把城镇化工作交给城建部门是片面的

把城镇化工作交给城建部门是片面的

一、城市化工作交给城建部门是片面的(论文文献综述)

杜海龙[1](2020)在《国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究》文中研究指明人类文明进入生态文明,城市作为人类文明的载体也进入崭新阶段。伴随着世界城镇化发展,城市人口需求面临的挑战不断增加,绿色生态化成为全球城镇化发展趋势。中国的城镇化是一场引领全球的规模最大、速度飞快的城镇化,当前中国的城镇化已经由高速发展转向高质量发展的新时代,这项运动不仅决定着中国的历史进程,更深刻影响着21世纪人类的发展。当今世界正处于百年未有之大变局,国际秩序迎来历史转折,全球治理体系正发生深刻变革,应对气候变化成为全球首要挑战之一,绿色生态城市成为全球城镇化发展的理想目标。建立绿色生态城市的标准体系,为全球城市绿色生态化发展提供中国范式和标准引领,是国家核心竞争力的体现,事关人类共同命运。本文系统梳理了绿色生态城市的相关概念,辨析了绿色生态城市的内涵,论述了绿色生态城市的基本特征,完善了绿色生态城市的理论体系,并初步构建了“绿色生态城市系统模型”。基于绿色生态城市系统模型设计了ESMF比较矩阵,依托矩阵对英国、美国、德国、日本及中国的绿色生态城区评价标准开展了全面系统化的比较,寻求借鉴与启示。通过总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展新变化、新城新区新需求、城市更新领域等多方面的新挑战,明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。在完善理论工具、全面比较借鉴和充分发掘问题三项基础工作之后,集合生态学、城市学和系统学的工具模型建立了绿色生态城区“钻石”评价模型,对我国现有绿色生态城区评价体系在价值导向、体系结构、评价内容和评价方法四方面进行了优化,并通过典型案例验证了相关评价模型和评价体系优化的适用性。全文共七章,内容介绍如下:第一章:结合人类文明发展,中国及全球城镇化发展阶段,当今世界格局巨变等现实需求,论述了开展绿色生态城市标准体系建设的必要性。综述了国内外绿色生态城市及其评价标准的研究现状,明确了研究目的、研究内容和研究技术路线。第二章:对绿色生态城市相关概念进行梳理,就绿色生态城市的内涵与基本特征进行辨析,论述了绿色生态城市的理论基础,应用系统工程的方法论从目标准则、结构组织、运行机制三个维度构建了“绿色生态城市系统模型”。第三章:在“绿色生态城市系统模型”的基础上,从层次分析出发设计构造了ESMF比较矩阵,从宏观环境、评价体系、机制保障和模式特征四个维度对英国BREEAM Communities,美国LEED-ND、LEED-Cities and Communities,德国DGNB UD,日本CASBEE UD、CASBEE Cities,中国绿色生态城区评价标准GBT51255-2017展开全面系统化对比,通过比较研究寻求启示与借鉴,用于指导我国绿色生态城区评价体系的优化。第四章:全面总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展的主体、模式和逻辑变化的时代背景,深入剖析我国新城新区建设和城市更新领域对绿色生态城区发展提出的新挑战,以问题和挑战为导向明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。第五章:提出我国绿色生态城区评价体系的优化原则和优化目标,建立了绿色生态城区“钻石”评价模型。在现有国家评价体系基础上,补充完善了“城区治理”、“生活质量”、“创新智能”和“过程管理”四方面评价内容;在评价方法上细化城区类别与指标权重;在评价结果的表达上,提供了直观的得分罗盘图、钻石模型雷达图。第六章:以中新天津生态城等城区为实例,验证以上评价内容的补充完善、评价方法的优化提升和“钻石”评价模型的适用性。第七章:总结了本文的主要工作,并展望绿色生态城区建设及评价标准下一步的发展方向。

李金刚[2](2020)在《会宁教育:一个“教育状元县”的时空社会学考察》文中指出当急于奔向教育的未来时,亦需要回过头来看看来时路,以确证生活在一个怎样的教育时代。一方面,“寒门难出贵子”的现象仍是一个真切的社会议题;另一方面,得益于国家采取的各种举措,部分人和地区也确实因教育而改变命运,赢得名声,实现“逆袭”。面对这种看似矛盾的真相抑或真实,有必要走进那些经典案例,探究其何以如此,分析其在实现教育“逆袭”过程中的所得与所失。本研究选取一个既是国家级贫困县又被称为“教育状元县”的典型县作为研究对象,以时空社会学为理论基础,从社会学、人类学、教育学的角度深入考察分析。研讨其塑造教育状元县的历程,分析其为维持教育声誉采取的手段和措施,其中的参与者如何行动;进而探究在这一过程中谁更容易从中受益,他们具有什么样的社会特征;最后,论证该县打造教育社会的全民参与过程。通过对会宁二中搬迁“事件”进行“解剖麻雀”式的深描发现,作为利益相关者,因立场不同,人们对学校的认知相异,对学校搬迁的态度亦是多样,但是都将学校当作资源。其中,学校教师认为学校是文化效应优先的空间、学校周边企业商户则看重学校空间的经济效应,政府则强调社会统筹管理优先。表面上看,学校搬迁只是学校的事情与他无涉,但是搬迁过程中的博弈和利益纠葛的发生则表明学校绝非是独立于社会时空,而是深刻地影响当地的生活。进一步以时间为主线对会宁教育展开“长时段”分析,可以发现会宁县的自然环境和人文风貌并没有给其发展各种行业提供便利,教育则是当地人们与自然、社会相处过程中做出的选择和策略。明清之际,得益于朝廷教化和历史积累,学宫、书院开始出现,部分人尝到教育的甜头。随着社会发展,民国时期现代教育也流传到这一地区,重教之风在变迁中延续。1949年之后,该地区的教育发展历程整体上与社会大环境同步,虽有波折,但是当地人重视教育之根未断,加之当地政府的刻意主导,教育受重视的程度日益增加,其名声也在现代媒体传扬下广为人知,并最终被赋予“教育状元县”称号。该县为维持教育声誉采取诸多方法和策略,以其高中生源为例研究发现,县域内几所高中在招生时,学校间生源存在良莠之差,好学校存在掐尖现象。每一所学校内部,又设置高考指标并具体分配到各个班级、教师,以确保考上大学的学生名额“包产到户”“责任到人”。此外,在学校的日常生活中,也进行精打细算的时空管控和分层划级的人员管理。围绕高中生“尖子生”家庭背景的分析发现,那些家庭经济资本、社会资本和文化资本相对好的学生,更容易从中受益。对考入重点大学的学生生源地分析又进一步证实了这一结论。即,在该地区,能考入重点大学的学生存在城(县城)乡(乡镇)村(村落)的三级差别。随着社会的发展,当地政府、群众和企业商户合力将该县打造成一个教育社会。其中,政府部门规划设计的“教育景观”为当地打造教育社会提供制度上的引导和整体性的部署;意图通过教育改变命运的学生及其家长则为当地教育社会的制造提供群众基础;处于政府与学生家长之间的企业商户则利用自身资源优势,既利用着教育名声也为教育名声的维持助力,并积极参与到教育社会的创造中来,三者共同实现会宁县创造教育社会的集体动员。

李洋[3](2020)在《大连城市管理行政执法精细化对策研究》文中研究表明改革开放以来,我国经济社会发展快速,人民生活水平和物质文化需求日益提高,城市化进程也随之日益加快,但是我国城市化的迅速发展过程中,相伴随的是相关城市问题的日益显现,原因有很多,但解决的最后一公里都落到了城管执法上,因此城市管理执法工作开始得到各方面的关注和重视,但依然存在许多现实问题。实际工作中,城市管理执法依然以粗放型为主,无法适应和满足当今城市管理工作的实际要求。因此,在国家完成城市管理执法体制改革的大背景下,运用精细化的手段优化城市管理执法成为发展的趋势。本文以大连市城市管理执法精细化工作作为研究对象,运用文献研究法、调查分析法、比较分析法,分析目前的现实工作情况,探索符合大连市城市发展客观实际的精细化执法道路。通过对精细化工作的阐述和精细化工作满意度调查,从法制、社会、科技、实施标准等几个方面入手,进行研究。重点探讨了现阶段存在的问题和原因进行分析,并提出推进信息化法治化建设、制定长期规划、转变执法理念、加强队伍建设等解决方法与对策,为精细化执法工作的进一步发展提供参考。

