一、发挥计划职能作用促进湖北经济增长（论文文献综述）
郑凯[1]（2021）在《“锡克模式”市场社会主义理论研究》文中认为市场社会主义的发展历程,是整个世界社会主义思想史上不可缺少的重要组成部分,尤其是前苏联和东欧社会主义国家从20世纪30年代至90年代进行的一系列市场社会主义的理论探索与改革实践,都是在继承与发展了马克思主义政治经济学理论的基础上不断演变而成的各种社会主义经济改革模式,为国际共产主义运动做出了积极的贡献,对中国特色社会主义市场经济体制的确立与发展进程具有重要的历史参考价值和现实启示意义。在上世纪所有东欧国家的市场社会主义理论模式中,“锡克模式”市场社会主义理论具有其独特的历史地位和理论价值,而且在整个捷克斯洛伐克社会主义共和国的经济改革历程中起到了至关重要的指导作用。1968年春,在捷克斯洛伐克兴起的“布拉格之春”经济改革实践运动,是由当时担任捷共中央经济改革委员会主席的奥塔·锡克设计的“社会主义计划性市场经济理论”作为理论指导和实践方案,通过充分发挥市场机制的作用来实行国民经济的宏观收入分配计划,希望改变国内经济萎靡、停滞不前的消极状态,试图彻底挣脱僵化的苏联模式中沉重的形式主义枷锁和高度集权的指令性计划体制牢笼,为捷克斯洛伐克的经济发展探寻另一条适合本国实际国情的社会主义道路。然而,由于理论本身的局限和客观条件的制约,以及国内外局势的不稳定等因素,这场对国际共产主义运动极具影响力和突破性的经济改革实践,最终被苏联政府联合其他华约国家的军事武装力量彻底镇压和扼杀了,不得不以失败告终。尽管“布拉格之春”的失败已成历史,但是“锡克模式”市场社会主义理论中蕴含的先进性思想和突破性进步也是不可抹去的事实。尤其是锡克主张的在市场机制基础上制定社会主义国民经济的宏观收入分配计划,以及他着重强调的企业自主管理的独立性等核心内容,相比“兰格模式”和其他市场社会主义理论模式,以及中国特色社会主义市场经济体制都具有宝贵的借鉴意义和研究价值。实际上,究其根本原因来说,“锡克模式”的历史局限除了理论本身的不足之外,最主要的还是因为当时的捷克斯洛伐克仍然无法彻底摆脱第二次世界大战结束后形成的两极世界格局下以苏联为首的社会主义阵营的各种束缚,即使仅仅是在经济领域的改革措施,都会由于苏联政府当局的极度敏感将其扭曲为政治变革的倾向,在这种政治高压下实现经济改革的创新突破几乎为不可能,只能更加放大和凸显出“锡克模式”潜在的乌托邦性质和理想主义色彩。本文通过对“锡克模式”市场社会主义理论的系统研究,并结合中国特色社会主义市场经济体制改革的实践进程,试图为新时代下实现中国经济高质量发展的前进方向和现代化经济体系的远景目标所面临的改革发展难题,提供一些值得借鉴的理论价值和现实启发。具体来看,全文一共包含六个章节的内容。第1章是绪论部分,简要阐述了本文的研究背景和意义、国内外研究综述、研究方法和思路、创新之处与不足。其中,着重从宏观角度介绍了国内外专家和学者对“锡克模式”市场社会主义理论的研究现状,因为大量阅读相关文献和着作,对研究对象进行全面而系统的论述来说是尤为关键的必要前提。第2章主要回顾了“锡克模式”形成的历史背景与思想渊源。在阐述“锡克模式”产生的历史背景时,首先是对第二次世界大战前后捷克斯洛伐克的经济状况作了简要概述,然后指出第三个“五年计划”的失败是促使国内经济亟需改革的主要原因,由此引出捷共进行“布拉格之春”经济改革运动的必要性和前因后果。在追溯“锡克模式”的思想渊源时,主要从马克思主义政治经济学中的价格理论、再生产理论和按劳分配理论,以及“兰格模式”中以社会主义生产资料公有制为基础、社会主义中央计划模拟竞争市场和按劳分配为主体与社会分红相结合的收入分配制度等内容进行详细分析。第3章则重点论述“锡克模式”的主要内容及本质特征。其中,主要内容包括:从生产和投资的信息化与利益化、反对垄断利润的剥削和制定自由竞争的价格三个方面论述社会主义经济中的市场机制;从宏观平衡与微观平衡的区别、生产的可靠性预测和分配的约束性计划三个方面具体分析国民经济的宏观分配计划;从主要表现在生产和投资的决策权以及经营利润的支配权阐述社会主义企业的独立性。