一、长期护理保险方兴未艾(论文文献综述)
赵海平[1](2021)在《宁波市长期护理保险试点现状及对策》文中提出宁波市是全国第一批长期护理保险试点城市之一,也是浙江省唯一的试点城市。与其它试点城市相比,宁波市长期护理保险总体处于较低水平,当前还存在改革方向不明确、人群覆盖面窄、资金来源不可持续、服务方式单一、专业护理人员短缺等困难和问题。为此建议,明确深化试点改革的方向、扩大保障对象和参保范围、改革筹资机制、建立以疾病预防为重点的养老服务护理体系、发展高层次全日制护理专业教育。
冯燕霞[2](2020)在《烟台市医养结合养老服务供给问题研究 ——基于福利多元的分析逻辑》文中进行了进一步梳理在当前人口老龄化影响广泛且养老服务供需矛盾日益严重的背景下,亟需探索实现“医”“养”资源更广范围、更大深度的整合。通过查阅资料、走访调研发现,当前烟台市医养结合养老服务在实践中存在较多问题,主要表现在政府推进医养结合发展的主导作用小,公办医养结合服务机构供不应求,同时市场举办的医养结合服务机构社会认可度低、入住率不高,而社区作为多元供给中的重要环节,存在发展现状与实际需求严重不相符的问题,社会组织则因为行政干预过多、自身实力不强,无法更好发挥分担社会职能的作用。究其原因,与缺少医养结合养老服务多元参与的协同供给机制有关,具体表现在政府体制机制不完善、缺少顶层设计、依靠行政手段配置资源,市场提供医养结合服务成本高、社会潜意识、道德风险常发等导致被接受程度低,社区功能定位存在偏差,社会组织专业化水平欠缺、发展空间小等等。基于此,应以福利多元理论为指导,结合政府、市场、社区、社会组织在医养结合养老服务供给中的优劣势和功能定位,从政府理顺体制机制、加强顶层设计、释放市场空间等方面出发,提高市场对医养结合资源配置的能力,同时科学划归社区功能定位,通过将其打造成政府、市场、社会组织合作的平台,并通过鼓励人才向下流动、加大基础设施投资倾斜等,发挥社区在医养结合养老服务中的应有作用,此外,通过政策激励不断提升社会组织在医养结合养老服务中的发展空间及服务水准,从而构建起多元参与的协同供给机制,共同推进烟台医养结合的发展与进步。
本刊编辑部[3](2020)在《聚焦两会经济金融热点》文中研究表明2020年注定是不平凡的一年。这一年,是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。尽管受突如其来的疫情影响,我国经济社会发展出现了一些暂时性的困难,但中国经济持续向好的基本面并未改变。受疫情影响,今年两会召开时间延迟了,会期缩短了,但议程依旧丰富,代表委员们建言献策的热情依旧高昂。站在这个不平凡的历史起点,经济金融界代表委员共话改革热点,共商金融发展。
许欣[4](2020)在《日本长期护理保险制度探究 ——以《护理保险法》为中心》文中进行了进一步梳理长期护理保险是一种以护理服务为给付的社会保障制度,被称为“第五大支柱险种”。与既有的医疗保险不同,长期护理保险的主要功能并不是治愈疾病,而是尽最大可能维持被护理者身体机能、提高其生活质量。日本作为典型的高龄少子化国家,面临着严峻的老龄化问题,也正是因为如此,日本积极探索解决老龄化问题的诸多途径,在这方面积累了丰富的经验。二十世纪六十年代是日本老年人福利政策的开端,此后,《老年人福利法》、《老年人保健法》、“黄金计划”、“新黄金计划”等纷纷出台,经过近半个世纪的铺垫,日本终于在1997年颁布了《护理保险法》,正式建立起长期护理保险制度,成为亚洲第一个建立起长期护理保险制度的国家。一方面,中国的老龄化进程与日本相似,中日两国有着类似的家庭结构和较为接近的社会文化环境,另一方面,日本的长期护理保险制度采用社会保险模式,相较于福利国家模式和商业保险模式,可以更加有效地降低政府财政预算,也更加具有普惠性。因此,日本的长期护理保险制度更值得我国借鉴。日本长期护理保险制度的核心内容是“两个合同”。第一个合同是长期护理保险合同,政府是保险人,年满40周岁的医疗保险参保人员是被保险人,这与一般的社会保险无异,无需赘言;第二个合同是长期护理服务合同,合同的当事人是护理服务机构和获得护理服务资格的被保险人。首先,护理机构欲从事相关护理服务的经营,须根据《护理保险法》的许可设立或接受指定。其次,被保险人只要通过护理状态认定,获得了接受相关护理服务的资格,便能够自由选定护理服务机构并与其签订合同、享受服务。市场化运营使更多的市场主体参与到护理服务行业当中,也充分保障了被保险人的意思自治,体现了日本长期护理保险制度“利用者本位”的制度理念。