一、加强预算外资金管理的几项措施（论文文献综述）
李新宇[1]（2021）在《A热电公司现金流量管理的问题与对策研究》文中研究说明受国民社会经济发展下行、电力企业资源供需情况发生变化等因素影响,我国火电行业煤电利用小时数近年来持续下降,拟建和在建火电项目装机容量较大,造成了全国范围内的电力供大于求的情况。受煤炭去产能、环保督察、电煤价格上涨、上网电价调整有限等因素影响,火电企业一直面临着现金流量管理的难题,这其中既有自身的原因,也有行业的特点。火电行业国内市场趋于饱和,竞争压力加剧,现金流量管理问题日益凸显。为保证企业得以健康、稳定发展,火电企业必须加强现金流量管理,提高资金使用效率,降低财务风险。本文以A热电公司为研究对象,基于其2016-2019年财务数据,对其现金流量管理的现状展开分析,发现A热电公司存在着一定的财务风险,需要进一步完善现行的现金流量管理的制度,确保现金流量管理的实质效果。结合A热电公司的行业特点和现金流量管理的现状,发现A热电公司现金流量管理的问题:缺乏符合自身现金流量特征的预警机制;现金流量预算管理体系有待完善;现金流量结构不合理;资金集中力度不够;应收账款及存货占资产比例持续增长。究其原因,主要是管理层对现金流量重视程度不够,筹资结构单一,火电行业现金流量管理的复杂度较高。基于此,本文提出针对A热电公司现金流量的特点制定预测及预警机制、完善A热电公司现金流量预算体系、增加融资渠道的多样性、改善现金流量结构、强化应收账款和存货压降力度五点建议,为A热电公司加强现金流量管理,降低财务风险,增强竞争力提供思路。
王海涛[2]（2014）在《我国预算绩效管理改革研究》文中指出预算绩效管理是在我国对财政项目支出开展绩效评价试点的基础上,以国外绩效预算为借鉴,将绩效理念和方法融入预算过程中,使之与预算管理有机结合,进而提出来的一种全新的预算管理模式。从预算绩效管理的现实起点看,伴随我国财政发展进程和预算管理改革的不断深化,财政预算管理开始由加强支出规范性向重视支出有效性转变。同时,当前预算管理中暴露出来的深层次问题以及财政支出日益增长的现实,也迫切需要引入新的管理手段—预算绩效管理来加以解决,以适应财政形势及预算管理的要求,它对于进一步健全公共财政体制,提高财政支出效益都具有重要的意义。由于实施绩效预算需要规范的体制环境和一系列的约束条件,诸如健全的法律体系、部门充分的自主权、权责发生制的基础、广泛的绩效文化背景等,因此,我国提出的预算绩效管理,是现阶段符合我国国情和财政管理实际的较为现实的选择。从预算绩效管理的理论基础看,主要包括委托-代理理论、公共产品理论、新公共管理理论以及其他财政理论等,这些理论分别从财政资金所有者与使用者基于委托关系下的激励约束、公共产品的有效供给、公共管理的市场导向与竞争机制,以及有效解决财政支出过快增长等角度,较好地解释了理论内容与预算绩效管理的联系和支撑。从预算绩效管理的国际经验看,20世纪70年代以来,西方国家为解决财政危机、信任危机和管理危机,普遍掀起了以提高绩效为目的的政府管理改革,促进了绩效预算的发展。其中,英国、美国是较早推行绩效预算的国家,澳大利亚、新西兰在绩效预算改革方面较为彻底,法国、韩国的绩效预算起步虽晚但实施较全面,瑞典和新加坡的绩效预算与其预算制度紧密相联并形成了自身特色。这些国家绩效预算的实践做法,为我国进一步推进预算绩效管理提供了较好的经验与启示。我国实行的预算绩效管理,经历了从绩效评价探索到全过程预算绩效管理理念确立的发展阶段,基本上形成了“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理体系。近年来,预算绩效管理取得了明显进展：绩效评价范围进一步扩大,绩效评价方式不断拓展,绩效目标管理得到加强,绩效监控开始实施,评价结果得到有效应用,制度建设渐成体系,各项基础工作得到夯实,成果正逐渐显现。但同时,也存在预算绩效管理各环节有待加强、机制有待完善、配套改革需要推进、基础工作需要强化等问题。根据我国预算绩效管理的进展情况,借鉴国外绩效预算理论与实践,论文从近期改革措施和中长期改革方向两个方面提出了推进预算绩效管理的思路。近期主要是以健全全过程预算绩效管理体系为当前改革重点,规范管理程序和内容,强化绩效目标、绩效监控、绩效评价、评价结果应用等各环节的改进措施。在近期健全预算绩效管理体系的基础上,应认识到绩效预算是预算管理的必然发展趋势,明确下一步改革方向,对照分析现行预算绩效管理与未来绩效预算的差距,提出绩效预算改革的实施战略与发展路径,为长远的绩效预算勾勒出清晰的路线图。论文围绕推进预算绩效管理,通过理论与实践相联系、比较与分析相结合的研究方法,对有关问题作了尽可能详尽的论述与较全面的思考,提出了我国预算绩效管理发展与完善的目标、内容及路径等系列内容,明确了当前和今后时期的努力方向,对于我国预算管理具有一定的指导意义与实践价值。