而本质特征主要包含两个方面:社会主义条件下的经济利益矛盾需要市场机制调节;计划、市场与工人自治相结合的“第三条道路”。第4章是通过对比分析的方法,辨析“兰格模式”与“锡克模式”之间的共性与不同,并进一步阐释“锡克模式”相对于“兰格模式”来说具备的进步与完善之处。其中,共性之处主要体现在三个方面:以公有制为前提的市场社会主义经济模式;为了实现社会主义制度下资源的有效配置;改革措施的制定均涉及市场机制的作用问题。而不同之处则体现在:中央计划职能范畴的认识、市场价格形成的看法以及市场机制在资源配置中作用范畴的观点上的不同。通过对比之后发现,“锡克模式”是对“兰格模式”的进一步发展与超越,主要体现在锡克不仅提倡“资本中立化”的劳动联合体和主张宏观分配计划下的市场机制,还主张应消除国家的绝对垄断来确保制定自由竞争的市场价格。第5章是客观地评析“锡克模式”所体现出的理论价值、时代进步性和历史局限性。首先,“锡克模式”的理论价值主要包括:继承与发展了马克思主义经济学理论;对生产资料所有制形式的传统观点具有重要突破;为市场社会主义理论的发展提供了新的方向与道路。其次,“锡克模式”的时代进步意义在于:有利于革除苏联僵化模式的弊端;有助于摆脱经济危机的阴影;有益于实现激进式改革向渐进式改革的平稳过渡。第三,“锡克模式”的历史局限性则表现在:苏联模式主导下高度集权的计划经济与政治高压;忽略了社会主义所有制形式与商品经济的实质关系;经济改革运动的发起条件和时机尚未成熟。第6章的内容意在总结“锡克模式”对中国特色社会主义市场经济改革发展的重要启示。首先,应注重权衡中央计划管理和市场机制作用的优势与弊端。不仅要严厉抵制政府权力绝对化、集中化和垄断化的腐败现象,进一步完善市场在资源配置中的决定作用,还要正确处理好社会主义制度下政府和市场的关系。其次,实行更高水平的对外开放和开拓合作共赢的发展格局。必须加快建设更高标准的开放型经济新体制,坚持和平与发展前提下的世界经济一体化,推进高质量共建“一带一路”发展的独特优势。第三,科学认识社会主义收入分配制度中公平与效率的关系。要正确看待公平与效率之间矛盾统一的辩证关系,并始终坚持以人民为中心的发展思想和共同富裕的宏伟目标,在共享发展理念的视角下完善社会主义分配制度。
康辉[2]（2021）在《中、日足球发展计划的对比研究 ——以《中国足球协会2020行动计划》与《JFA中期计划（2019-2022）》为例》文中提出运动项目协会计划是体育项目发展的基础,但是中国足球的发展为项目协会发展计划的失效所困扰。因此,中国足球想要振兴就必须正视项目协会发展计划中所存在的问题与不足,并进行改进。而由于中、日足球具有许多相似之处,日本足球发展计划不仅助力日本足球成功,并且两国足球发展计划结构类似,所以在现有的项目协会计划中,与日本足球发展计划进行比较学习是较为合适的。就发展计划而言,发展计划是项目发展最为关键的环节之一,也是研究者与管理者都最为关注的问题。而计划的基础是包含了前期研究、定位、目标、任务、措施、保障等多个方面,如何正确认识计划,开展客观、有效的对比研究,取长补短是制定发展计划的第一步。目前中国足球发展计划最为缺乏的就是对于其他优秀发展计划的研究与分析。随着我国体育产业的发展以及社会各方的逐步重视,针对中国足球进行研究的学者日益增加,相关的学术论文也与日俱增,但是针对于运动项目协会发展计划进行研究的论文却少之又少。从现阶段的中国足球的发展现状来看,一直制约着中国足球的是发展问题,而正确的发展计划便是解决现实问题的最优解。因此本文将针对中国足球项目协会的发展计划体系进行研究,以计划的职能作为研究对象,通过资料分析的方式获得基础的评级体系,然后根据计划内容的涉及面将其分为“定位”、“理念”、“前期研究”和“目标”“战略”“具体措施”“配套设施与保障措施”等七大类。采用文献资料法将对比区间进行分类,然后运用对比分析法通过内容呈现进行直观比较,最后采用在实例分析的方式,选取《中国足球协会2020行动计划》与《JFA中期计划（2019-2022）》,作为实例分析的对象,根据其对外公布的相关文件及数据进行评价。