周天宇[4](2019)在《仪征市大城管改革现状、问题及对策研究》文中研究说明自改革开放以来,我国城市现代化进程不断加快,城管工作在管理范围上涵盖更加的广泛,在管理标准上提出更高的要求。城管工作随着城市管理功能的不断增加已成为当今社会的热门话题。同时城管执法工作是维护城市稳定和高效的强力保障,对城市的文明与和谐有直接的影响,对提高城市管理水平起到积极作用,同时也会增加政府公信力。近年来,随着城管向大城管的改革发展,城市管理体制改革在我国行政体制改革中占有越来越重要的地位,城管体制改革对城市的发展和市民幸福和谐的生活至关重要,与市民的切身利益息息相关。伴随着经济社会的发展,越来越多的城市在注重发展经济的同时也在努力提高城市环境。城市综合管理部门是改善城市环境的重要部门,大城管要求精简机构,统一职能,整体联动,给城管体制改革提供了一种思路。本文以仪征市大城管改革为例,就此问题进行了专门的讨论。全篇文章分为6个章节:第一章节为绪论。介绍了文章的研究背景和意义,国内外对于大城管改革的研究现状,论文所采用到的研究思路和内容,以及论文的创新之处;第二章节为城市管理基本概念及理论基础。介绍了城市管理、城市管理综合执法和大城管的基本概念,阐述了城市管理所依赖的理论基础;第三章节为仪征市城管的发展过程和大城管改革现状。介绍了仪征市城管从无到有的发展过程、改革的具体内容和措施,以及改革后所取得的成果;第四章节为仪征市大城管改革存在的问题及成因。阐述了当今仪征市大城管改革过程中发现的职权膨胀和执法权责不明晰,执法缺乏保障机制,服务效果不佳等问题,以及造成这些问题产生的原因,如法律法规体系不完善,执法方式理念未更新等等;第五章节为国内城市大城管管理经验借鉴。介绍了南京市、淮安市和深圳市龙岗区大城管管理成功经验;第六章节为完善仪征市大城管改革的对策建议。提出了进一步完善仪征市大城管改革工作的对策建议,如健全城管法规建设、加强队伍建设、完善大城管联动协同机制、引导公众参与和社会自治、创新工作模式、建立城管执法保障机制等等。

阳斌[5](2019)在《新时代中国共产党乡村治理研究》文中认为推动国家治理现代化已成为党、国家和社会的共识,乡村治理作为国家治理的微观组成部分,其精神内涵与国家治理现代化保持共性。乡村治理在治理价值上强调多元、合作、参与、法治、规范等多维追求,在治理目标上追求乡村治理体系与治理能力的现代化。乡村治理体系现代化意味着对传统的、行政主导的一元式权威治理模式进行变革,主张在乡村治理过程中建立一个多元主体协商、合作、互补的治理体系,这一体系不仅包含基层党组织和基层政府等核心公共权威组织,也包含事实上参与乡村治理过程的内生或外来的村民自治组织、社会组织、市场组织、民间权威及广大人民群众等主体与力量,实现不同治理要素的良性互动,发挥多维主体在乡村治理中的综合效用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,形成更具包容性的乡村建设合力。乡村治理能力现代化则主要强调基层公共权威组织按照法治、透明、回应、责任、有效、廉洁、公正等价值追求进行改造与重塑,建立更为宽松的乡村治理外部环境,在开放与协商中实现乡村治理的民主性建设任务,以促成国家治理现代化目标完成。本文采用历史唯物主义与辩证唯物主义相结合的研究方法,将乡村治理纳入现代国家建构的历史视野中考察。中国的社会性质决定共产党在成立之初就开始肩负现代国家建构的历史重任,“民族国家”与“民主国家”双重建设目标成为中国共产党矢志不渝的追求。对此,中国共产党围绕“耕者有其田”进行了漫长的革命探索,社会主义改造完成后,“政社合一”的国家整合治理模式逐渐形成,农村以整体的力量支持国家经济的复苏与发展,但“人民公社”的管控模式使农村发展逐渐失去生机与活力。在此背景下,中国共产党开始对建国后社会主义建设进行深刻的反思,在总结历史经验的基础上,拉开了轰轰烈烈的改革开放序幕,将解放生产力与发展生产力作为社会主义初级阶段的根本任务,并以农村为突破点进行了全面的改革。在改革开放初期,中国共产党于1982至1986连续5年发布的中央“一号文件”都涉及农村农业发展,在农村经济领域实行家庭联产承包责任制改革,使长久束缚于土地的各种乡村资源逐渐激活,农村社会释放出巨大的经济潜力;在农村政治领域进行“乡政村治”治理探索,将党的领导与村民自治紧密结合,不断促进基层民主与基层治理向前发展,使广大农村发生翻天覆地的变化,并形成了一系列乡村治理思想。进入新世纪之后,特别是自2004年以来,党中央更是连续16年以“一号文件”的形式强调,必须把农村农业农民问题的有效解决作为新时期全党的工作重点,可见,中国共产党在新的历史时期将乡村治理提到了前所未有的高度。40余年的改革开放促使农村各方面事业取得突飞猛进的发展,但治理成效的背后也面临诸多治理困境。以经济建设为中心的发展模式,使我国农村不可逆转的走向了现代化道路,农村生产要素市场化流动速度加快,农民参与分享城市收益的路径越来越广阔,农村与城市的联系更加紧密,随着农村改革的深入推进,越来越多的村外主体参与到乡村治理过程之中,使得乡村治理的主体、客体及环境等方面开始发生变化,农村原有的利益格局开始处于变化与流动之中,全国绝大多数村庄在发展过程中出现不同程度的衰败,农村基层治理出现诸多治理困境。从系统论的角度来看,新时代乡村治理困境主要表现为乡村治理主体乏力,难以产生乡村治理合力;乡村治理资源消减,难以有效提供乡村治理的基础平台;基层公共权威组织治理手段策略化选择,难以回应乡村公共需求;乡村治理绩效徘徊不前,老百姓获得感不强;乡村利益格局持续分化,农村非均衡发展严重等。乡村治理困境的产生与“大国家、小社会”的社会形态紧密相关。从国家建构的现实运作逻辑看,以中国共产党为核心的公共权威是推动乡村治理向前发展的动力引擎,但乡村社会内生活力的激发方式与程度明显不够,乡村社会的自治空间相对比较狭窄,而且,基层公共权威组织在乡村治理过程中面临人、财、物缺失的现实难题,严重影响其治理水平,在诸多自上而下的考评体制中,基层公共组织的理性选择方式则是“策略化选择”与“非正式运转”,这势必导致基层治理过程中民主化程度偏低,进而影响基层公共组织的治理能力提升。随着农村社会经济结构的变迁,乡村治理过程中的群体分化已经产生,精英群体与普众群体在乡村治理中的行为表现及价值追求开始差异化呈现,乡村精英寻求经济利益最大化,普通大众对土地更加眷恋。务工群体与务农群体参与乡村治理的态度也存在明显的区别,务工群体整体表现为对乡村社会事务的默然冷对,留守务农群体整体表现为对乡村公共事务的坚守。同时,中国农村场域发展的不平衡性也严重影响乡村治理的整体推进,城郊农村在城市文明与乡村惯性的碰撞中滋生出诸多新问题需要智慧回应,远郊农村的特色农业发展需要走“一村一品”之路。因此,乡村转型进一步加剧了乡村治理的内生复杂性,探寻新时代乡村治理困境产生的缘由需要从宏观的视角对其加以综合认识。新时代乡村治理需要以马恩经典理论为指导,加快乡村治理体系与治理能力现代化建设。新时代中国特色社会主义建设既要从马恩经典理论中汲取营养,又要解决探索过程中的具体问题,这既是一个理论依其自身规定性的逻辑展开过程,又是一个理论付诸于实践的社会运动过程。马克思主义运用唯物史观科学地揭示了人类社会发展的基本规律,其关于乡村治理的相关思想,对于全面分析当代中国农村改革出现的各种新情况,探索新时代乡村治理转型的科学道路,促进小康社会的全面建成等具有重大的启迪意义。本文在考察马恩关于农业在国民经济中基础地位、调整农村生产关系促进农村社会生产力发展、农业规模化促进现代农业发展、促进城乡融合发展等思想,列宁斯大林关于农业基础地位、在尊重农民意愿的基础上进行农村土地制度改革、通过合作化促进现代农业发展、利用市场机制促进城乡协调发展等思想的基础之上,积极建构未来乡村治理的复合框架结构,力促乡村治理现代化。在中国共产党的领导之下,我国正处于“民主国家”建构进程中,民主化建设已成为构建现代国家的必经环节。因此,乡村治理现代化目标的实现需要加强基层公共权威主体的规范性建设,通过厘清基层公共组织的角色与定位,实现权责对应,不断提升乡村治理能力,通过重新调整国家与社会的关系,破除基层治理传统行政模式的单维弊端,不断健全乡村治理体系。积极构建“政党领导、政府主导、农民主体、市场参与、社会协同”多元主体协商共治的乡村治理联动机制,形成乡村治理合力,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现不同治理要素的良性互动,发挥多维主体在乡村治理中的综合效用,在开放与协商中实现治理过程的民主性建设目标。