本文根据我国长期护理保险立法的需要,对日本《护理保险法》发展过程中的几个重要方面进行了分析:一是护理状态认定的申请和救济,它关系到制度的实际受益群体和制度设计初衷的实现;二是长期护理服务合同的法律性质,如何完善长期护理保险法律与现行民事法律制度的内在逻辑,对于保护被保险人的合法权益有着至关重要的意义;三是当事人行为能力的问题,进一步完善成年监护制度,扫除被保险人行为能力问题上的法律障碍,才能保证长期护理保险制度的顺利实施。根据上述分析,本文提出了关于我国长期护理保险立法的具体设计建议:完善护理机构准入资格及退出机制,细化护理服务机构分类,引导护理服务行业精细化发展,提高总体护理服务水平;建立有效的护理状态认定及申诉机制,做到服务与需求相匹配,让需要的人能够得到恰如其分的帮助;强调行政机关与护理服务机构的教育提示义务,加强对护理服务需求者的法律保护;进一步完善成年监护制度,使之与长期护理保险相辅相成,相得益彰。我国的老龄化程度还在不断加深,老龄化所带来的社会问题不断涌现,长期护理保险制度亟待建立。如何在“先天不足”的情况下,建立起统一的长期护理保险制度,以提高养老效率、减轻社会养老负担,考验着每一个国人的智慧。
常成[5](2020)在《我国长期照护政策执行偏差研究 ——基于政策文本分析和J省多地的调研》文中提出长期照护是人类社会进入老龄化时代的伴生制度,更是传统家庭养老模式难以为继背景下失能失智老年人不可或缺的社会服务政策。我国于2011年首次在政策文件中识别到长期照护政策的服务对象——失能失智老年人群体,并明确提出解决这一群体的照护依赖问题是加强社会养老服务体系建设,促进社会和谐稳定的当务之急。自此之后,党和国家加强了对养老服务事业的财政投入力度,各国家部委围绕长期照护开展了不同养老服务递送模式建设、专项养老服务补贴、长期护理保险试点等一系列的相关社会政策。但遗憾的是,这些社会政策未能从根本上改善失能失智老年人群体的生活状态,也未能有效瞄准和满足长期照护对象的实际需求,并出现了严重的执行偏差和走样现象。具体来说,这种偏差可以概括为以下三类:第一,旨在解决照护依赖问题而投资修建的各类养老机构更多收住健康的老年人群体,而非失能失智老人。第二,旨在从供需两端补给长期照护事业的各级各类财政补贴失去了长期照护的属性和意义,发生了不同程度的群体错配。第三,旨在为失能失智老年人提供经济补偿的长期照护保险的财务可持续性明显不足且覆盖人数相当有限。由此,一项旨在“雪中送炭”解决失能失智老年人照护问题的政策演变成了为健康老年人“锦上添花”提供多种服务的福利。通过梳理文献发现,当前学界对此问题的解释路径多从技术视角、利益视角、体制视角和环境视角出发,聚焦于政策执行的现象描述,其解释机制尚较为零散且抽象性过高,不仅对偏差的阐释还不充分,也未能揭示长期照护政策执行出现如此偏差的根本原因和发生机制。鉴于此,本研究以社会政策过程的视角统御现有研究,根据结构-机制分析的基本原理,建立了一个长期照护政策执行偏差逻辑起点—内在冲突—发生过程的分析框架,借助政策文本分析法挖掘政策执行失真的深层动因,并结合对J省多地的深入调研展现科层组织的运作逻辑,以期提供更具参考价值和现实意义的政策创新,为我国长期照护政策执行的研究添砖加瓦。从长期照护政策执行偏差的逻辑起点来看,国家层面存在理念偏差与界定失准的问题。一方面,长期照护政策的施行理念仍未跳出养老的中国式传统概念,呈现制度依附性困境。另一方面,针对外来术语内涵和外延的界定带有简单化的笼统认知倾向,两者共同造成长期照护政策难以形成独立于健康老年人的综合性服务制度。从长期照护政策执行依据的内在冲突来看,各相关国家部委出台和印发了多项与长期照护相关的实施通知、指导意见和管理办法,但若以社会政策制定的科学性标准考察,现有政策文本存在多重规范性欠缺的问题。第一,明晰性标准模糊。不仅缺乏项目完整的需求评估体系和失能失智分级分类标准,也未能建立识别和评估长期照护质量的科学评价系统。第二,一致性标准缺失。当前各国家部委的相关政策重点、原则和理念并不统一,照护资源和服务还较为零散,没有形成多部门的政策合力。第三,合法性标准不足。现有政策仍是较低层次的行政性法规,尚未形成专门法律,系统的法规体系更是无从谈起。考虑到我国政治的体制性因素和府际关系的复杂特征,再结合上述阶段已存在的问题与困境,长期照护政策在执行阶段的运作模式更值得注意和研究。依托J省多地调研的大量经验事实,从纵向层级结构和横向部门关系角度可以发现变通执行与碎片化管理两种实践逻辑。在纵向结构上,面对中央政府作为政治任务的老龄工作,地方政府设置了“硬指标”、“强激励”、“一票否决”等压力型考核机制。当这一机制逐级传导下来,基层政府往往会在完美行政与地方利益代表者之间相机变通行事,以致于表现出选择性变通、歪曲性变通和敷衍性变通的应对策略。在横向结构上,各行政部门在路径依赖的影响下仍沿袭对原有职责的执行理念与原则,在长期照护领域各行其是且沟通不畅,无法统筹照护资源与整合相关服务,形成了这一政策在标准、服务和经办上的管理“碎片化”困局。