结果显示为日本足球发展计划的设计合理、内容明确与贯彻落实,而中国足球发展计划处于错位与内容缺失状态,其定位不明确,无相关体系的建立,目标设制远大,且完成度极低。最后,本人将结合此次研究的结果以及对比过程中的收获针对中国足球如何更好地发展这一问题,提出自己的建议,向日本足球学习要深入到其发展计划编制与实施的各个环节中才更有借鉴意义。做好足球发展计划要强调前期研究的全面性,重视目标设置的科学性,保持计划体系的整体性,并对组织主体进一步明晰。中国足球的出路是要在尊重足球规律的前提下提出正确合理改革方略与发展计划,正视现有的问题,还要善于对成功的外来经验创造性转化,深刻反思足球发展计划表述中的言之无物,在接下来的计划制定中要正确理解与处理好中国足球自身特点、足球发展普遍规律之间的关系。
宋晓娟[3]（2021）在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中研究指明社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理（2004-2012）而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年（2016至今）后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法（已对最新进展做了补充）为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容（共生单元）、强化组织互动（共生界面）、加速物质信息流动（共生条件）之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式（共生界面）与组织性质（共生单元）决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方（基层党组织）领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生（共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值）是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素（“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果）也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系（价值理念）、治理组织建设（共生单元）、治理行动选择（共生界面）和科学技术支撑（共生条件）四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。
麦哲伦[4]（2021）在《论新常态下政府外向型发展的管理目标与行为规范》文中提出管理起源于人类的共同劳动,自古以来,当人们开始组成集体去达到共同目标时就必须有管理,用以协调集体中每个成员的活动。管理是人类生活中最常见、最普遍和最重要的活动之一。管理是人类的一种特有活动,它根植于现代社会的实践需要之中,已构成现代社会生活的组成部分,是促进社会进步的内在机制。任何制度下的社会和任何社会中的组织,欲充分利用各种资源和机会,追求进步和发展,都必须有自己卓越的管理并培养和选拔出合格的和负责任的管理者,而优秀的管理则能创造出一种时代的精神和组织的文化,它能够在管理的模式和过程中培养和熏陶一批人,使其组织做出无比辉煌的业绩。新常态下,不管人们从事何种职业,事实上人人都在参与管理工作,而在地方政府驻外办事处中所开展和实施的管理工作就是应在地方人民政府的正确领导、指导协调和管理监督下,通过一定的管理方法和模式,达到其管理的目的。对政府机关、事业单位而言,管理的目标,首要的任务就是要在上一级政府部门、领导机关的直接领导、协调和管理下,提髙工作效率,全心全意、完全彻底地为全社会和人民服务,当好公仆;对地方政府驻外办事处而言,管理的目标,首要的任务就是在地方人民政府的直接领导下,在驻在地人民政府的大力支持下,充分发挥其自身的优势,大力开展政务联络、接待服务、信息传送、协调合作、对外宣传等各项管理职能工作,从而达到最优、最快捷、最合理、最满意的效果,促进"两地"的经济振兴和发展。本文将运用管理的理论与方法来论述政府驻外办事处的管理工作的目标和行为规范。