史煜[6](2019)在《影像记忆中的20世纪西安明城区建筑特征演变研究》文中研究指明自鸦片战争遭遇西方武力冲击,中国渐从农耕文明向工业文明转型,延续千年的传统建筑体系从沿海至内陆城市渐次发生近现代化演变。西安作为中国内陆传统城市典型代表与华夏文化生发繁荣之地,经历了20世纪来持续变革求新以及社会文化价值观念的转变,在取得城市现代化建设巨大成就同时,也面临因明城区大片历史街区建筑消失与城市记忆难以承续的现状。在当前中国城市建设从经济指标“量”的扩张转向历史文化与环境生态“质”的彰显之际,学界对西安都城时代的关注逐步转向对城市近现代发展变迁的研究。鉴于建筑是城市最基本的物质组成,本文选择以20世纪来西安明城区不同时段所生发新建筑作为中西文化碰撞交融的具体产物,以西安从传统向近现代城市的发展历史为线索,利用影像文本“客观纪实性”功能再现建筑形态特征,呈现与解析明城区建筑演进历程,为西安建设国际化大都市以及再塑古城历史文化风貌的探索实践提供借鉴。首先,立足影像与建筑文化研究方向,将建筑影像与历史文本相结合作为还原城市记忆的基本载体,在以人为主体、建筑为客体所形成的城市记忆框架中,以西安明城区建筑发展历史为线索,搜集整合20世纪来(1900-2010)不同历史时期典型的建筑影像文本,将其置于中国近现代社会发展的时空背景中进行分期、分类及演变研究。其次,以建筑学、城市规划学与历史地理学等学科在西安城市建筑方面的相关研究成果为参照,将清末(1900-1911)、民国(1912-1949)与共和国(1949-2010)三个典型时期建筑影像文本进行分类对比,以“图文”互证方式还原西安明城区建筑发展演变历程,借助图像学与现象学等研究方法进行解读,揭示演变特征、规律及综合动因。再次,利用凯文·林奇“城市意象五要素”(道路、边缘、区域、节点、地标)作为体验与认知城市的一种方法,对应分析20世纪不同时段西安城市代表性建筑,尝试还原与建构近现代西安城市记忆。近现代西安传统建筑是顺应时代发展与社会现实需求,从“模仿搬用”到“选择吸收”西方先进建筑形式与技术的演进历程,展现了不同历史阶段城市社会经济发展水平以及城市主体审美与价值观的转变,也是传统建筑体系融合西方文化不断做出权衡与选择的实践过程。以城市记忆的“整体性、时代性、延续性与建构性”为原则,对20世纪以来西安明城区建筑状况进行分析、归纳与总结:(1)“体用”原则上中西“折衷”建筑特征的延续性在西安城市近现代化转型历程中,城市发展渐从传统社会的闭守走向近现代的开放,在继承传统建筑文化“体”对西方建筑形式、材料、结构等因素“用”的基础上,传统建筑主体地位逐步被削弱而日趋式微。是在政治与军事因素主导下,从清末“洋风”模仿建筑到民国以不同程度的中西“折衷”特征为主、兼有少量几何形式特征工业化建筑,经历共和国初期“苏化”因素影响,又从单一国家性建筑逐步走向现代化探索与多元化发展历程,建筑是“自上而下”非自然发展路径,以“局部-整体-简化-创新”不同程度中西“折衷”建筑特征的渐变为其发展规律。(2)传统建筑文化承续及创新的矛盾性与表面性作为历史文化积淀深厚的西北区域重镇与传统内陆城市,近代“洋风”模仿、中西“折衷”建筑到建国10周年经典的“传统”复兴建筑,在改革开放后1990-2010年代从计划经济向市场经济转型的快速城市化进程中,出现以房地产商业开发与以旧城拆迁改造为手段的城市化建设,带来明城区商业化、功能化的大尺度的现代建筑在明城墙内外无序耸立,因其与西安历史文化缺乏关联而影响古城整体建筑风貌。近年来,西安明城区依旧以在建筑上附加传统元素与佩戴仿古头饰屋顶作为体现古都风貌的手法,令人深感传统建筑传承与创新层面缺乏文化关联呈现出的矛盾心态与形式的表面性。(3)城市建筑演变缺乏历史文化承续性与整体观伴随20世纪以来西安城市建筑特征近现代化演变历程,西安明城区多数历史街区风貌逐步被科技文明所打造的功能化、商业化与符号化的新建筑所替代与消解,建筑景观的汰换更新导致历史特色被抹除失去城市记忆载体,而社会生活方式的改变也在加速城市记忆的缺失,不利于获得古城西安作为精神家园应有的历史文化认同感与归属感。基于城市记忆与建筑影像的互动同构关系再现西安明城区建筑特征演变历程,省察急躁功利的赶超式与风貌式城市建设行为,汲取东西方城市近现代化发展正反经验,以期在健全城市建设评估与民众参与的监督管控机制,重拾城市文化自信、再塑城市历史风貌,将西安建成生态宜居的家园,肩负起“国家文化形象”的城市职能与使命。

马慧[7](2019)在《城市管理行政执法中暴力抗法事件研究》文中提出笔者曾作为一名基层一线的城管执法人员,在执法过程中常常接触到不同程度的暴力抗法事件,加之近年来各大媒体报道越来越多全国各地的暴力抗法事件,深深感受到城管执法人员当前所处的弱势地位。本文以笔者的实际工作经验为基础,通过选取历年来全国范围内的城管执法过程中发生的暴力抗法典型案例作为研究资料,运用资料分析等方法,将研究与实际有机结合,进而提出城市管理行政执法中暴力抗法问题的解决对策。本文以期丰富对城管执法和暴力抗法研究的理论现实成果,使社会大众能将更多注意力放在城管执法人员和群众身上,当前创建以人为本的服务型政府也迫切地需要改善目前城管执法的现状,逐步建设服务型城管。文本创新点再于区别了当前学术界现有的针对城市管理行政执法中暴力抗法问题的大量理论研究,从立法、执法、经济、舆论等多个层面,去探究分析问题的成因并提出对策,但由于本文侧重案例研究和分析,导致理论部分尤其是社会工作领域的文献综述部分相对薄弱。

