人大代表调研行刑衔接工作报告

问：行刑衔接的工作背景

1. 答：2001年4月，国务院在全国集中组织开展了“整顿和规范市场经济秩序”专项工作。针对专项活动中发现的犯罪案件实际发生多、查处少，行政处理多、移送司法机关追究刑事责任少这两个突出问题，为保证涉嫌经济犯罪的案件能够及时进入司法程序，犯罪嫌疑人最终依法受到刑事追究，当年5月《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》中提出“加强行政执法与刑事执法的衔接，建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，对破坏市场经济秩序构成犯罪行为的，及时移送司法机关处理。”这是第一次提出“行刑衔接”的概念。当年7月，国务院制定了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，第一次将“行刑衔接”提上法制日程。
   近几年来，对于“行刑衔接”工作先后有中纪委下发的工作意见，全国人大常委会提出的审议意见，以及相关部委的规范性文件。特别是近几个月来，“行刑衔接”工作取得了非常大的进展，2010年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合转发了中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，对健全行刑颤陆衔接机制，加大查处渎职侵权犯罪力度提出胡歼了明确的要求；在今年的2月9日，中办、国办又联合转发国务院法制办等部门《关于加强行茄做顷政执法和刑事司法衔接工作的意见》，该《意见》是迄今为止关于行刑衔接工作的层级最高、内容最明确的指导性文件，也是今后开展这项工作的最主要依据。

问：被告是人大代表，在开庭前以人大代表的身份去要开庭的法院听法院的工作报告，这合适吗？我该怎么办？

1. 答：1、审议两院一府的报告权应当属于纳隐人民代表大会，人大代表个人洞凯厅是没有这个权力的。
   2、在人民代表大会闭会期间，一定数目的代表可以组成代表小组，进行视察、调研、听取群众意见、为群众办实事做好事。但法律也没明确规定可以以人大代表的身份听取法院的工作报告。当然，如果是以孙汪视察或调研的名义听取某方面的工作，完全可以。
   3、关于人大代表成为被告，一般都是指民事纠纷。即使刑事，对人大代表的处理也是慎之又慎，对民事，规定不详。
2. 答：没办法，这是法律赋予人大代表的权利。而且不能以此为由申请回避的。
3. 答：人大代表是当事人的不得干涉案件，也不应该听取法院的工作报告。
4. 答：现在好多企业家都想当代表，不是想为人民伍纤代言，而是想在吃官司的时候占点优势，受点保护。人大制腔前仿度的悲哀。悔键