陈义[5]（2021）在《岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进研究》文中研究指明岳阳高澜公司是一家以生产水冷设备为主的制造型企业。本论文以精益思想为基础,综合运用精益工具以及工业工程技术的相关方法,对岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理进行改进研究,以解决生产线管理中存在的问题,从而提高生产效率,降低生产运作成本。本文首先利用生产线平衡分析法以及价值流图识别生产线管理的现状,从而绘制出新能源水冷设备整个生产过程中价值流现状图,并整理分析隐藏在价值流中的非增值活动。其次,通过精益生产工具中的价值流分析以及7S与目视化管理,识别出生产线管理中存在的如下问题:生产线组织结构不合理、生产线平衡缺失、生产线业务流程不顺畅、生产线工序时间浪费多、生产线设备管理落后。然后,根据岳阳高澜公司的实际情况,结合价值流现状图设计新能源水冷设备生产线未来价值流图,同时设计生产线组织结构优化方案、生产计划流程改进方案、生产线关键工序改善方案、生产线设备管理优化方案。最后,从制度、组织、人员、信息反馈、设备管理等方面提出保障措施,从而确保岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进方案的实施并能够满足公司发展的要求。本文研究结果表明,基于精益思想对岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理的改进研究,解决了生产线管理中人员绩效考核问题、组织协调问题、生产工序耗时多问题、设备管理效率低问题,可以提高生产线效率、降低生产运作成本、促进人员的主观能动性。
赵海军[6]（2020）在《中小学体育设施对外开放中的政府职能研究 ——以张家港市为例》文中指出近年来,随着我国经济社会的高速发展,生活水平的稳步提高,人们对自己的身体健康越来越关注,对体育健身的需求也越来越高。党的十九大报告指出:“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设。”开展全民健身活动与全民健康、全面小康高度关联,因此近些年国家层面越来越重视人民群众的体育锻炼。然而,当前社会体育设施供给量与人民群众体育健身实际需求量相差较大,供需矛盾日益凸显。我国的体育设施中学校体育设施占了很大一部分,配置也比较完善和正规,是开展全民健身亟待需要的,但是向社会的开放率却很低。一方面是社会体育资源的严重不足,另一方面是学校体育设施的极大浪费,学校体育设施对外开放势在必行,需要进一步优化中小学体育设施对外开放中的政府职能,更好的推动中小学体育设施对外开放。本论文以政府职能为研究对象,首先对中小学体育设施对外开放、政府职能的概念进行了界定,结合新公共服务理论、公共产品理论、公共服务市场化理论等公共管理学理论,从政府运行职能的角度指出政府在中小学体育设施对外开放中应履行计划职能、组织职能、协调职能、控制职能。其次,通过问卷调查、访谈、实地走访、查阅资料等调查研究方法对张家港市中小学体育设施对外开放现状以及政府职能履行情况进行了调查研究,指出了政府履职中存在的计划职能发挥不充分、组织职能发挥不科学、协调职能发挥不到位、控制职能发挥不完善等问题。然后,针对以上问题运用公共管理学相关理论,从政府职能的角度进行了原因分析,指出存在上述问题的原因主要是公共服务理念欠缺、市场化程度不高、管理体制不完善、监督评价机制未建立。最后,本文以优化政府职能为视角,运用公共管理学相关理论,并借鉴了上海普陀区、日本政府等国内外先进地方政府推进中小学体育设施对外开放的做法,从发挥计划职能,提高公共服务质量;优化组织职能,充分发挥市场作用;加强协调职能,健全公共服务机制;完善控制职能,提升公共服务效能等方面为张家港市中小学体育设施对外开放中政府职能优化提出了建议和对策,并为其他地方政府有效推进中小学体育设施对外开放提供借鉴和参考,以缓解全民健身体育设施供给不足矛盾,为推动全民健身事业,提高全民身体素质和健康水平做出贡献。