李骁[8](2019)在《宿州市城市违法建设治理研究》文中研究指明推动城镇现代化建设是我国当下的一项重要举措。但在进行新城市建设和管理过程中,针对违法建设的管理和处理办法还很不完善。其中涉及到的历史问题、人员问题等都十分复杂,难以对责任进行清晰划分,从而导致相关执法部门无法顺利开展违建的清除工作。宿州市近些年在管理和清理违法建筑工作中取得了一些成果,但仍然有屡禁不止的现象发生。这不仅严重危害到公共安全利益,同时还对推动整个城市化进程产生了巨大阻碍。为了促进城市化建设、减少违法建设问题对政策推进的负面影响,本文从城市执法管理角度进行问题剖析,分析违法建设涉及到的相关因素,为提高相关部门管理能力提供一些成熟的参考建议,进而为改善城市面貌、建立现代化城市形象、营造自然和谐城市环境创造条件。宿州市违法建设行为之所以难以彻底制止,主要是因为相关部门的执法管理还存在一些细节上的问题。因此,本文从理论角度出发、结合先进成功经验,将主要研究对象放在对“执法”的剖析上。文章通过分析目前法律条文中对“违法建设”的概念界定,将宿州市的违法建设进行了分类和危害分析;之后通过分析造成该现象的原因、预期的解决方法和解决后可能产生的影响,引出了本文的研究意义。为了使本文的基础研究理论更加充实、增强课题研究的科学性和可行性,作者对国内外有关违法建设执法管理的研究成果进行了详细阅读和汇总,并汇聚成文献综述;在此基础上,笔者梳理了宿州市近些年在违法建设管理方面取得的显着成绩,并分析了其中可以借鉴的做法及仍然存在的问题。之后通过将其与国内外文献研究中的成果方法进行结合,并考虑到宿州市的实际情况,本文提出了一系列的建议对策,包括加强执法部门的监督、强化政策文件的宣传和落实、提高创新宣传和社会影响等措施。通过本课题的研究,笔者希望能够对推动宿州市现代化城市建设、减少违法建筑数量等提供一定的实际指导意义。

张围红[9](2018)在《云南省省域城镇体系规划政策执行中部门协调机制研究》文中研究指明省域城镇体系规划是我国各省进行空间建设的基本依据,在规划建设中发挥着及其重要的作用。但省域城镇体系规划并非仅是一个涉及建设方面的公共政策,也是一个包括城市化战略、环境保护、空间管制等政策内容的综合性政策。正是由于政策内容的复杂性,在执行过程中往往需要面对复杂的部门协调问题。鉴于多种复杂原因并存,省域城镇体系规划政策的部门协调工作的开展较为困难,其中一个主要的原因就在于缺乏系统合理的部门协调机制。作为需要通过多个部门合作执行的省域城镇体系规划政策,对其执行过程中的部门协调机制进行研究具有重要的意义。本文以云南省的省域城镇体规划政策作为研究对象,通过“相关概念界定及理论基础梳理-进行实证分析-找出问题所在的根源-提出优化建议”这一分析框架,运用理论分析、实证分析、案列分析、归纳分析等多种研究方法,对云南省的省域城镇体系政策执行中部门协调机制进行了较为详细的研究,旨在为加强部门协调提供一些政策建议。整体而言,文章首先阐述了相关研究背景和意义,提出省域城镇体系规划政策执行面临着效率不高等问题,而缺乏有效的部门协调主体和执行过程中缺乏配套的协调措施是其主要原因。而后,对本文涉及的重要概念,如城镇该体系规划、协调机制等概念进行界定。进一步,对所依赖分析的基础理论包括史密斯政策执行模型理论、精细化管理理论等进行梳理。接下来,文章对云南省的省域城镇体系规划政策的政策历程、实际政策执行状况、政策执行管理主体的基本情况、其所采取的基本执行方法等进行实证分析。并运用归纳分析、案列分析等方法,剖析了云南省在省域城镇体系规划政策执行过程中现有的协调机制体系以及存在的主要问题。其后,运用政策执行的史密斯模型作为基本的理论分析工具,从其所提出的政策执行的影响因素政策环境、政策本身、政策主体、政策对象等四个方面,分析了云南省协调机制问题背后多方面的原因。最后,文章结合管理理论、非政府组织理论等理论,对云南省省域城镇体系规划政策执行协调机制的完善和其作用的发挥进行分析。本文的主要结论是:云南省省域城镇体系规划政策在执行过程中,主要发挥作用的部门协调机制有会议机制、规划督查机制、“多规合一”机制和城乡规划委员会领导小组等四种机制。但这四种机制并非是针对省域城镇体系规划政策设计而形成的协调机制体系,而是在我国政府发展中自发形成的。因为多种原因,这些部门协调机制只能自发的发挥协调作用,云南省政府对这些协调机制也缺乏足够的认识和运用能力。加之,受管理主体、部门领导、权力配置等因素的不利影响,这些协调机制面对着很多问题。因此,需要通过系统设计、精细化管理、与非政府部门合作等途径,改善云南省现有协调机制,使其更好发挥作用。本文希望通过对省域城镇体系规划政策这一重要政策执行中部门协调机制的研究,对省域城镇体系规划政策的执行形成有益的影响。

曹亚[10](2018)在《我国新型城镇化进程中的土地利用问题研究》文中认为改革开放近40年来,我国城镇化高速发展的斐然成就有目共睹、誉满天下。以新的视角、新的思路提出来的新型城镇化道路是缩小我国城乡差距和建设和谐社会的客观要求,也是增加农业人口收入的有效途径,更是助推我国经济平稳较快发展的重要动力。土地是弥足珍贵的资源和宝贵的重要资产,又是最基本、最基础的生活、生产资料,更是宏观调控的对象和手段,在促进社会经济稳、好、快发展过程中功不可没。土地是新型城镇化最重要的基础载体,新型城镇化进程中围绕土地合理有效利用暴露出来的诸多令人堪忧的矛盾和危如累卵的问题愈来愈引起党和政府及社会各界的高度重视。政府必须在市场经济条件下,在城镇化加速发展的大背景下,发挥好有形之手的作用,管理好、有序开发、可持续地高效合理利用土地资源,提高土地资源的配置效率,做好宏观调控,这密切关系到社会经济协调、稳定、可持续发展和中华民族甚至全世界的福祉,是我国当今学术界一项炙手可热且不可规避的重大研究课题。本文对我国城镇化发展阶段进行了细分,以城镇化现阶段即新型城镇化背景下的土地合理利用问题作为研究对象,以经济学、管理学等学科的基础理论为依据,采用文献查找梳理、比较经验总结、多学科交叉及定性和定量分析相结合的研究方法,对我国快速城镇化进程中的土地恰当使用问题进行了浅析。首先,对我国城镇化发展阶段进行了细分并对近些年城镇化发展所取得的骄人成绩以及城镇化与土地利用之间的互动关系进行了概括。其次,围绕我国新型城镇化进程中存在的主要土地利用问题及其成因进行了分析。最后,在借鉴国内外城镇化发展过程中土地利用的实践经验基础上,有针对性地提出解决我国新型城镇化进程中相关土地利用问题的方案和途径。笔者希望本文能起到抛砖引玉、投砾引珠的作用,引起读者对我国新型城镇化进程中土地利用问题的关注与思考,群策群力,为新型城镇化的建设建言献策。

二、城市化工作交给城建部门是片面的(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、城市化工作交给城建部门是片面的(论文提纲范文)

(1)国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究现状
    1.4 名词界定
    1.5 研究内容
    1.6 研究方法
    1.7 本文创新
第2章 绿色生态城市理论研究及系统模型
    2.1 概念梳理
    2.2 内涵辨析
    2.3 特征论述
    2.4 理论基础
    2.5 系统模型
    2.6 本章小结
第3章 绿色生态城区评价标准国际比较研究
    3.1 ESMF比较矩阵
    3.2 英国BREEAM Communities
    3.3 美国LEED ND、LEED Cities and Communities
    3.4 德国DGNB UD
    3.5 日本CASBEE UD、CASBEE Cities
    3.6 中国绿色生态城区评价标准
    3.7 宏观环境与评价体系的比较小结
    3.8 机制保障比较
    3.9 模式特征比较
    3.10 本章小结
第4章 我国绿色生态城区发展现状与挑战
    4.1 我国绿色生态城区发展现状
    4.2 我国绿色生态城区现存问题
    4.3 我国绿色生态城区现实挑战
    4.4 本章小结
第5章 我国绿色生态城区评价体系优化
    5.1 评价体系现存问题
    5.2 评价体系优化思路
    5.3 钻石评价模型
    5.4 评价体系结构
    5.5 评价内容优化
    5.6 评价方法优化
    5.7 本章小结
第6章 评价体系优化实证
    6.1 中新天津生态城案例验证
    6.2 其他比较案例验证
    6.3 本章小结
第7章 结论创新与展望
    7.1 结论
    7.2 创新
    7.3 展望
参考文献
附录 中新天津生态城国标(GBT51255-2017)评价验证
后记
读博士学位期间的主要工作