要突破当下的长期照护政策执行困境,纠正失能失智老年人群体照护不足的政策偏差,观念性变革是基础,科学性强化是关键,整体性治理是手段。分别来看,在宏观选择层面,一是要针对我国失能失智老年人群体照护需求的实际情况,在长期照护政策安排上从供给侧发力走向需求侧推动,形成政策观念和具体方法的统一体。二是应更加谨慎地选择长期照护筹资模式,在试点过程中及时总结经验与教训。在中观制定层面,在发展形成具有中国特色、符合我国国情的失能失智分类标准和评估体系的基础上,进一步划定国家、市场、家庭、个人等主体在长期照护政策中的基本责任和首要任务,从而实现照护服务的多元化供给。在微观执行层面,从纵向层级性治理和横向多属性治理两方面矫正和消解压力型体制与路径依赖的影响,减少不可能完成的任务,整合碎片化资源,避免前文所述的“政绩工程”、“庇护关系”、“三把标尺”等现象的再次发生,以达至长期照护政策的绩效与目标。
莫舒萍[6](2020)在《基于灰色关联模型的长期护理保险需求影响因素研究》文中研究表明人口老龄化已成为中国不可忽视的社会问题之一。《世界人口展望》曾预测,到2050年,老年人口比例将达到世界总人口的15.8%,作为一个人口密集的大国,中国的老龄化程度届时将达到总人口的26.5%。从全国老龄办提供的数据来看,2019年中国60岁以上老年人口达到2.49亿,占总人口的17.9%,老年人口抚养比也达到了16.8%,中国面临着未备先老和未富先老的现状。虽然我国建立了比较完善的基本养老保险制度和医疗制度,但较大的人口基数和地区间不平衡的发展仍然使我国的养老问题困境重重。另外,我国的护理行业和养老行业的发展都比较缓慢,截止2017年年底,我国养老机构的总数大概为29000间,一共提供了406.3万个床位,每千人床位数只有30.9张,床位增长率仅仅达到2%,难以满足越来越多的老年失能人群。面对日益严峻的老龄化问题,我国政府2012年首次在青岛展开长期护理保险制度试点,目前已经将试点范围扩大到了包括青岛、广州、上海等15个城市,推动长期护理保险平稳健康发展,是面对人口老龄化的重要举措之一。本文将理论与实践相结合,分析影响中国商业性长期护理保险需求的相关因素。首先介绍了日本、美国等长护险市场较发达国家的长护险制度的主要内容,之后总结了国内各长护险试点地区的试点情况及特色制度,从国外的发展经验中提出适合我国国情的长护险制度发展道路。之后提出对长护险需求产生影响的经济类和非经济类变量,从理论和实证两方面分析这些因素是否对长护险的需求造成影响。最后,结合实证结果,提出了促进中国长护险市场进一步发展的建议。文章实证分析中的数据是来自于各年统计年鉴的宏观数据,选取了2013-2017年26个省级行政区的面板数据,将这些宏观数据分为经济类变量和非经济类变量,首先建立灰色关联模型观察这些变量和长期护理保险需求量的灰色关联度,进一步地,建立了广义灰色关联模型,并对上述变量进行了广义层面的灰色绝对、相对和综合关联分析。最后,笔者构建了对数线性模型以辅助分析由灰色关联模型得出的结果。分析结果显示:(1)经济发展环境及购买能力仍然是消费者长护险需求的重要影响因素。(2)房价水平对于长护险需求具有负面的影响。(3)非经济类因素中替代品收入对于长护险需求的灰色关联度最高,说明基本养老保险和健康险等替代品对于长护险确实产生了一定的挤出作用。(4)老龄化对于长护险需求的影响显着。(5)空气质量的好坏在一定程度上影响长期护理服务的需求。在得到上述结论的基础上,笔者结合当前实际情况对今后长期护理保险的发展提出了一些建议,包括国家相关的政策支持及制度完善,保险公司的产品创新及产业链深化,以及住房反向抵押贷款在长护险领域的适当应用等等。本文的创新之处在于以下几个方面。在数据选择上,在总结前人研究的基础上,选择更具代表性的宏观数据。在变量选择上,除了传统变量外还关注了房价等近年来愈加凸显的变量。在计量方法上,使用多种计量方法,通过灰色关联模型及广义灰色关联模型分析所选取变量对于长期护理保险需求量的影响程度,最后建立传统的对数线性模型对上述实证结果进行验证和辅助分析。希望本文对今后政府的政策制定和保险公司产品定价产生一定的启发作用。