曹海苓[7]（2020）在《中国社会化养老服务中的政府职能研究》文中研究说明人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。由人口老龄化引发的养老服务保障需求大幅增长,供需矛盾日益突显,给政府老年服务行业治理带来了严峻考验。在传统家庭养老功能弱化以及政府经济上不堪重负的双重压力下,社会化养老成为我国缓解养老负担压力的现实出路。作为一种现代养老方式,社会化养老是指在遵循政府主导和社会力量参与相结合原则下,通过社会途径,由包括政府、家庭、市场、社区等在内的多元服务主体为满足全体老年人的养老服务需求,共担养老服务职能的养老方式。从提供主体视角讲,社会化养老强调养老资源由传统的家庭、政府的一元或二元向包括社区、社会组织、养老机构等在内的多元主体的转化。从社会化养老的客体角度讲,社会化养老面向社会全体有养老需求的老年人,实现了服务对象的普遍化。同时,社会化养老更加强调政府主导作用、市场决定作用以及社区、社会组织、养老机构等养老服务主体专业化服务特征的有机结合。社会化养老服务是完善我国老年福利制度,不断提高老年人生活质量的必然要求,亦是我国社会养老服务体系建设的重要内容。随着养老服务需求的不断增长与需求层次的不断提高,社会化养老服务建设应被提到更加重要的位置。养老作为关系国家政治稳定与社会和谐发展的根本性问题,一方面,其解决得程度如何与执政党的执政成效息息相关,决定民心向背,政府作为执政党意志的集中体现者,应当发挥其在养老服务中的主导作用。另一方面,从政府的本质来讲,政府作为公共权力的掌握者和公共资源的控制者,促使公共利益的实现是其重要的施政目标。养老作为人类生产、生活过程中基础性、现实性的民生问题,直接关乎公共利益,保障与改善民生是政府公共服务的基本领域,是衡量现代政府公共服务水平与能力的重要尺度。自20世纪80年代末中国提出“社会福利社会化”构想以来,养老服务在各个阶段都显露出政府参与的痕迹,依靠政府的行政干预,客观上保障了我国养老服务事业的健康、可持续性发展。然而,政府在干预养老服务过程中也存在管理体制不完善、制度供给缺乏、社会组织扶持培育力度不够、服务主体协同性不足、市场化运行中监管缺失等缺陷与不足,这说明政府在干预养老服务过程中依然未能找准自身的定位,未能真正坚持“有所为有所不为”的原则发挥其职能。由于养老服务兼具政府保障特征和社会公益福利性质,适应新时期政府职能转变的客观需要,培育和扶持多元主体共同参与养老服务事业建设与发展,提高政府社会化养老服务治理能力已是转换政府职能的当务之急。本文从政治学视角出发,立足社会化养老服务领域,借鉴政府职能、准市场、协同治理等理论的精髓和分析框架,以社会化养老为研究背景,以养老服务中的政府职能为研究对象,以政府职能的履行与发挥为主体框架,以政府职能的完善为研究主线,以社会化养老服务中政府职能的核心概念、理论基础、历史回溯、实践形态、域外经验借鉴、具体完善路径为叙事脉络,主要采用文献研究、历史研究、比较研究和实证研究的方法,提出了充分发挥社会化养老服务中政府职能的建议。从政府职能角度开展社会化养老服务研究,系统探讨和分析我国社会化养老服务中政府职能的理论依据及行动策略,合理界定政府职能的内容、边界、存在问题和改进对策,以推动政府在养老服务中承担适度、有效职责。这对于拓展社会化养老服务讨论的政治学理论空间,巩固和维护我国政治和谐稳定的大局具有重要的理论与现实意义。本文可能的创新之处主要体现在:1.构建了政府养老服务职能的理论分析框架。依据政府职能理论,从政府管理过程角度出发,结合社会化养老服务对政府职能的现实需求,将政府职能界定为决策职能、计划职能、组织职能、监督职能等四个要素,厘清了各要素的功能,为我国政府职能理论研究提供了新的视角。