(2)会宁教育:一个“教育状元县”的时空社会学考察(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导论
    一、选题缘起与依据
        (一)个人兴趣:好问题是“遇见自己”
        (二)社会现象:贫困县的教育“逆袭”
        (三)学科之思:教育社会学的求真期望
    二、文献述评
        (一)时空社会学的理论与方法
        (二)时空社会学与教育的研究述评
    三、研究设计
        (一)研究思路
        (二)方法论:研究方法的适切性论证
        (三)具体研究方法的选取与实施
        (四)论文框架结构
第一章 空间之争:学校搬迁事件的再现
    一、从“规划”到“搬迁”:学校及其周边的空间制造
        (一)“规划”:权力与资本主导的空间腾挪
        (二)“博弈”:搬迁过程中利益相关者的话语叙事
        (三)“搬迁”:始于师生、不止师生
    二、搬迁之后:学校周边的空间重塑
        (一)各谋出路:小本经营的商店、出租房、小贩
        (二)空间认知:学校搬迁的“资源”分析
第二章 从无到有:教育发展历程的时空分析
    一、一个苦水河畔的小县素描
        (一)抗争与适应:会宁县的生态场景
        (二)历史与神话:远离教育的记忆
    二、起始与渊源:1949年之前的教育脉络
        (一)起于毫末:明清之际会宁县教育的历史溯源
        (二)迎潮而上:民国时期的会宁教育
    三、发展与丕变:1949年之后的教育
        (一)曲折新生:1949-1966年间的会宁教育
        (二)紊而不断:1966-1976年间的会宁教育
        (三)名声鹊起:1977-1996年教育状元县的兴起
第三章 何以成就:状元县的维系之路
    一、掐尖拔苗:几所高中的生源分析
        (一)特色:高中录取学生的逻辑
        (二)差异:有意还是无意的结果
    二、包产到户:高考指标的层级下达
        (一)分摊到校:因班级而异的指标分配
        (二)责任到人:高考目标的提点与预言
    三、时空管控:日常生活的精打细算
        (一)令行禁止:精细管理的校门与教室
        (二)按部就班:校历、作息表与倒计时
        (三)分层划区:教育管理的科层模式
第四章 谁的“象牙塔”:“尖子生”之源的诘问
    一、高中:尖子生的家庭背景分析
        (一)抽样设计与研究问题
        (二)学生父母的受教育程度分析
        (三)学生父母的职业分布分析
        (四)学生家庭经济情况分析
        (五)研究结果与反思
    二、大学:考入大学的学生家庭住址的空间分布分析
        (一)乡镇不及县城:不同乡镇考入大学的总体情况
        (二)乡镇胜于村落:差异直达底层
第五章 教育社会:作为社会营生的时空制造
    一、政府主导下的地景制作:街道、纪念馆与状元历史文化园
        (一)街、道、巷的教育隐喻:走在教育的路上
        (二)“教育展馆”:一个微缩教育世界的建造
        (三)状元历史文化园:教育与消费合奏的现代景观
    二、因需而生的陪读村、求学者、陪读者
        (一)“砚台坪”们:因“势”而生的陪读村
        (二)被迫到主动:租房者的行动逻辑
        (三)工作与闲暇:陪读者的日常生活
    三、商机与文化:从“状元宾馆”到“古今会州”
        (一)因附其“名”:早期商户构建教育社会的初步尝试
        (二)汲取其“意”:创造与消费“状元文化”的现代资本
结语
    一、研究的主要结论
    二、会宁教育:一个糅合的理解
    三、教育社会:社会发展与转型的结果
主要参考文献
    一、地方史料
    二、论文类
    三、专着
    四、学位论文
在读期间发表的学术论文及研究成果

(3)大连城市管理行政执法精细化对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究内容、方法及技术路线
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 主要研究方法及技术路线
    1.4 关键词阐释
        1.4.1 城市管理
        1.4.2 行政执法
        1.4.3 城市管理精细化执法
        1.4.4 城市网格化管理
    1.5 理论基础
        1.5.1 权力分立与制衡理论
        1.5.2 服务型政府理论
2 大连城市管理行政执法的发展现状
    2.1 大连城市管理行政执法的发展历程
        2.1.1 初创阶段
        2.1.2 探索阶段
        2.1.3 调整阶段
    2.2 大连城市管理精细化执法的基本情况
        2.2.1 大连市城市管理精细化执法组织架构
        2.2.2 大连市城市管理精细化执法转型的过程
        2.2.3 大连城市管理行政执法精细化工作实绩
    2.3 大连市城市管理精细化执法工作的满意度调查
        2.3.1 调查对象基本情况分析
        2.3.2 市民对精细化执法了解情况分析
        2.3.3 现阶段城市管理精细化工作评价分析
        2.3.4 精细化执法工作建议分析
3 大连城市管理精细化执法存在的问题及原因分析
    3.1 存在的问题
        3.1.1 精细化执法的法制建设和体制建设不完善
        3.1.2 精细化执法缺少各区政府及其它部门的有力配合
        3.1.3 执法部门自身实施精细化执法的技术支撑不到位
        3.1.4 精细化执法网络平台与执法工作相脱节
        3.1.5 执法人员运用精细化执法设备和执行执法规范能力不足
        3.1.6 网格内群众参与“网格化”管控工作程度较低
    3.2 存在问题的原因分析
        3.2.1 精细化执法立法滞后
        3.2.2 市级行业主管部门对精细化执法工作认识不足、流于形式
        3.2.3 精细化执法工作各方面投入力度不足,保障不力
        3.2.4 精细化执法缺少长远规划和有效的考核评价
4 完善大连城市管理精细化行政执法的对策建议
    4.1 国内精细化执法经验及对大连的启示
        4.1.1 上海市精细化执法的经验及作法
        4.1.2 宁波市“非接触执法”的经验及作法
        4.1.3 沈阳市数字化城市管理的经验及作法
        4.1.4 上海、宁波、沈阳三个国内城市对大连的启示
    4.2 推进精细化执法的法制和信息化建设
        4.2.1 建立健全精细化行政执法法律体系
        4.2.2 建立与行政主管部门的协调配合信息化平台
        4.2.3 建立“网上办案”执法平台
    4.3 建立精细化执法长期规划
        4.3.1 进一步明确网格重点区域
        4.3.2 树立精细化执法理念
        4.3.3 建立开放多元化的社会参与机制
        4.3.4 加大对精细化执法的投入力度
    4.4 打造精细化执法队伍
        4.4.1 尝试建设职业化的行政执法队伍
        4.4.2 实施精细化执法方式
        4.4.3 开辟对精细化执法的多种评价渠道和监督机制
结论
参考文献
附录 A 大连市城市管理行政执法群众满意度调查问卷
攻读硕士学位论文期间发表学术论文情况
致谢