李明慧[3]（2014）在《行政事业单位会计监督问题研究》文中研究说明随着我国行政事业单位改革的不断推进，其资金的使用和管理更加公开化和效率化，民众对财政资金使用情况监督的诉求也在不断加大，这就要求我们行政事业单位在履行好自身行政管理及服务职能的同时，对自己所掌握的财政资金的使用也要加强约束和监管。近些年来，尽管国家不断出台法律法规及党内制度以规范行政事业单位财政资金的使用，加大了对贪污腐败的打击力度，但问题和矛盾依然存在，并有不断加剧的趋势。因此，强化会计监督职能对于行政事业单位的深化改革具有非常重要的意义。文中探讨了行政事业单位会计监督中所面临的一些问题及解决对策。作者通过对相关文献及着作的研究，运用了文献研究法和案例分析法，使用了监督学、公共财政学和委托代理等相关理论工具，综合分析了我国行政事业单位会计监督弱化的原因，找出了有针对性的解决方法，提出了建立“内部闭合、外部公开”的监督机制，为提高财政资金使用效率、维护行政事业单位在群众中的公信力提供了一定的借鉴意义。论文共分为四个部分：第一部分绪论。介绍了研究背景及意义、相关文献综述及研究方法与理论工具。第二部分行政事业单位会计监督现状。包括当今法律法规及相关制度规定、我国行政事业单位会计监督内容、形式、主体、运行机制及历史演变过程等。第三部分行政事业单位会计监督存在的问题及原因分析。指出当今行政事业单位在会计监督方面存在的预算编制及执行不力、支出不合规问题明显、财政资金使用效率低下、预算外资金使用状况混乱等问题并从制度、机制、人员、文化方面剖析其原因。第四部分强化行政事业单位会计监督的措施。包括加强制度建设、提高人员素质等，并提出了一些创新性监督方式，如内部创建封闭式的监督机制、外部全面开放接受监督及完善与监督制度相适应的运行机制。
贺志辉[4]（2010）在《株洲市国库集中收付制度改革研究》文中研究指明我国长期以来财政性资金的缴库和拨付是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。但是,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和公共财政管理框架的初步构建,它的弊端越来越突出。因此,改革和重构财政国库管理制度已成为当前理论界和实务部门亟待解决的重要问题。按照财政部和湖南省改革方案要求,株洲市从2005年4月正式启动国库集中收付制度改革试点。本文是以株洲市为案例展开国库集中收付制度改革研究的,在充分肯定该市实施国库集中收付制度改革取得阶段性成效的基础上,主要对改革出现的问题进行深入剖析,同时提出了相应的改进措施。本文共分为六个章节。第一章为绪论,主要介绍我国国库集中收付制度改革研究的国内与国际背景,提炼研究目的和意义,引申研究的思路、方法和内容。第二章为本文的理论基石,本章节主要围绕公共财政理论和委托代理理论等,探讨我国国库集中收付制度改革的相关理论基础和理论依据。第三章为本文的现状分析,主要以株洲市为案例详细介绍改革的主要成效并提出改革过程中存在的主要问题。第四章为政策借鉴,通过对国外部分经济发达国家实行国库集中收付改革的主要做法和成功经验进行比较分析,为株洲市进一步深化国库集中收付制度改革提供借鉴。第五章为政策建议,针对株洲市国库集中收付制度改革存在的问题提出具体的改进措施及建议。第六章为结论与展望,通过总结国外发达国家实行国库集中收付的经验,结合我国国情对进一步深化株洲市国库集中收付制度改革进行展望与设想。