同时,在研究工具的选择上,设计了针对负责养老服务政府职能部门以及参与养老服务社会力量的调查与访谈,在系统分析社会化养老服务中政府职能问题上具有一定的工具价值。2.先行研究中存在重客体研究、轻主体研究的现象,对于社会化养老服务发展中的关键主体——政府与社会组织、社区、家庭等其他核心主体联动作用的研究视角关注较少。社会化养老服务是多元主体共同行动的过程,主体间关系结构复杂,行动逻辑不尽统一。处于社会化养老服务基础与核心地位的政府如何在多元主体的互动过程中抽离出不同主体的行动逻辑,进行资源整合与动员,以实现多元主体的合作治理是本文研究的亮点之一。3.研究结论的创新。本文提炼出了中国社会化养老服务中政府职能研究的新的结论,主要表现在以下三个方面:（1）优化政府的决策职能,提高政府社会化养老服务的决策质量。决策过程是政府行政的核心,政府决策是否科学与公正是决定社会化养老服务能否健康顺利运行的关键因素。（2）完善政府的组织职能,构建社会化养老服务中政府与社会的协同关系。我国社会化养老服务供给现状表明,任何单一供给主体独立提供养老服务都存在供给困境,正是在这一背景下,需要整合多方力量重构中国养老社会化服务中的政社关系,建立供给主体协同治理模式,实现政府与社会的“强强联合”。（3）深化政府治理体制的改革。我国政府在行使其职能过程中仍然存在不同程度的错位、缺位与越位问题,说明政府未能准确定位自身作用的边界与范围。因此,本文提出,要从转变政府治理理念,建立多元主体联动机制,提升政府治理能力等方面进一步深化政府治理体制改革。
王诗琪[8]（2020）在《黑龙江省乡风文明建设的政府职能研究》文中研究说明随着经济与时代的发展,农民的生活水平也在不断地提升,在物质生活已经大幅改善的基础上,提高农民的精神生活,推进乡风文明建设成为农村地区发展的必然趋势。在十九大报告中,提到了乡村振兴战略的实施,要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,意在打造升级版的社会主义新农村。乡风文明对推进农村建设仍十分重要。黑龙江省是农业大省,农村人口比例高达全省人口数的50%,农村建设一直以来都是黑龙江省发展关注的重点。黑龙江省乡风文明建设情况作为切入点,运用了公共产品理论、服务型政府理论和基本服务均等化等理论,分析了黑龙江省乡风文明建设中政府职能发挥情况,经研究发现,黑龙江省乡风文明建设刚步入成长阶段,但仍存在着农民参与程度不高、公共服务不足、控制力度不够等问题,造成这些问题的主要原因是政府忽略了村民思想道德理念建设、政府文化管理机制不健全、政府缺少专门机构的监督机构,同时,借鉴法国、日本、韩国等国外及国内河南省、山东省、浙江省的先进经验,并结合黑龙江省的实际情况,提出制定合适的乡风文明建设规划、加强各地区基层组织建设、各地区组织协调发展、完善乡村公共文化服务标准等,推动黑龙江省乡风文明建设。
叶星妍[9]（2019）在《连云港市政府民用机场管理职能及优化研究》文中认为航空运输作为国家战略性、先导性产业,在现代综合交通运输体系中具有独特的作用和地位。民航机场是航空运输不可或缺的重要组成部分,是一个城市和地区重要的公共基础设施。随着人们选择航空出行方式的多样化需求,航空公司之间、机场之间的同业竞争以及与高铁等其他运输方式之间的差异化竞争越发激烈,航空旅客对机场的公共基础设施、公共安全、公共服务质量提出更高的个性化、差异化、高端化需求。然而,随着机场数量不断增多及吞吐量不断增大和区域经济社会发展的不均衡性,政府部门对机场管理中存在的诸多问题越发凸显。本文着眼于地方经济社会发展和机场建设投资运行及管理之间的相互促进、相得益彰,如何更有效发挥政府管理职能、服务职能的推动作用,从连云港市政府对于机场管理的视角进行一定层面和深度的探讨和研究,以期对本地区政府管理机场建设和运营起到点滴理论指导和借鉴。文章首先介绍选题背景、意义,借鉴国内外相似论题的文献研究,阐述研究方法与技术路线,以及本论文的创新点和不足之处。