(4)仪征市大城管改革现状、问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究的背景及意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 国内相关研究综述
        1.2.2 国外相关研究综述
    1.3 论文的研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 论文的创新之处
2 城市管理基本概念及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 城市管理
        2.1.2 城市管理综合执法
        2.1.3 大城管
    2.2 理论基础
        2.2.1 依法行政理论
        2.2.2 精细化管理理论
        2.2.3 公共产品理论
3 仪征市城管的发展过程和大城管改革现状
    3.1 仪征市城管的发展过程
        3.1.1 城管的缘起
        3.1.2 城管的建立与发展
    3.2 仪征市大城管改革的内容
        3.2.1 规范机构设置
        3.2.2 明确主要职能
        3.2.3 推进综合执法
    3.3 仪征市城管改革的成效
        3.3.1 加大市容秩序管理,优化市容环境
        3.3.2 部门间协调得到优化,运转相对流畅
        3.3.3 落实管理规范化,执法质量提升
4 仪征市大城管改革存在的问题及成因
    4.1 仪征市大城管改革存在的问题
        4.1.1 大城管改革造成执法权责不明晰
        4.1.2 一线城管者缺乏执法保障机制
        4.1.3 大城管模式下的服务效果不佳
        4.1.4 各方主体参与程度不高
    4.2 问题的成因
        4.2.1 法律法规体系不完善
        4.2.2 执法方式理念未更新
        4.2.3 大城管职能转变与机构改革存在一定脱节
        4.2.4 市民参与意识不强
5 国内城市大城管管理经验借鉴
    5.1 南京的大城管监管体系
        5.1.1 规划、建设和管理的模式
        5.1.2 构建“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制
        5.1.3 构建信息化网络平台,推进政府职能部门权力阳光运行
    5.2 淮安的大城管监管体系
        5.2.1 大城管格局初步形成
        5.2.2 城管执法制度逐步强化
        5.2.3 实行准军事化队伍建设
        5.2.4 大城管品牌初步叫响
    5.3 深圳市龙岗区大城管监管体系
        5.3.1 实施分级分类管理,稳步提升执法实效
        5.3.2 建立健全城管执法网格化管理模式
        5.3.3 创建了“城管在社区”新型城市管理模式
6 完善仪征市大城管改革的对策建议
    6.1 进一步理顺现有的大城管格局下的执法体制
        6.1.1 健全城管法规
        6.1.2 厘清大城管背景下仪征城市综合管理的边界
    6.2 加强城管队伍建设
        6.2.1 优化执法队伍结构
        6.2.2 加强执法队伍培训和人才培养
        6.2.3 用规范严谨的制度来加强城管队伍建设
    6.3 创新工作模式,完善大城管联动协同机制
        6.3.1 工作理念和方式上有所突破
        6.3.2 完善大城管联动协同机制
    6.4 执法具体手段的完善与创新
        6.4.1 创新执法手段
        6.4.2 建立购买社会组织服务机制
        6.4.3 建立城管执法保障机制
结论
参考文献
致谢

(5)新时代中国共产党乡村治理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献研究综述
        1.2.1 国内文献研究综述
        1.2.2 国外关于乡村治理的研究
    1.3 研究的基本思路、重难点和创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究重点和难点
        1.3.3 研究创新点
        1.3.4 研究方法
    1.4 相关概念界定
        1.4.1 治理
        1.4.2 乡村治理
第2章 马克思主义关于乡村治理的理论渊源
    2.1 马克思、恩格斯关于乡村治理的相关思想
        2.1.1 关于农业在国民经济中基础地位的思想
        2.1.2 关于调整农村生产关系促进农村社会生产力发展的思想
        2.1.3 关于农业规模化促进现代农业发展的思想
        2.1.4 关于促进城乡融合发展的思想
    2.2 列宁、斯大林关于乡村治理的相关思想
        2.2.1 关于农业基础地位的思想
        2.2.2 关于在尊重农民意愿的基础上进行农村土地制度改革的思想
        2.2.3 关于通过合作化促进现代农业发展的思想
        2.2.4 关于利用市场机制促进城乡协调发展的思想
第3章 中国共产党乡村治理思想的探索发展
    3.1 中国共产党成立至改革开放前的乡村建设思想
        3.1.1 以“耕者有其田”为目标的乡村探索思想
        3.1.2 “政社合一”背景下的乡村治理整合思想
    3.2 改革开放后中国共产党乡村治理思想
        3.2.1 邓小平农村农业改革与发展的相关思想
        3.2.2 “三个代表”引领下的农村建设思想
        3.2.3 科学发展观指导下的新农村建设相关思想
        3.2.4 习近平乡村振兴相关思想
    3.3 中国共产党加强乡村治理取得的成效
        3.3.1 乡村治理领导地位得以巩固
        3.3.2 乡村治理依靠力量得以凝聚
        3.3.3 乡村治理物质基础得以夯实
        3.3.4 乡村治理外部条件得以保障
        3.3.5 乡村治理建设热情得以激发
第4章 新时代中国共产党乡村治理困境分析
    4.1 乡村治理主体的乏力共生
        4.1.1 村内外居民参与乡村治理的融合困境
        4.1.2 村干部亲“政务”疏“村务”的身份冲突
        4.1.3 基层政权参与乡村治理的角色错位
    4.2 乡村治理资源的张力运转
        4.2.1 乡村治理财力整体匮乏
        4.2.2 乡村治理项目非专项运行
        4.2.3 乡村土地资源非集约利用
    4.3 乡村治理手段的策略化选择
        4.3.1 乡镇掌控基层民主意图时有突显
        4.3.2 乡村治理文牍主义偶有蔓延
        4.3.3 乡村干部维稳追求单维可控
    4.4 乡村治理绩效的离散趋向
        4.4.1 乡村公共产品自主供给低效
        4.4.2 乡村公共文化原子化呈现
        4.4.3 乡村共同体凝聚力下降
    4.5 乡村利益格局的持续分化
        4.5.1 村民利益分配非均衡发展
        4.5.2 乡村利益主体持续动态博弈
第5章 新时代中国共产党乡村治理困境之缘由阐释
    5.1 现代国家建构视阈下的乡村治理张力缘由
        5.1.1 现代国家建构背景下的整合与释放
        5.1.2 冲突与博弈:乡村治理的国家建构张力
        5.1.3 缺失与紧张:基层政权的“非正式运转”逻辑
    5.2 社会分化视阈下的乡村治理群体分层影响
        5.2.1 改革开放后乡村治理群体的非充分发展
        5.2.2 精英与能人:乡村治理过程中的理性小农
        5.2.3 普众与老弱:乡村治理过程中的边缘群体
    5.3 社会化小农视阈下的乡村治理态度影响维度
        5.3.1 社会交互进程中的小农货币约束
        5.3.2 进城与务工:乡村公共事务无暇关注
        5.3.3 留守与务农:乡村振兴的中坚守望
    5.4 城市化进程中的乡村治理场域影响维度
        5.4.1 中国城乡融合发展历程
        5.4.2 近郊农村:城市冲击与乡村惯性的张力场域
        5.4.3 远郊农村:传统种植与特色农业的本色使命
第6章 新时代中国共产党乡村治理体制创新路径
    6.1 新时代乡村治理体系的框架建构
        6.1.1 确立乡村治理的振兴愿景
        6.1.2 探索乡村治理的自治路径
        6.1.3 健全乡村治理的法治保障
        6.1.4 挖掘乡村治理的德治内核
    6.2 基层党组织统领乡村治理的地位强化
        6.2.1 让基层党组织成为乡村经济建设的引领者
        6.2.2 让基层党组织成为农村政治发展的推动者
        6.2.3 让基层党组织成为乡村和谐社会的护航者
        6.2.4 让基层党组织成为美丽乡村的建设者
        6.2.5 让基层党组织成为农村文化建设的促进者
    6.3 基层政府主导乡村治理的职能完善
        6.3.1 基层政府职能的时代型塑
        6.3.2 基层政府治理能力的高效提升
        6.3.3 “乡政”与“村治”指导关系的理顺
    6.4 市场组织参与乡村治理的资源延伸
        6.4.1 农村资源要素的市场蝶变
        6.4.2 市场力量参与乡村治理的平台搭建
        6.4.3 积极构建市场导向的农业生产经营主体
    6.5 民间社会组织协同乡村治理的活力释放
        6.5.1 民间社会组织与基层权威系统的双维均衡
        6.5.2 民间社会规范与正统制度体系的治理包容
        6.5.3 民间社会组织促进乡村治理的空间延展
结语
参考文献
致谢
在校期间科研成果