田智[5]（2006）在《教育领域预算外资金的问题与对策研究》文中认为教育领域存在的国家财政性资金分为预算内资金与预算外资金。教育领域的预算外资金有效地弥补了预算内资金的不足，但也存在诸多的问题。本文就是从分析这些问题出发，提出了相应的管理措施，以保证这部分资金的科学合理高效的使用。 本文主要分为三部分。第一部分是教育领域预算外资金的概述，描述了其与国家整个预算外资金的关系，充分说明了其在国家总体预算外资金的重要地位，并对其进了科学的分类。第二部分从教育领域预算外资金的规模、筹集、使用三大方面详细阐述了教育领域预算外资金存在的各种问题。第三部分从教育领域预算外资金属性、教育组织、管理、法规等方面阐述了影响教育领域预算外资金出现各种问题的因素，并在此基础上，针对各种问题提出了相应的措施。缩减预算外资金范围，合理约束教育领域预算外资金与预算内资金的规模；坚持和完善预算外资金的管理监督制度，加强对预算外资金的管理监督；正确规范与引导制度外资金的管理，促进学校的事业发展是本论文针对问题提出的三大措施。
廖应才,曹晓红,潘云[6]（2003）在《上饶市信州区加强预算外资金管理的几项措施》文中认为
黎咏华,陈岳峰[7]（2002）在《加强预算外资金管理的几项措施》文中研究表明
王志宏,李雅兰,郑建军,潘振[8]（1998）在《加强预算外资金管理的基本经验》文中提出改革开放以来，随着国民经济的快速发展和分配格局的不断调整，农垦系统预算外资金的规模在逐渐加大，在农垦系统财力中所占的比重越来越大。但是前些年，农垦系统各行政事业部门（单位）不管大小，均随意收取预算外资金。有的越权设立基金和收费项目，擅自提高收费标准，...
徐丁妹[9]（1997）在《预算外资金管理存在的问题及对策》文中研究说明预算外资金管理存在的问题及对策■徐丁妹改革开放以来，预算外资金增长较快，对社会经济建设起到了积极的促进作用，但是由于制度不健全，预算外资金的管理存在不少的问题，如何正视现实，强化资金管理，本文谈点浅显的看法。一、预算外资金管理存在的问题由于多年来制度...
熊正刚[10]（1997）在《高安市切实加强预算外资金管理的几项措施》文中研究指明
二、加强预算外资金管理的几项措施（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强预算外资金管理的几项措施（论文提纲范文）
（1）A热电公司现金流量管理的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究目的及意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文创新点 |
| 第二章 现金流量理论管理基础 |
| 2.1 现金流量概述 |
| 2.1.1 现金流量的概念 |
| 2.1.2 现金流量的特征 |
| 2.2 现金流量管理概述 |
| 2.2.1 现金流量管理的概念 |
| 2.2.2 现金流量管理的重要作用 |
| 2.3 现金流量管理理论基础 |
| 2.3.1 现金缺口理论 |
| 2.3.2 内部控制理论 |
| 2.3.3 现金流量预算管理理论 |
| 第三章 A 热电公司现金流量管理现状分析 |
| 3.1 我国火力发电企业的特点及发展现状 |
| 3.1.1 火力发电企业特点 |
| 3.1.2 火力发电企业发展现状 |
| 3.1.2.1 运营成本方面 |
| 3.1.2.2 经营环境方面 |
| 3.2 A热电公司基本情况 |
| 3.3 A热电公司现金流量的特点 |
| 3.3.1 筹资活动产生的现金流量净额为负,涉及金额巨大 |
| 3.3.2 投资活动现金流出多为一次性大额流出 |
| 3.3.3 经营活动现金流入量不及时 |
| 3.4 现金流量管理制度 |
| 3.4.1 现金流量预算管理制度 |
| 3.4.2 资金集中管理制度 |
| 3.4.3 应收账款及存货压降制度 |
| 3.5 A热电公司现金流量管理制度的效果分析 |
| 3.5.1 现金流入流出结构分析 |
| 3.5.2 现金流量安全性分析 |
| 第四章 A热电公司现金流量管理存在问题及成因分析 |
| 4.1 A热电公司现金流量管理存在问题 |
| 4.1.1 缺乏符合自身现金流量特征的预警机制 |
| 4.1.2 现金流量预算管理体系有待完善 |
| 4.1.3 现金流量结构不合理 |
| 4.1.4 资金集中力度不够 |
| 4.1.5 应收账款及存货占资产比例持续增长 |
