.1 深化农业行政综合执法管理体制改革
    7.2 提高农业行政执法人员综合素质
    7.3 规范农业行政执法行为
    7.4 完善农业行政执法监督体系
    7.5 加强农业普法力度
    7.6 本章小结
第八章 结论和建议
    8.1 主要结论
    8.2 有待进一步研究的问题
参考文献
致谢
附录
    附录A:农业行政执法调查问卷(执法者)
    附录B:农业行政执法调查问卷(执法对象)
    附录C:农业行政执法调查问卷(消费者)
    附录D:广西农业行政强制措施一览表
作者简介

(6)农机安全免费管理工作调研(论文提纲范文)

一、农机监理存在的问题
二、有益探索
三、当前农机安全监理免费管理的模式
四、青海省内农机安全免费管理的现状
    (1) 成功经验。
    (2) 存在的问题。
五、西宁地区农机安全免费管理工作的建议

(7)中国农户:功能变迁与政府介入 ——以龙村8户调查为基点(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导论
    一、“费孝通命题”
    二、文献回顾与理论困惑
    三、研究视角及其价值
    四、研究思路与论文结构
    五、研究方法与田野工作
    六、几点说明
第一章 村庄概述与农户背景
    一、赣闽粤边区与村庄地理
    二、宗族源流与聚落形成
    三、村政变迁与村庄经济
    四、地方文化的传承与变异
    五、8个农户家庭的观察
第二章 生育变迁与政府介入
    一、传统家庭生育形态
    二、计划生育:政府介入与农户抵制
    三、“生男偏好”:农户抵制的动因分析
    四、选择性更替:生育观念的变迁及其机制
    五、生育质量:农户需求与能力的倒挂
    六、生育质量的政府保障
    七、生育:从自发到保障
第三章 生产弱化与政策扶持
    一、实践中的家庭生产方式
    二、家庭生产:国家介入及其后果
    三、家庭生产:打工经济的冲击与重塑
    四、生产弱化的效应分析(一):规模经营的张力
    五、生产弱化的效应分析(二):社会化及其风险
    六、生产弱化中的政府扶持
    七、生产:从自主到扶持
第四章 消费扩张与公共保障
    一、被生产束缚的消费
    二、消费国家化与糊口经济的延续
    三、乡村经济的勃兴与消费的扩张
    四、消费扩张中的公共性依赖
    五、消费的货币化与压力感
    六、消费安全观的出现
    七、基于生活消费的政府保障
    八、消费:从自足到补足
第五章 养老困境与赡养的国家化
    一、家庭赡养的社会基础
    二、家庭赡养的弱化:基于老人生活的维度
    三、家庭赡养的弱化:倒逼式养老的产生
    四、赡养困境(一):公开的理由
    五、赡养困境(二):隐秘的机制
    六、破解困境:父母们的防老策略
    七、赡养责任的国家化:价值与限度
    八、赡养:从家庭到国家
第六章 家庭教育的式微与国民教育的兴起
    一、家庭教育弱化(一):双系结构的松弛
    二、家庭教育弱化(二):内在价值的消解
    三、家庭教育弱化(三):家长心态的转换
    四、家庭教育弱化(四):代际隔阂的冲击
    五、文化反哺:逆向家庭教育的凸现
    六、公共教育需求与国民教育的兴起
    七、教育:从家庭到学校
第七章 理论回应与模式建构
    一、回应“费孝通命题”
    二、政府介入:从强制到适应
    三、适应性介入:模式建构与理论启示
    四、适应性介入:实践困境与约束条件
    五、强制与适应:解释政府行为的两个面向
参考文献
附录A 攻读博士期问发表论文目录
附录B 农民萧文枫的百年家史
附录C 四户农家2011年家庭收支明细汇编
致谢

(8)实行农机免费监理 促进农机安全生产(论文提纲范文)

1 实行农机免费监理的现实意义
    1.1 实行农机免费监理是贯彻落实国家支农惠农政策的重要举措
    1.2 实行农机免费监理是建设服务型农机监理机构的需要
    1.3 实行农机免费监理可以强化农机安全监管工作
    1.4 实行农机免费监理是农业机械免费实地检验工作的进一步延伸
2 实行农机免费监理的保障
    2.1 农机监理经费的保障
    2.2 农机监理人员素质的保障
    2.3 农机政策性保险的保障
3 实行农机免费监理应重点做好的工作
    3.1 广泛开展农机免费监理政策的宣传工作
    3.2 加强农机监理人员的素质教育
    3.3 农机监理部门要主动加强与相关部门的工作协调

(9)探究农机“三率”不高的原因(论文提纲范文)

一、农机安全生产宣传力度不够, 农民法律意识淡薄
二、农机安全监理的力度不够, 农机执法难的现象普遍存在
三、农机安全执法人员严重不足, 农机监理机构严重失衡
四、农机管理收费价格居高不下, 进一步挫伤了农机手挂牌、年检的积极性

四、谈农机执法管理与减轻农民负担(论文参考文献)

  • [1]湘潭市农机购置补贴政策实施效果、问题与对策研究[D]. 杨得藩. 湘潭大学, 2020(02)
  • [2]H市农业农村局农机安全监理研究[D]. 赵雪峰. 大连海事大学, 2020(03)
  • [3]海安县农机安全监理工作探究[D]. 孙磊. 昆明理工大学, 2019(04)
  • [4]成都市农业机械化发展现状与对策研究[D]. 张新科. 四川农业大学, 2018(03)
  • [5]广西农业行政执法有效性研究[D]. 江垣德. 中国农业大学, 2014(08)
  • [6]农机安全免费管理工作调研[J]. 李子彦. 中国农机监理, 2014(04)
  • [7]中国农户:功能变迁与政府介入 ——以龙村8户调查为基点[D]. 黄振华. 华中师范大学, 2013(12)
  • [8]实行农机免费监理 促进农机安全生产[J]. 狄昌山. 江苏农机化, 2012(04)
  • [9]探究农机“三率”不高的原因[J]. 梁鹏,黄绍泉. 中国农机监理, 2010(05)
  • [10]创建和谐平安农机 促进江西老区新农村建设[J]. 陶其辉. 中国农机监理, 2008(05)

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浅谈农机执法管理减轻农民负担
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