(6)影像记忆中的20世纪西安明城区建筑特征演变研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 绪论
    1.1 论文研究背景
        1.1.1 西安城市建筑近现代演发
        1.1.2 近代西安影像文本的生发
    1.2 论文研究目的与意义
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 论文研究现状
        1.3.1 近现代西安城市建筑研究
        1.3.2 近现代西安城市及建筑影像
        1.3.3 城市记忆的研究与实践
    1.4 研究对象界定
        1.4.1 研究时间界定:1900-2010年
        1.4.2 研究空间界定:以西安明城区为空间界限
        1.4.3 研究对象界定:20 世纪以来西安明城区所生发新建筑
    1.5 研究方法与内容
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究内容
        1.5.3 研究框架
2 “建筑影像-城市意象-城市记忆”的逻辑关联
    2.1 建筑影像:城市记忆的载体
        2.1.1 影像的内涵及其特征
        2.1.2 影像文本的阐释
        2.1.3 影像文本的选择
        2.1.4 影像文本的价值
    2.2 城市意象:显现的城市记忆
        2.2.1 意象的概念及特征
        2.2.2 城市意象要素的应用
        2.2.3 城市意象理论的探索
        2.2.4 城市意象理论的借鉴
    2.3 城市记忆:内化的城市意象
        2.3.1 记忆的概念及其特征
        2.3.2 城市记忆三要素及其建构
        2.3.3 城市记忆的所指及特征
        2.3.4 城市记忆的保存与延续
    2.4 “建筑影像-城市意象-城市记忆”的互动生成结构
    2.5 小结
3 清末西安“洋风”模仿建筑的生发(1900-1911)
    3.1 西北重镇的历史机遇
        3.1.1 “两宫西狩”与清末新政发布之地
        3.1.2 清末西安影像文本的生发
        3.1.3 欧美及日本人眼中的西安
    3.2 “洋风”模仿建筑的生发
        3.2.1 教会建筑“洋风”的先导
        3.2.2 洋务军事工业的创立
        3.2.3 城墙城门建筑与行宫内的“洋风”
    3.3 内陆传统城市地域风貌
        3.3.1 坚固的城防体系
        3.3.2 严整的空间布局
        3.3.3 延续的建筑风貌
    3.4 公共建筑近代化萌芽
        3.4.1 近代城市功能的增加
        3.4.2 近代文教建筑的创设
        3.4.3 近代寺观建筑的衰落
    3.5 小结
4 民国西安“中西折衷”建筑的创发(1912-1949)
    4.1 国内外战争期间:短暂而有限的城市发展
        4.1.1 持续的战火饥荒与“陪都”西京建设
        4.1.2 城市生活与建筑影像的丰富
        4.1.3 “洋风”模仿到“中西折衷”建筑
    4.2 北洋政府时期:持续的灾乱致使城市发展滞缓(1912-1926)
        4.2.1 战争对城市的影响
        4.2.2 公共建筑的初创
        4.2.3 医疗建筑的建立
        4.2.4 文教建筑的近代化发展
    4.3 南京政府时期:“陪都”西京建设促进经济繁荣(1927-1945)
        4.3.1 开发西北与“西京”建设
        4.3.2 市政交通建筑的发展
        4.3.3 军工商业建筑的初创
        4.3.4 文教建筑持续发展
    4.4 国内外战争频发:动荡变局导致城市发展衰败(1945-1949)
        4.4.1 抗战时期城市遭受重创
        4.4.2 战后城市发展快速萧条
        4.4.3 建筑行业发展走向衰落
    4.5 小结
5 共和国西安建筑现代化的探索实践(1949-2010)
    5.1 共和国时期的城市建设环境
        5.1.1 计划经济时期的城市风貌
        5.1.2 城市建筑的阶段性发展
        5.1.3 影像文本从政治化到多元
    5.2 工业化建设时期:“生产型”城市建筑的发展(1949-1978)
        5.2.1 经济恢复期与“一五”期间的建筑成就(1949-1957)
        5.2.2 大调整时期城市建设萎缩(1958-1966)
        5.2.3 文革与“三线”建设时期城市建设停滞(1966-1978)
    5.3 市场经济转型期:“以经济建设为中心”城市建筑增长(1978-1999)
        5.3.1 改革开放时期建筑渐趋起步(1978-1989)
        5.3.2 “旧城拆迁改造”时期建筑的突变(1990-1999)
        5.3.3 城市化加速时期明城区建筑的杂糅(2000-2010)
    5.4 小结
6 西安城市建筑近现代化演进分析(1900-2010)
    6.1 农业经济背景下建筑近代化的布局与特征
        6.1.1 “洋风”模仿搬用时期的建筑(1900-1911)
        6.1.2 “传统”革新求变时期的建筑(1912-1931)
        6.1.3 “现代”初创繁荣时期的建筑(1932-1945)
        6.1.4 战争导致发展停滞时期的建筑(1945-1949)
    6.2 建筑近代化的演进规律与动因
        6.2.1 新建筑布局与发展规律
        6.2.2 新建筑演进的综合动因
    6.3 计划经济背景下建筑现代化的布局与特征(1949-1978)
        6.3.1 “苏化”时期“社会主义民族形式”的建筑(1949-1957)
        6.3.2 大调整时期“新的民族形式”的建筑(1958-1966)
        6.3.3 文革与“三线”建设时期的建筑(1966-1978)
    6.4 市场化与“旧城改造”背景下建筑的布局与特征(1978-2010)
        6.4.1 改革开放初期全面复苏的建筑(1978-1989)
        6.4.2 经济转型时期去旧布新的建筑(1990-1999)
        6.4.3 城建加速时期国际化多元化建筑(2000-2010)
    6.5 建筑现代化的演进规律与动因
        6.5.1 新建筑布局与发展规律
        6.5.2 新建筑演进的综合社会动因
        6.5.3 新建筑演进的影响因素
    6.6 小结
7 20 世纪西安城市建筑演进的文化反思
    7.1 从传统走向近现代的探索历程
        7.1.1 政治军事因素的主导
        7.1.2 地域交通因素的制约
        7.1.3 经济技术因素的影响
        7.1.4 文化观念因素的转变
        7.1.5 城市建设管控与监督机制的不力
    7.2 近现代城市建筑文化的省视
        7.2.1 城市规划建设与建筑景观的异化
        7.2.2 国际化大都市与再塑国家文化形象
        7.2.3 对21 世纪城市发展的展望
    7.3 小结
8 结语
    8.1 研究结论
    8.2 创新点
    8.3 后续研究工作
参考文献
致谢
攻读学位期间的研究成果

(7)城市管理行政执法中暴力抗法事件研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
1 导论
    1.1 选题背景与意义
    1.2 相关研究综述
    1.3 研究思路、内容及创新点
    1.4 暴力抗法的概念
    1.5 新公共服务理论
2 城市管理行政执法中暴力抗法的现状和问题
    2.1 城市管理行政执法中暴力抗法的现状
    2.2 城市管理行政执法中暴力抗法的特点
    2.3 城市管理行政执法中暴力抗法案例
    2.4 城市管理行政执法中暴力抗法案例分析
3 城市管理行政执法中暴力抗法问题的成因
    3.1 城管立法原因
    3.2 执法保障原因
    3.3 社会经济原因
    3.4 社会舆论原因
    3.5 执法主体原因
4 城市管理行政执法中暴力抗法问题的对策建议
    4.1 完善相关立法
    4.2 优化执法保障
    4.3 调和各方矛盾
    4.4 完善监督机制
    4.5 落实普法教育
    4.6 转变执法途径
结语
参考文献
致谢

(8)宿州市城市违法建设治理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景、目的及意义
    1.2 国内外研究现状分析
    1.3 研究内容与研究方法
    1.4 本文创新点
第2章 违法建设的类型及危害
    2.1 违法建设的定义
    2.2 违法建设的分类
    2.3 违法建设的危害
第3章 宿州市违法建设治理现状
    3.1 我国各地城市违法建设治理概况
    3.2 宿州市违法建设的现状与特点
    3.3 宿州市城市违法建设治理的主要措施
    3.4 宿州市城市违法建设治理取得的成绩
第4章 宿州市违法建设治理中存在的问题
    4.1 “运动式”拆违治标不治本
    4.2 “多头执法”部门联动机制尚未建立
    4.3 城市建设管理“一刀切”
    4.4 缺乏“精准化”宣教
    4.5 群众参与度不高
    4.6 “有法必依,执法必严”落实不到位
第5章 宿州市违法建设治理中存在问题的原因分析
    5.1 违法建设治理对象敏感
    5.2 行政法规不健全,缺乏实施导则
    5.3 治理过程形式化,思想观念片面化
    5.4 管理过程中涉及多方经济利益
    5.5 治理成本压力大
    5.6 对违法建设的行政监察力度不够
第6章 城市违法建设治理的对策
    6.1 强化城市违法建设治理的宣传教育工作
    6.2 建立城市违法建设治理的全程监管机制
    6.3 建立城市违法建设治理的长效管理机制
    6.4 完善治理城市违法建设的法律法规
    6.5 “多管齐下”形成城市违法建设治理合力
结束语
参考文献
致谢