| 4.2 A热电公司现金流量管理问题原因分析 |
| 4.2.1 管理层对现金流量管理的重要性认识不足 |
| 4.2.2 筹资结构单一 |
| 4.2.3 火电行业现金流量管理的复杂度较高 |
| 第五章 完善A热电公司现金流量管理的对策 |
| 5.1 针对A热电公司现金流量的特点制定预测及预警机制 |
| 5.1.1 根据工程项目特点增加中期预算和专项预算 |
| 5.1.2 引入多样化的筹资活动预警指标 |
| 5.2 完善A热电公司现金流量预算体系 |
| 5.2.1 设立现金流量预算办公室 |
| 5.2.2 注重现金流量预算编制的科学性 |
| 5.2.3 建立现金流量绩效考核体系 |
| 5.3 拓宽融资渠道,改善现金流量结构 |
| 5.3.1 适当选择资产抵、质押贷款 |
| 5.3.2 针对大型项目进行项目融资 |
| 5.3.3 利用应收账款进行多元化融资 |
| 5.4 强化应收账款和存货压降力度 |
| 5.4.1 加强各部门对应收账款及存货的压降参与度 |
| 5.4.2 增加应收账款收回方式的多样性 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（2）我国预算绩效管理改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 相关研究文献综述 |
| 1.2.1 关于财政支出绩效评价的论述 |
| 1.2.2 关于国外绩效预算的介绍 |
| 1.2.3 关于实行预算绩效管理的探讨 |
| 1.3 研究内容和框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 主要框架 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 主要创新及需要进一步研究的问题 |
| 1.5.1 可能的创新之处 |
| 1.5.2 需要进一步研究的问题 |
| 2 预算绩效管理的界定：相关概念的提出与辨析 |
| 2.1 主要概念及内涵 |
| 2.1.1 绩效和预算绩效 |
| 2.1.2 评价和绩效评价 |
| 2.1.3 预算绩效管理 |
| 2.1.4 政府绩效管理 |
| 2.1.5 绩效预算 |
| 2.2 明确预算绩效管理的几个关系 |
| 2.2.1 预算绩效管理与绩效评价的关系 |
| 2.2.2 预算绩效管理与预算管理的关系 |
| 2.2.3 预算绩效管理与政府绩效管理的关系 |
| 2.2.4 预算绩效管理与财政监督、绩效审计的关系 |
| 2.2.5 预算绩效管理与绩效预算的关系 |
| 2.3 推进预算绩效管理的重大意义 |
| 2.3.1 有利于加强预算管理,提高财政支出绩效和管理水平 |
| 2.3.2 有利于构建支出结果导向的公共服务体系,完善公共财政体制内容 |
| 2.3.3 有利于适应财政发展形势的需要,促进财政可持续性发展 |
| 2.3.4 有利于推动政府职能转变,促进高效、透明、责任政府建设 |
| 2.3.5 有利于深入贯彻科学发展观,推动经济发展方式转变和效率驱动 |
| 3 预算绩效管理的现实起点：基于我国财政改革进程与问题的分析 |
| 3.1 从我国公共财政演进的视角分析预算绩效管理的发展脉络 |
| 3.1.1 改革开放到分税制财政体制确立前的财政预算(1978-1994年) |
| 3.1.2 分税制财政体制确立到提出公共财政目标的财政预算(1994-1998年) |
| 3.1.3 从明确公共财政目标到建立公共财政框架的财政预算(1998-2003年) |
| 3.1.4 进一步深化和完善公共财政框架的财政预算(2003年—) |
| 3.2 近年来的预算管理改革奠定了预算绩效管理的基础 |
| 3.2.1 预算管理改革的主要内容 |
| 3.2.2 预算管理改革的成效分析 |
| 3.2.3 预算管理改革的发展方向：重视绩效管理 |
| 3.3 目前预算管理的深层次问题逐渐暴露 |
| 3.3.1 当前存在的深层次问题及其表现 |
| 3.3.2 解决问题的出路：破解机制困境 |
| 3.3.3 下一步的突破重点：实施预算绩效管理 |