杨志伟[7](2020)在《我国医养结合模式的现状和对策分析 ——以翠屏区为例》文中研究说明人类社会正逐步走向老龄化,我国老龄化情况尤其严重。如何让老年人群体安度晚年已成为一个突出的社会问题。养老问题对社会资源的需求是巨大的。有效应对养老问题,是社会经济稳定发展的重要前提。从老年人口对社会资源的众多需求来看,最紧迫的需求是对医疗和养老资源的需求。随着中国经济和社会转型,传统的居家养老模式已逐渐无法满足老年人多样化的医疗和养老需求,这种需求正逐渐显示出一种专业趋势。所以,医养结合的想法应运而生,这也是我国未来一段时间里养老问题的长期解决方案。首先,本文充分论述了建立“医养结合”模式的当代意义、核心概念、要素构成和运行机制,明确了医养结合是把医疗和养老领域的资源进行整合,将专业的医疗技术同老年人的日常起居相结合,实现养老相关问题的一站式解决和养老资源的最大化利用。在对国内外医养结合学术研究成果和我国几大推进“医养结合”养老模式成果突出的大城市进行比较分析的基础上,本文以宜宾市翠屏区的“医养结合”工作为主要研究案例,采取问卷调查和数据分析的形式明确老年群体对医疗资源的首要需求,证实了采取医养结合对于应对老龄化情况的合理性。本文提取翠屏区所推行医养结合相关措施的优势和特点,并详细探讨其发展存在的缺陷,由点到面,提取本领域普遍存在的制度层面的瓶颈,并以此为依据,进而对“医养结合”养老模式的落地进行了PEST和SWOT两大模型框架下的可行性分析。最后,根据大城市经验总结、翠屏区相关问题提炼、医养结合发展条件的全面内外分析,形成了以制度、人才为主,发展特色模式为辅的对策思路,为中国医养结合养老模式的发展提供了比较具有推广意义的对策建议。
张咪[8](2019)在《从新泻县看日本长期护理保险在地方实施的经验》文中研究说明"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。研究日本长期护理保险制度,特别是以新泻县为代表,从政策实施的视角看老龄事业与养老产业在地方的协同发展,将为我国摸索建立相关制度,满足老年人需求,使养老服务消费拉动地方经济增长,实现调结构、惠民生提供参考。
李元,张慧[9](2019)在《关于长春市参保人对失能人员医疗照护保险制度满意度的调研报告》文中指出运用社会保险管理机制,通过社会化手段为失能老人提供长期护理服务,是长春市社会保障制度的一项创新,也是长春市不断提升民生建设的重要表现。本文对长春市参保人对失能人员医疗照护保险满意程度进行了问卷调查,通过对被调查对象满意度的分析,采用二元Logistic模型筛选变量并建立回归模型,进而探究影响参保人对照护保险制度满意度的因素。结果表明:照护保险定点机构的服务,照护保险经办机构的效率,参保人收入、子女数量、年龄、对照护保险的自我认知程度等均是影响参保人对照护保险制度满意与否的主要因素。据此,就长期护理保险制度的给付方式、保险责任人、保障对象等提出了建议。
王晓慧,向运华[10](2019)在《老年智慧照护服务体系探究》文中进行了进一步梳理快速老龄化引发的老年身体健康问题是我国面临的突出社会问题之一,人工智能时代的到来为长期照护体系创造了全新的机遇。随着智慧照护的产品开发和地区实践,以可穿带设备、智慧服务机器人、智能护理床等为主体的人工智能产品将成为老年人的最佳陪伴者,满足老年人基础性照护需求的同时,通过养老信息平台连接医院、护理机构、家政与餐饮服务商等物化照料与护理服务。然而目前老年智慧照护服务体系建设刚刚起步,在技术层面、管理层面和应用层面都存在诸多问题,未来老年智慧照护服务体系的发展需要加快建立智慧管理体制,确立智慧照护国家标准,以及推动智慧照护产学研相结合。
二、长期护理保险方兴未艾(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、长期护理保险方兴未艾(论文提纲范文)
(1)宁波市长期护理保险试点现状及对策(论文提纲范文)
一、宁波市长期护理保险试点与其它城市的比较 |
二、宁波市长期护理保险试点取得的初步成效 |
(一)缓解失能人员及其家庭的经济负担 |
(二)促进长期护理服务的规范化 |
(三)优化医疗资源利用,减轻住院压力 |
(四)促进“医养护”结合 |
三、宁波市长期护理保险试点改革难点 |
(一)改革方向难以明确 |
(二)受众面狭窄,且加剧社会保险二次分配的不公平 |
(三)基金来源不可持续 |
(四)保障形式单一 |
(五)专业护理服务人员严重短缺 |
四、宁波市长期护理保险试点改革的对策建议 |
(一)明确方向、统一思想,深化试点改革 |
(二)扩大受众范围,将城乡居民医疗保险参保人员纳入保障对象 |
(三)改革筹资机制,保证资金来源的可持续性 |
(四)将居家护理纳入保障形式 |
(五)建立以疾病预防为重点的养老服务护理体系 |
(六)加强现有护理人员队伍建设,加大护理人才开发力度 |
(2)烟台市医养结合养老服务供给问题研究 ——基于福利多元的分析逻辑(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
0 绪论 |
0.1 研究背景、意义与目的 |
0.2 国内外研究现状 |
0.3 研究方法与技术路线 |
0.4 研究重点、难点及创新 |
1 概念界定和理论基础 |