(9)云南省省域城镇体系规划政策执行中部门协调机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 概念界定
        一、城镇体系规划辨析
        二、省域城镇体系规划的内涵
        三、协调、协调机制、部门协调
    第三节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
    第四节 理论基础
        一、整体政府理论
        二、与非政府组织相关的理论
        三、精细化管理理论
        四、史密斯模型理论
    第五节 研究范围和研究方法
        一、本文的分析框架
        二、本文的研究方法
        三、创新点
第二章 云南省省域城镇体系规划政策的执行及部门协调现状与问题分析
    第一节 云南省省域城镇体系规划政策概述
        一、国内省域城镇体系规划政策的兴起与当代的特征
        二、云南省省域城镇体系规划政策历程
        三、当今省域城镇体系规划政策地位的变化
        四、省域城镇体系规划政策执行的基本途径
        五、云南省省域城镇体系规划政策执行效果评价
    第二节 云南省域城镇体系规划政策执行过程中主要发挥作用的协调机制
        一、会议制度是省域城镇体系规划政策的基本协调机制
        二、规划协调的开展推动着部门协调的深化
        三、规划督查形成的压力推动着部门协调的深化
        四、领导小组推动着部门协调
        五、云南省部门协调机制总结
    第三节 云南省部门协调机制存在的主要问题
        一、现有协调机制协调能力尚未完全发挥
        二、现有协调机制协调范围狭窄
        三、协调机制作用存在较大的不确定性
第三章 基于史密斯模型的部门协调机制问题成因分析
    第一节 环境因素分析
        一、政府权力设置不合理限制了协调机制作用的发挥
        二、政府忽视了问责对部门协调的重要性
    第二节 政策因素分析
        一、简略而模糊的协调制度难以发挥作用
        二、协调机制自发形成与省域城镇体系规划政策契合较低
    第三节 目标群体因素分析
        一、部门领导的合作变革等意识不足
        二、现有协调机制中各部门领导实际的后继影响
    第四节 协调主体因素
        一、单主体执行模式下城乡规划主管部门缺乏足够权威性
        二、部门协调管理主体缺乏权威性
第四章 完善云南省域城镇体系规划政策执行中部门协调的对策建议
    第一节 通过顶层设计完善的协调机制
        一、充分认识和利用现有的协调机制
        二、建立完善的协调机制
    第二节 重视跨部门合作的组织因素
        一、通过赋权,加强云南省城乡规划委员会的作用
        二、通过专门化制度建设,加强主管部门的协调协调能力
        三、通过大部制改革,实现组织的整合
    第三节 政策执行管理的优化
        一、将省域城镇体系规划政策执行提上精细化议程
        二、实现政策执行部门协调管理的精细化
        三、构建多主体执行模式
    第四节 突破政府部门协调封闭的藩篱
        一、非政府部门的基本作用
        二、非政府部门在省域城镇体系规划政策执行中的作用
        三、非政府部门在部门协调中作用发挥的条件
        四、非政府部门参与省域城镇体系规划政策部门协调的深层意义
第五章 结论与展望
    一、主要结论
    二、研究不足
    三、进一步的研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间的研究成果
致谢

(10)我国新型城镇化进程中的土地利用问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 概论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内相关研究综述
        1.2.1 城镇化进程中土地利用问题重要性的研究
        1.2.2 城镇化与土地利用二者关系的研究
        1.2.3 制约城镇化进程的主要土地利用问题研究
        1.2.4 城镇化进程中产生土地利用问题的诱因研究
        1.2.5 解决城镇化进程中土地利用问题的路径研究
    1.3 研究内容及方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重、难点及可能的创新与不足之处
2 相关概念及城镇土地利用基本原理
    2.1 城市、城镇、城市化、城镇化与新型城镇化
    2.2 土地、土地资源、土地问题与土地利用
    2.3 城镇土地利用基本原理
        2.3.1 土地稀缺理论
        2.3.2 地租理论
        2.3.3 土地产权理论
        2.3.4 土地利用规划理论
        2.3.5 土地集约利用理论
        2.3.6 土地可持续利用理论
3 我国城镇化发展取得的主要成就
    3.1 我国的城镇化进程
        3.1.1 艰难起步阶段(1840-1949)
        3.1.2 曲折前进阶段(1949-1978)
        3.1.3 改革发展阶段(1978年至今)
    3.2 我国城镇化取得的主要成绩
        3.2.1 城镇化进程明显加快
        3.2.2 城镇化与工业化发展的协调性大有改善
        3.2.3 城镇体系日臻完善
        3.2.4 城镇建设成效显着,城乡一体化大有进展
    3.3 城镇化与土地利用变化的关系
        3.3.1 城镇化与土地利用的辩证关系
        3.3.2 城镇化进程中影响土地利用的因素
4 我国新型城镇化进程中的土地利用问题及成因分析
    4.1 我国新型城镇化进程中存在的主要土地利用问题
        4.1.1 城镇化建设与土地供给矛盾突出
        4.1.2 耕地资源大量流失
        4.1.3 土地利用效率不高
        4.1.4 土地利用结构不合理
        4.1.5 土地质量退化
        4.1.6 土地开发利用无序,综合效益欠佳
    4.2 我国新型城镇化进程中土地利用问题的诱因
        4.2.1 相关制度的不健全
        4.2.2 严重滞后的土地市场
        4.2.3 政府管理的非理性
5 解决我国新型城镇化进程中土地利用问题的途径
    5.1 国外典型国家及我国台湾省城镇化进程中土地利用的经验
        5.1.1 美国土地利用的经验
        5.1.2 英国土地利用的经验
        5.1.3 日本土地利用的经验
        5.1.4 我国台湾省土地利用的经验
    5.2 我国新型城镇化进程中土地利用的原则
    5.3 解决我国新型城镇化进程中土地利用问题的对策
        5.3.1 转变政府职能,改革政绩考核制度
        5.3.2 改进农村土地征收制度
        5.3.3 明晰土地产权、完善土地市场
        5.3.4 健全和强化城镇土地规划制度
        5.3.5 户籍、社会保障等制度与财税体制的变革
        5.3.6 农地保护与土地集约、可持续利用
6 结论与讨论
    6.1 主要结论
    6.2 研究展望
附录
参考文献
攻读硕士学位期间完成的科研成果
致谢

四、城市化工作交给城建部门是片面的(论文参考文献)

  • [1]国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究[D]. 杜海龙. 山东建筑大学, 2020(04)
  • [2]会宁教育:一个“教育状元县”的时空社会学考察[D]. 李金刚. 南京师范大学, 2020(02)
  • [3]大连城市管理行政执法精细化对策研究[D]. 李洋. 大连理工大学, 2020(06)
  • [4]仪征市大城管改革现状、问题及对策研究[D]. 周天宇. 扬州大学, 2019(02)
  • [5]新时代中国共产党乡村治理研究[D]. 阳斌. 西南交通大学, 2019(03)
  • [6]影像记忆中的20世纪西安明城区建筑特征演变研究[D]. 史煜. 西安建筑科技大学, 2019(06)
  • [7]城市管理行政执法中暴力抗法事件研究[D]. 马慧. 江西师范大学, 2019(03)
  • [8]宿州市城市违法建设治理研究[D]. 李骁. 安徽大学, 2019(02)
  • [9]云南省省域城镇体系规划政策执行中部门协调机制研究[D]. 张围红. 云南大学, 2018(01)
  • [10]我国新型城镇化进程中的土地利用问题研究[D]. 曹亚. 云南大学, 2018(01)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

把城镇化工作交给城建部门是片面的
下载Doc文档

猜你喜欢