| 3.4 实施预算绩效管理是我国的现实选择 |
| 3.4.1 完善的绩效预算需要一定的约束条件 |
| 3.4.2 我国实施绩效预算还存在一定的制度阻碍 |
| 3.4.3 现阶段推行预算绩效管理是源于我国现实的一种可行选择 |
| 4 预算绩效管理的理论支点：对理论基础的探源与构建 |
| 4.1 预算绩效管理的沿革与制度变迁 |
| 4.1.1 我国古代的绩效思想溯源 |
| 4.1.2 政府行政模式的演变与预算绩效观念的形成 |
| 4.1.3 从公共产品的提供与财政功能看预算绩效管理的内在逻辑 |
| 4.1.4 预算制度的变迁对预算绩效管理的影响 |
| 4.2 理论基础一：委托—代理理论 |
| 4.2.1 委托—代理理论的产生与发展 |
| 4.2.2 委托—代理理论的主要核心 |
| 4.2.3 委托—代理理论与预算绩效管理 |
| 4.3 理论基础二：公共产品理论 |
| 4.3.1 公共产品理论的产生与发展 |
| 4.3.2 公共产品理论的实质内容 |
| 4.3.3 公共产品理论与预算绩效管理 |
| 4.4 理论基础三：新公共管理理论 |
| 4.4.1 新公共管理理论的产生与发展 |
| 4.4.2 新公共管理理论的基本理念 |
| 4.4.3 新公共管理理论与预算绩效管理 |
| 4.5 理论基础四：其他理论 |
| 4.5.1 财政支出增长理论 |
| 4.5.2 官僚预算最大化模型 |
| 4.5.3 博弈论 |
| 4.5.4 “变化”理论 |
| 4.5.5 “花钱矩阵”理论 |
| 4.5.6 财政效率论 |
| 5 预算绩效管理的国际视点：国外实施绩效预算的基本情况(上) |
| 5.1 绩效预算发展概览 |
| 5.1.1 绩效预算实施的原因 |
| 5.1.2 绩效预算的主要内容和特点 |
| 5.1.3 绩效预算的发展趋势 |
| 5.2 美国的绩效预算 |
| 5.2.1 美国绩效预算的改革历程 |
| 5.2.2 美国绩效预算的主要内容 |
| 5.2.3 美国《政府绩效成果法案》 |
| 5.2.4 美国绩效预算的主要成效及影响 |
| 5.3 英国的绩效预算 |
| 5.3.1 英国绩效预算的改革历程 |
| 5.3.2 英国绩效预算的主要内容 |
| 5.3.3 英国绩效预算改革的主要特点 |
| 5.4 澳大利亚的绩效预算 |
| 5.4.1 澳大利亚绩效预算的改革历程 |
| 5.4.2 澳大利亚绩效预算的主要内容 |
| 5.4.3 澳大利亚公共服务绩效评价体系 |
| 5.5 新西兰的绩效预算 |
| 5.5.1 新西兰绩效预算的改革历程 |
| 5.5.2 新西兰绩效预算的原则与过程 |
| 5.5.3 新西兰绩效预算的主要内容 |
| 5.5.4 新西兰绩效预算的基本特点 |
| 6 预算绩效管理的国际视点：国外实施绩效预算的基本情况(下) |
| 6.1 瑞典的绩效预算 |
| 6.1.1 瑞典绩效预算的改革历程 |
| 6.1.2 瑞典绩效预算的主要做法 |
| 6.1.3 瑞典政府机构的权利和责任 |
| 6.1.4 瑞典绩效预算的主要特点 |
| 6.2 法国的绩效预算 |
| 6.2.1 法国绩效预算的实施过程 |
| 6.2.2 法国绩效预算的主要内容 |
| 6.2.3 法国绩效预算下各级预算管理者的权责 |
| 6.2.4 法国绩效预算的监督体系 |
| 6.3 韩国的绩效预算 |
| 6.3.1 韩国绩效预算的实施背景 |
| 6.3.2 韩国绩效预算的核心内容 |
| 6.3.3 韩国绩效预算改革的主要特点 |
| 6.4 新加坡的绩效预算 |
| 6.4.1 新加坡绩效预算的改革历程 |
| 6.4.2 新加坡绩效预算的基本做法 |
| 6.4.3 新加坡绩效预算改革的主要特点 |
| 6.5 国外绩效预算的总结与借鉴 |
| 6.5.1 国外绩效预算的主要经验 |
| 6.5.2 对推进我国预算绩效管理的借鉴与启示 |
| 7 我国预算绩效管理的现状剖析：主要进展、成效及问题 |
| 7.1 预算绩效管理发展的四个阶段 |
| 7.1.1 自发探索萌芽阶段(20世纪90年代末—2003年) |
| 7.1.2 加强绩效评价试点阶段(2003-2009年) |