1.1 概念界定 |
1.1.1 养老服务 |
1.1.2 医养结合养老服务 |
1.2 理论基础 |
1.2.1 福利多元理论的基本内涵 |
1.2.2 福利多元理论在本文中的应用 |
2 烟台市医养结合养老服务供给的政策背景及现状 |
2.1 政策背景 |
2.1.1 我国医养结合养老服务政策演进 |
2.1.2 我国医养结合养老服务理念转变 |
2.2 发展现状 |
2.2.1 政府发展医养结合措施 |
2.2.2 实践模式 |
2.3 发展成效 |
2.3.1 医养结合养老服务供给机构数量增长较快 |
2.3.2 医养结合养老服务供给地域特色突出 |
2.3.3 医养结合养老服务纵向供给深度不断加大 |
2.3.4 医养结合养老服务供给的社会参与度不断提高 |
3 烟台市医养结合养老服务供给中存在的问题 |
3.1 政府主导作用不明显 |
3.1.1 既定政策执行不畅 |
3.1.2 政府对医养结合养老服务发展的资金支撑弱 |
3.1.3 公办医养结合养老机构供不应求 |
3.2 市场不能保证医养结合养老服务的供给 |
3.2.1 民办医养结合养老服务机构偏少 |
3.2.2 民办医养结合养老服务机构入住率低 |
3.2.3 民办医养结合养老服务机构水平参差不齐 |
3.3 社区在医养结合养老服务供给中作用发挥弱 |
3.3.1 社区养老服务供给不足 |
3.3.2 社区医疗功能弱化 |
3.4 社会组织在医养结合养老服务供给中缺位 |
3.4.1 从事医养结合养老服务的社会组织数量少 |
3.4.2 对医养结合养老服务的供给不专业 |
4 烟台市医养结合养老服务供给中存在问题的原因 |
4.1 多元参与的供给机制尚未建立 |
4.2 政府在医养结合养老服务供给中“失灵” |
4.2.1 政策供给不全面 |
4.2.2 不同政府部门间存在政策差异性 |
4.2.3 公立养老机构对市场需求不敏感 |
4.2.4 政府职能存在“越位” |
4.3 其他主体参与医养结合养老服务的条件有限 |
4.3.1 市场缺少提供医养结合养老服务的动机 |
4.3.2 社区发展定位与现实需求不符 |
4.3.3 社会组织提供医养结合养老服务面临困境 |
5 福利多元视阈下完善烟台市医养结合养老服务供给的政策建议 |
5.1 建立多元参与供给机制 |
5.2 突出政府主导作用 |
5.2.1 加快搭建完善的制度框架 |
5.2.2 破除部门间体制机制壁垒 |
5.2.3 积极释放政府外主体参与医养结合养老服务供给空间 |
5.2.4 加快转变政府职能、加强监督管理 |
5.3 充分利用其他主体在医养结合养老服务供给中的作用优势 |
5.3.1 激发市场在医养结合养老服务供给中资源配置优势 |
5.3.2 将社区打造成医养结合养老服务多元供给的平台 |
5.3.3 实现社会组织对医养结合养老服务供给的有力补充 |
6 结语 |
参考文献 |
作者简历 |
致谢 |
学位论文数据集 |
(3)聚焦两会经济金融热点(论文提纲范文)
决战脱贫攻坚决胜全面小康 |
直面挑战推动经济行稳致远 |
政策工具助力“六保”“六稳” |
完善金融监管防范风险 |
加强金融法治建设 |
发挥金融科技支持实体经济潜力 |
商业银行助力市场主体纾困 |
稳步推进资本市场的市场化改革 |
完善健康保障制度 |
(4)日本长期护理保险制度探究 ——以《护理保险法》为中心(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
要旨 |
导言 |
一、问题的提出 |
二、国内外文献综述 |
三、研究价值及意义 |
四、主要研究方法 |
五、论文结构 |
第一章 长期护理保险制度概述 |
第一节 长期护理保险制度的涵义 |
第二节 长期护理保险制度的理论基础 |
一、人权保障论 |
二、社会保障理论 |
三、马斯洛需求层次理论 |
第二章 日本的长期护理保险制度 |
第一节 世界范围长期护理保险制度的立法模式 |
第二节 日本长期护理保险制度的立法模式 |
第三章 日本长期护理保险制度的核心内容 |
第一节 长期护理保险合同 |
第二节 长期护理服务合同 |
第三节 长期护理服务合同的当事人 |
一、长期护理服务经营者 |
二、长期护理服务对象 |
第四章 日本长期护理保险的法律规制 |
第一节 护理状态认定的申请和救济 |
一、护理状态认定概述 |
二、护理状态认定的不服申诉 |
三、长期护理保险行政诉讼 |
第二节 长期护理服务合同的法律规制 |
一、长期护理服务合同的一般法律性质 |
二、长期护理服务合同的消费者合同性质 |
第三节 当事人民事行为能力的问题 |
第五章 我国长期护理保险制度的构建 |
第一节 制定长期护理保险相关法律的必要性 |
一、我国老年人保障的现状 |
二、我国老年人保障存在的不足 |
第二节 我国长期护理保险法律制度的具体设计 |
一、完善护理机构准入资格及退出机制 |
二、建立有效的护理状态认定及申诉机制 |
三、加强对护理服务需求者的法律保护 |
四、进一步完善成年监护制度相关立法 |
结语 |
参考文献 |
(5)我国长期照护政策执行偏差研究 ——基于政策文本分析和J省多地的调研(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与问题的提出 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 问题的提出 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 相关概念的界定 |
1.3.1 长期照护 |
1.3.2 政策执行偏差 |
1.3.3 长期照护政策 |
1.3.4 长期照护保险 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 研究的创新之处与重点和难点 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 重点和难点 |
1.6 文章的主要观点与基本结构 |
1.6.1 主要观点 |
1.6.2 基本结构 |
第二章 文献综述 |
2.1 国外有关长期照护政策执行偏差的研究 |
2.2 国内有关长期照护政策执行偏差的研究 |
2.3 对以往研究的述评与回应 |
第三章 分析框架与理论资源 |
3.1 长期照护政策执行偏差研究的分析框架 |
3.1.1 现有社会政策过程研究的逻辑进路 |
3.1.2 相关要素及其转化机制的适用性分析 |
3.1.3 长期照护政策执行偏差分析框架的阐释 |
3.2 长期照护政策执行偏差研究的理论资源 |
3.2.1 结构-机制分析的基本原理 |
3.2.2 压力型体制理论 |
3.2.3 路径依赖理论 |
3.2.4 变通执行理论 |
第四章 理念偏差与界定失准:长期照护政策执行偏差的逻辑起点 |
4.1 长期照护选择阶段政策文本的来源与选择 |
4.2 理念偏差下的政策安排错位 |
4.2.1 概念理解偏颇 |
4.2.2 供给模式失衡 |
4.2.3 筹资模式混乱 |
4.3 界定失准后的政策要素失真 |
4.3.1 具体内容失真 |
4.3.2 目标群体失真 |
4.3.3 服务递送模式失真 |
第五章 模糊、缺失与不足:长期照护政策执行依据的内在冲突 |
5.1 长期照护制定阶段政策文本的来源与选择 |
5.2 明晰性标准模糊 |
5.2.1 尚无统一的失能失智分级分类标准 |
5.2.2 缺乏完整的长期照护需求评估体系 |
5.2.3 未能建立长期照护的质量评价系统 |
5.2.4 缺少长期照护保险制度的必要规定 |
5.2.5 亟需厘清不同责任主体之间的关系 |
5.3 一致性标准缺失 |
5.3.1 民政部:社会救助原则 |
5.3.2 卫健委:治疗中心取向 |
5.3.3 人社部:医疗保险思路 |
5.4 合法性标准不足 |
5.4.1 法律意义上的建设缺位 |
5.4.2 政治意义上的程序完备 |
第六章 变通执行与碎片化管理:长期照护政策执行偏差的发生过程 |
6.1 J省多地的基本概况与案例代表性说明 |
6.1.1 J省多地的基本概况 |
6.1.2 J省多地的长期照护事业发展情况 |
6.1.3 J省多地长期照护政策执行的案例代表性说明 |
6.2 纵向结构:压力型体制下的变通执行 |
6.2.1 压力型体制:长期照护政策执行的制度基础 |
6.2.2 从压力到变通 |
6.2.3 选择性变通:基础设施的选择偏好 |
6.2.4 歪曲性变通:“偷梁换柱”的养老服务券 |
6.2.5 敷衍性变通:“达标”的床位与停滞的长护险 |
6.3 横向结构:路径依赖下的碎片化管理 |
6.3.1 路径依赖:长期照护政策执行的制度惯性 |
6.3.2 标准碎片化:失能评定的三把标尺 |
6.3.3 服务碎片化:分散的项目与紧缺的人员 |
6.3.4 经办碎片化:“数据平移”与“存量老人” |
第七章 对策与展望:长期照护政策执行偏差的矫治策略 |
7.1 宏观选择层面:观念性变革 |
7.1.1 从供给侧发力走向需求侧推动 |
7.1.2 谨慎选择长期照护政策的筹资模式 |
7.2 中观制定层面:科学性强化 |
7.2.1 建立明确统一的分类标准和评估体系 |
7.2.2 划定长期照护不同主体间的基本责任 |
7.3 微观执行层面:整体性治理 |
7.3.1 纵向层级性治理 |