| 7.1.3 全过程预算绩效管理理念确立阶段(2010-2011年) |
| 7.1.4 预算绩效管理发展的新时期(2012年—) |
| 7.2 预算绩效管理的总体进展 |
| 7.2.1 推动机制建立,初步形成全过程预算绩效管理框架 |
| 7.2.2 加强顶层设计,逐步完善预算绩效管理规章制度 |
| 7.2.3 全面开展试点,不断扩大绩效评价项目范围 |
| 7.2.4 创新评价模式,积极拓展绩效评价的深度 |
| 7.2.5 完善配套措施,进一步夯实预算绩效管理根基 |
| 7.3 预算绩效管理取得的初步成效 |
| 7.3.1 全国整体推进的格局初步形成,推动了预算管理创新 |
| 7.3.2 基本树立了预算绩效理念,强化了部门支出责任意识 |
| 7.3.3 逐步促进了财政资源的合理分配,增强了预算决策科学化 |
| 7.3.4 进一步改善了预算管理,提高了财政资金使用效益 |
| 7.3.5 间接推动了政府绩效管理,促进了政府的高效透明 |
| 7.4 预算绩效管理存在的主要问题 |
| 7.4.1 各地对预算绩效管理的重视程度不一,工作进展很不平衡 |
| 7.4.2 全过程预算绩效管理体系不完善,各环节管理有待加强 |
| 7.4.3 预算绩效管理的制度不健全,制度建设需要提速 |
| 7.4.4 预算绩效管理基础工作相对滞后,保障力度亟待增强 |
| 7.4.5 现行预算管理方式存在制约,需进一步破解机制难题 |
| 7.4.6 相关配套改革措施不到位,难以有效深入突破 |
| 7.4.7 政府绩效管理改革未全面启动,缺少有利的政治环境支持 |
| 7.4.8 法律法规依据缺失,法制体系建设较为滞后 |
| 8 推进我国预算绩效管理的改革设计：近期思路和中长期思考 |
| 8.1 推进预算绩效管理的总体设计和难点分析 |
| 8.1.1 总体设计 |
| 8.1.2 难点分析 |
| 8.1.3 基本原则 |
| 8.2 近期改革思路：以健全预算绩效管理体系为重点 |
| 8.2.1 健全“一个机制”框架,覆盖预算管理全过程 |
| 8.2.2 加强“两个体系”建设,完善制度规章和提升绩效评价水平 |
| 8.2.3 完善“三个环节”内容,实现绩效目标、监控与评价的有机衔接 |
| 8.2.4 强化结果应用的“四个结合”,促进预算绩效管理深化 |
| 8.2.5 夯实基础保障的“五项工作”,做好预算绩效管理配套 |
| 8.3 中长期改革思考：以推动绩效预算改革为方向 |
| 8.3.1 深化预算改革,奠定绩效预算制度基础 |
| 8.3.2 完善预算绩效管理,推动绩效机制转变 |
| 8.3.3 引入市场机制,完善公共产品和服务提供方式 |
| 8.3.4 推动政府绩效改革,形成内外一体格局 |
| 8.3.5 加强法制体系建设,建立立法保障环境 |
| 9 近期改革重点与建议：进一步健全预算绩效管理体系 |
| 9.1 加强绩效目标管理,实现预算编制有目标 |
| 9.1.1 绩效目标的作用 |
| 9.1.2 绩效目标的主要内容及要求 |
| 9.1.3 绩效目标管理的主要环节 |
| 9.1.4 加强绩效目标管理的主要措施 |
| 9.2 推进绩效监控管理,体现预算执行有监控 |
| 9.2.1 绩效监控的作用 |
| 9.2.2 绩效监控的主要内容及要求 |
| 9.2.3 绩效监控管理的主要环节 |
| 9.2.4 推进绩效监控管理的主要措施 |
| 9.3 深化绩效评价管理,强化预算完成有评价 |
| 9.3.1 绩效评价的主体和客体 |
| 9.3.2 绩效评价的程序 |
| 9.3.3 绩效评价指标 |
| 9.3.4 绩效评价标准和方法 |
| 9.3.5 深化绩效评价管理的主要措施 |
| 9.4 完善绩效评价结果管理,确保评价结果反馈与应用 |
| 9.4.1 绩效评价结果的形成 |
| 9.4.2 绩效评价结果管理的主要环节 |
| 9.4.3 绩效评价结果应用的主要内容 |
| 9.4.4 完善绩效评价结果管理的主要措施 |
| 10 中长期改革方向与路径：走向绩效预算改革之路 |
| 10.1 对我国预算绩效管理的路径回顾与分析 |
| 10.1.1 预算绩效管理是兼顾当前发展与未来改革的折衷选择 |
| 10.1.2 预算绩效管理与绩效预算的差距分析 |