7.3.2 横向多属性治理 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
作者简介及攻读博士期间的相关学术成果 |
致谢 |
(6)基于灰色关联模型的长期护理保险需求影响因素研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1.绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 国外文献综述 |
1.3.2 国内文献综述 |
1.4 研究方法和主要内容 |
1.4.1 主要研究方法 |
1.4.2 主要内容 |
1.5 本文的创新和不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 本文的不足之处 |
2.长期护理保险理论与实务 |
2.1 长期护理保险相关概念界定 |
2.1.1 人口老龄化 |
2.1.2 长期护理的定义和失能界定 |
2.1.3 长期护理保险的定义 |
2.1.4 长期护理保险的特征 |
2.2 国外长期护理保险制度简介 |
2.2.1 美国——市场型长期护理保险制度代表 |
2.2.2 日本——全民社保型长期护理制度代表 |
2.2.3 制度评述 |
2.3 国内长期护理保险发展简介 |
2.3.1 社会性长护险试点情况 |
2.3.2 商业性长护险发展现状 |
3.长期护理保险需求影响因素分析 |
3.1 经济因素 |
3.1.1 长护险价格 |
3.1.2 收入水平 |
3.1.3 利率水平 |
3.1.4 通货膨胀率 |
3.1.5 房价 |
3.2 社会因素 |
3.2.1 观念意识 |
3.2.2 其他保险对长护险的替代作用 |
3.2.3 城市化水平 |
3.2.4 空气质量 |
3.3 人口因素 |
3.3.1 老龄化程度 |
3.3.2 老年人口失能状况 |
3.3.3 受教育程度 |
3.3.4 家庭的规模和结构 |
3.3.5 性别比例 |
4.灰色关联模型下的长期护理保险需求影响因素实证分析 |
4.1 变量选取与研究假设 |
4.1.1 因变量 |
4.1.2 自变量 |
4.2 数据来源 |
4.3 模型构建 |
4.3.1 灰色关联分析在长护险影响因素研究中的可行性 |
4.3.2 灰色关联分析的模型建立 |
4.4 实证结果分析 |
4.4.2 相关性分析 |
4.4.3 灰色关联模型下的分析 |
4.4.4 广义灰色关联模型下的分析 |
4.4.5 对数线性模型下的实证分析 |
4.4.6 结果分析 |
5.结论及政策建议 |
5.1 结论 |
5.2 政策建议 |
5.2.1 国家完善长护险相关政策及法律 |
5.2.2 规范护理行业的发展 |
5.2.3 保险公司加强产品及渠道创新 |
5.2.4 注意空气质量对于长护险需求的影响 |
5.2.5 适当结合住房反向抵押与商业性长期护理保险 |
5.2.6 延长长期护理保险产业链 |
参考文献 |
致谢 |
(7)我国医养结合模式的现状和对策分析 ——以翠屏区为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本章小结 |
第二章 医养结合的概念界定和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 养老服务 |
2.1.2 医养分离 |
2.1.3 医养结合 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 福利多元化理论 |
2.2.2 需求层次理论 |
2.2.3 协同理论 |
2.3 本章小结 |
第三章 我国地方政府“医养结合”养老模式分析 |
3.1 青岛模式 |
3.1.1 青岛模式的经验分析 |
3.1.2 青岛模式的启示 |
3.2 上海模式 |
3.2.1 上海模式的经验分析 |
3.2.2 上海模式的启示 |
3.3 武汉模式 |
3.3.1 武汉模式的经验分析 |
3.3.2 武汉模式的启示 |
3.4 本章小结 |
第四章 翠屏区“医养结合”养老模式现状 |
4.1 翠屏区“医养结合”养老模式背景 |
4.1.1 翠屏区老龄化现状 |
4.1.2 翠屏区老年人需求结构现状 |
4.2 翠屏区“医养结合”养老服务提供现状 |
4.3 翠屏区“医养结合”医疗提供现状 |
4.4 翠屏区的“医养结合”实践现状 |
4.4.1 机构联动养老 |
4.4.2 家庭医生签约模式协助医养结合 |
4.4.3 嵌入式养老 |
4.5 翠屏区医养结合当前存在的问题分析 |
4.5.1 “医养结合”服务部门间壁垒尚未打破 |
4.5.2 养老照护人员严重不足 |
4.5.3 资金来源匮乏 |
4.5.4 养老机构缺乏达标医疗服务 |
4.6 翠屏区“医养结合”现状总结 |
4.7 本章小结 |
第五章 翠屏区实行“医养结合”养老模式的PEST和 SWOT分析 |
5.1 翠屏区实行“医养结合”的PEST分析 |
5.2 翠屏区实行“医养结合”的SWOT分析 |
5.3 本章小结 |
第六章 我国发展“医养结合”养老模式的对策建议 |
6.1 完善医养结合制度建议 |
6.1.1 加强政府引导,制定和完善相关政策与法律法规 |
6.1.2 制定和完善服务标准,保障服务质量和安全 |
6.1.3 优化医养结合资源配置,提高产业运营效率 |
6.2 完善医养结合人才培养体系 |
6.2.1 政府方面 |
6.2.2 养老机构方面 |
6.3 因地制宜探索医养结合新模式 |
6.3.1 康养小镇模式 |
6.3.2 社区养老服务平台 |
6.3.3 面向养老的地产服务医养结合体系 |
6.4 本章小结 |
第七章 结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
附录3 |
在学期间取得的与学位论文相关的研究成果 |
(8)从新泻县看日本长期护理保险在地方实施的经验(论文提纲范文)
1 新泻县多措并举推动老龄事业和养老产……业协同发展 |
1.1 统筹协同多主体参与,将公共服务下沉到基层 |
1.2 精耕居家养老,发展细化经营,满足多层次需求 |
1.3 布局区域密集型养老设施群、满足原址安老需求 |
1.4 鼓励有资质经营主体积极利用补助资金,投身养老事业 |
1.5 发挥行业协会的指导监督和引领作用 |
1.6 培育龙头企业,产业发展和人才培养并举 |
2 启示和政策建议 |
2.1 推动形成全国统一的服务质量标准和评价体系 |
2.2 将应对人口老龄化和提振地方经济相结合 |
2.3 做好放管结合,推动事业产业协调发展 |
2.4 打好人才基础延长涉老产业链 |
(9)关于长春市参保人对失能人员医疗照护保险制度满意度的调研报告(论文提纲范文)
一、样本数据描述及满意度分析 |
(一)样本来源及统计信息 |
1. 样本数据来源 |
2. 关于调查的描述性统计 |
3. 参保人对失能人员医疗照护保险的满意度分析 |
二、指标的选取与模型的设定 |
(一)指标的选取 |
(二)模型设定 |
三、回归过程及结果分析 |
(一)回归过程 |
(二)结果分析 |
四、结论和建议 |
(一)丰富老年长期护理保险制度的给付方式 |
(二)明确老年长期护理保险制度的保险责任人 |
(三)扩大老年长期护理保险制度的保障对象 |
(10)老年智慧照护服务体系探究(论文提纲范文)
一、问题的提出 |
二、老年智慧照护服务体系框架 |
(一) 智慧照护的概念与运行机制 |
(二) 智慧照护的基本要素与内容 |
三、老年智慧照护的初步实践 |
(一) 智慧照护的产品开发 |
(二) 智慧照护的地区实践 |
四、老年智慧照护的关键命题与障碍 |
(一) 技术障碍:弱人工智能 |
(二) 管理障碍:制度缺失 |
(三) 应用障碍:经验缺乏 |
五、老年智慧照护的未来发展 |
(一) 建立智慧管理体制 |
(二) 确立智慧照护国家标准 |
(三) 推动智慧照护的产学研结合 |
六、结语 |
四、长期护理保险方兴未艾(论文参考文献)
- [1]宁波市长期护理保险试点现状及对策[J]. 赵海平. 宁波经济(三江论坛), 2021(07)
- [2]烟台市医养结合养老服务供给问题研究 ——基于福利多元的分析逻辑[D]. 冯燕霞. 山东科技大学, 2020(06)
- [3]聚焦两会经济金融热点[J]. 本刊编辑部. 中国金融, 2020(11)
- [4]日本长期护理保险制度探究 ——以《护理保险法》为中心[D]. 许欣. 上海外国语大学, 2020(11)
- [5]我国长期照护政策执行偏差研究 ——基于政策文本分析和J省多地的调研[D]. 常成. 吉林大学, 2020(08)
- [6]基于灰色关联模型的长期护理保险需求影响因素研究[D]. 莫舒萍. 西南财经大学, 2020(12)
- [7]我国医养结合模式的现状和对策分析 ——以翠屏区为例[D]. 杨志伟. 电子科技大学, 2020(07)
- [8]从新泻县看日本长期护理保险在地方实施的经验[J]. 张咪. 全球科技经济了望, 2019(10)
- [9]关于长春市参保人对失能人员医疗照护保险制度满意度的调研报告[J]. 李元,张慧. 福祉研究, 2019(00)
- [10]老年智慧照护服务体系探究[J]. 王晓慧,向运华. 学习与实践, 2019(05)
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