| 10.1.3 实施绩效预算改革对我国的深远影响 |
| 10.2 绩效预算凸显财政预算管理的发展趋势 |
| 10.2.1 预算的起源：资源分配上政治的考量 |
| 10.2.2 预算的发展：资源使用上技术衡量因素的加入 |
| 10.2.3 预算的趋势：资源分配与资源使用上的绩效方向 |
| 10.3 绩效预算的框架体系与实施战略 |
| 10.3.1 绩效预算的框架体系 |
| 10.3.2 绩效预算的实施战略 |
| 10.4 未来绩效预算改革的发展路径 |
| 10.4.1 预算控制方式的转向：由加强投入控制到实施管理责任控制 |
| 10.4.2 预算制度内容的嬗变：从项目预算到产出预算,再到结果预算 |
| 10.4.3 财政管理手段的递进：对财政管理集权到授权,再到分权 |
| 10.4.4 公共财政框架的演化：使政府管理走向市场管理、民主治理 |
| 结论与展望 |
| 附录：美国《2010年政府绩效成果法案修正案》 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（3）行政事业单位会计监督问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、 绪论 |
| （一） 研究背景及意义 |
| 1. 研究背景 |
| 2. 研究的目的及意义 |
| （二） 文献综述 |
| （三） 研究方法与工具 |
| 1. 研究方法 |
| 2. 理论工具 |
| 二、 行政事业单位会计监督现状 |
| （一） 相关法律法规及制度规定 |
| （二） 我国行政事业单位会计监督现状 |
| 1. 会计监督的内容 |
| 2. 会计监督的形式 |
| 3. 监督主体、运行机制及历史演变过程 |
| 三、 行政事业单位会计监督存在的问题及原因分析 |
| （一） 存在的问题 |
| 1. 预算编制不科学执行不力 |
| 2. 支出不合规问题明显 |
| 3. 财政资金使用效率低下 |
| 4. 预算外资金使用状况混乱 |
| （二） 原因分析 |
| 1. 制度原因 |
| 2. 机制原因 |
| 3. 人员原因 |
| 4. 文化原因 |
| 四、 强化行政事业单位会计监督的措施 |
| （一） 加强制度建设 |
| 1. 完善预算编制和执行制度 |
| 2. 完善财务公开制度 |
| 3. 建立会计专家委员会制度 |
| （二） 提高人员素质 |
| 1. 提高领导干部遵守会计监督制度的意识 |
| 2. 提高会计监督人员的业务水平和综合能力 |
| 3. 提高全体党员干部遵规守矩的自觉性 |
| （三） 创新监督方式 |
| 1. 内部创建封闭式的监督机制 |
| 2. 外部全面开放接受监督 |
| 3. 完善与会计监督制度相适应的运行机制 |
| 参考文献 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
（4）株洲市国库集中收付制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 插图索引 |
| 附表索引 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 总的评述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 主要内容与结构安排 |
| 第2章 国库集中收付制度的相关理论基础 |
| 2.1 与国库集中收付制度相关的理论 |
| 2.1.1 公共财政理论 |
| 2.1.2 委托代理理论 |
| 2.1.3 制度创新理论 |
| 2.2 结论和启示 |
| 第3章 株洲市国库集中收付制度改革实践 |
| 3.1 株洲市财政运行情况 |
| 3.2 国库集中收付制度改革进程 |
| 3.2.1 改革过渡阶段 |
| 3.2.2 改革试点阶段 |
| 3.2.3 加快推进阶段 |
| 3.3 国库集中收付制度改革的主要内容 |
| 3.3.1 改革的主要原则 |
| 3.3.2 改革的主要内容 |
| 3.3.3 改革的基本作法 |
| 3.4 国库集中收付制度改革取得的成效 |
| 3.5 国库集中收付制度改革存在的问题 |
| 3.5.1 县市区国库集中收付制度改革进展缓慢 |
| 3.5.2 授权支付还存在监管漏洞 |
| 3.5.3 改革的资金覆盖面过窄 |
| 3.5.4 国库动态监控系统建设有待加强 |
| 3.5.5 各相关部门需要进一步加强协作 |
| 3.5.6 相关配套制度有待进一步完善 |
| 第4章 国外关于国库集中收付制度改革的经验借鉴 |
| 4.1 部分经济发达国家和地区的国库管理模式 |
| 4.2 中外国库管理模式的比较分析与借鉴 |
| 4.2.1 中外国库管理模式的比较 |
| 4.2.2 国外国库管理模式对株洲市国库改革的借鉴与启示 |
| 第5章 对株洲市国库集中收付制度改革的相关政策建议 |
| 5.1 加快推进县市区国库集中收付制度改革 |
| 5.2 进一步推行公务卡制度改革 |
| 5.3 积极拓展改革空间 |
| 5.4 加快国库动态监控系统建设步伐 |
| 5.5 努力提高支付效率 |
| 5.6 进一步完善相关配套制度改革 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）教育领域预算外资金的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 前言 |
| 第一章 教育领域预算外资金概述 |
| 一、预算外资金与教育领域的预算外资金 |
| 二、教育领域预算外资金的界定 |
| 三、教育领域预算外资金的分类 |
| 1、附加收入 |
| 2、事业收入 |
| 3、自由收入 |
| 4、其他收入项目 |
| 第二章 教育领域预算外资金存在的问题 |
| 一、教育领域的预算外资金总体规模过大，区域发展不平衡 |
| 1、总体规模过大 |
| 2、区域发展不平衡 |
| 二、教育领域预算外资金筹集过程中存在的问题 |
| 1、附加收入征收不足，到位过程复杂 |
| 2、事业收入存在的问题 |
| 3、自由收入、制度外资金等存在的问题 |
| 三、教育领域预算外资金使用过程中存在的问题 |
| 1、有关部门非法占用、挪用教育领域的预算外资金 |
| 2、学校等具体的教育组织对本组织预算外资金的乱支乱用与低效率利用 |
| 第三章 问题出现的原因分析及对策 |
| 一、原因分析 |
| 1、教育领域预算外资金属性被片面理解与错误利用 |
| 2、教育组织特有的属性，给各种问题的出现提供了空间 |
| 3、管理不善，法制不健全，有法不依，监督不力 |
| 4、经济、文化等因素 |
| 二、对策 |
| 1、缩减预算外资金范围，合理约束教育领域预算外资金与预算内资金的规模 |
| 2、坚持和完善预算外资金的管理监督制度，加强对预算外资金的管理监督 |
| 3、正确规范与引导合法制度外资金的管理，促进学校的事业发展 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、加强预算外资金管理的几项措施（论文参考文献）
- [1]A热电公司现金流量管理的问题与对策研究[D]. 李新宇. 河北地质大学, 2021(07)
- [2]我国预算绩效管理改革研究[D]. 王海涛. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [3]行政事业单位会计监督问题研究[D]. 李明慧. 郑州大学, 2014(02)
- [4]株洲市国库集中收付制度改革研究[D]. 贺志辉. 湖南大学, 2010(07)
- [5]教育领域预算外资金的问题与对策研究[D]. 田智. 南京师范大学, 2006(12)
- [6]上饶市信州区加强预算外资金管理的几项措施[J]. 廖应才,曹晓红,潘云. 江西财税与会计, 2003(05)
- [7]加强预算外资金管理的几项措施[J]. 黎咏华,陈岳峰. 江西财税与会计, 2002(11)
- [8]加强预算外资金管理的基本经验[J]. 王志宏,李雅兰,郑建军,潘振. 中国农业会计, 1998(09)
- [9]预算外资金管理存在的问题及对策[J]. 徐丁妹. 金融与经济, 1997(12)
- [10]高安市切实加强预算外资金管理的几项措施[J]. 熊正刚. 江西财税与会计, 1997(05)