接着进行相关概念界定与理论分析研究,重点阐释民用机场、政府职能的概念;运用新公共管理理论、新公共服务理论和服务型政府理论为研究的理论基础;文章研究了地方民航机场改革的背景与依据,梳理连云港市政府民用机场管理历程,剖析了连云港民用机场管理职能设定的依据与背景,阐述了连云港市政府现阶段民航机场管理职能的内容。从连云港市政府对连云港机场管理中存在计划职能欠缺、组织职能不足、协调效能偏低以及管理控制职能过度的现象,分析出产生问题的原因是政府民用机场管理历史制约经验贫乏、专业人才缺失、监督管理过度等问题,并且借鉴国内外政府民航机场管理的可取之处。最后从科学定位政府规划职能、增强政府组织职能、提升政府服务职能、强化政府监督职能,提出地方政府对机场管理职能提升策略,以促进连云港市民航事业发展。本文研究创新之处在于,综合运用逻辑与历史、理论与现实、系统与个体相结合方法,汲取国内有关学者对政府机场管理职能的研究成果,引用数据客观、真实,尤其是根据地方政府实际,提出具有合理性、可行性的管理提升对策,对于地方政府推动连云港机场发展有参考价值。
梅娜[10]（2019）在《中小学教育集团内部管理职能研究》文中研究表明十九大的召开标志着中国社会主义进入了新时代,人民对优质教育的巨大需求与优质教育资源严重不足的矛盾越来越尖锐。当前在义务教育领域重要的任务是:破解义务教育阶段发展不平衡不充分的问题,推进义务教育优质均衡发展。中小学教育集团化办学就在这种背景下应运而生,其有利于缓解“择校困难”、“上好学校困难”等实践问题。而在中小学教育集团管理的过程中,合理划分与实施内部管理职能是办好中小学教育集团的关键,只有正确的认识内部管理职能,才能够促进中小学教育集团健康有序发展。因此,本研究以中小学教育内部管理职能为研究对象,力争为改进与完善中小学教育集团内部管理职能提供建设性建议,进而为实现义务教育的公平、均衡发展,促进基础教育水平提高服务。本研究遵循从应然到实然的研究范式,依次展开理论研究、实证研究、比较研究以及对策研究。本研究主要采用文献法、访谈法以及问卷法。从理论层面上阐释了“中小学教育集团管理职能”的内涵与外延;分析梳理我国中小学教育集团内部管理职能转变的依据与趋势;建构出应然的内部管理职能框架体系;以应然的框架体系为基础检视我国中小学教育集团内部管理职能的现实状况,发现存在的问题与不足,并分析存在的原因;结合横向比较研究,总结国外中,小学教育集团内部管理职能的特点、经验及对我国的启示;最后提出改进我国中小学教育集团内部管理职能的对策建议。本研究发现,“中小学教育集团内部管理职能”是中小学教育集团内部管理所具有并加以实现的功能或应起的作用,包括内部管理职能的功能、实现内部管理职能的能力以及实现内部管理职能的过程。通过因素分析,本研究构建了包括战略领导职能、专业引领职能、资源赋能职能三大职能在内的中小学教育集团内部管理职能框架。问卷调查显示,当前中小学教育集团战略引导职能存在着集团规划制定主体少,规划落实不到位,决策制约不完善的问题。专业引领职能存在着专业引领内容不均衡,专业引领手段传统,集团平台管理系统缺乏的问题。资源赋能职能存在着集团以刚性协调方式为主,激励手段单一,缺乏统一文化理念输出的问题。针对上述问题,中小学教育集团内部管理职能应立足教育集团实际,鼓励多元主体参与制定发展规划;重视集团的结合点和交叉点,深入落实集团发展规划;构建科学决策、民主决策的管理方式;均衡设计与分步实施专业引领内容;创新集团专业引领方式;依托信息技术建设集团平台管理系统;建立集机构、人员、制度为一体的有效新型协调体系;建立有针对性地、多形式的激励方式;建设集团“内涵”文化理念,提升集团文化的品质与效度。
二、发挥计划职能作用促进湖北经济增长（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、发挥计划职能作用促进湖北经济增长（论文提纲范文）
（1）“锡克模式”市场社会主义理论研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 “锡克模式”产生的历史背景与思想渊源 |
| 2.1 “锡克模式”市场社会主义理论产生的历史背景 |
| 2.1.1 第二次世界大战前后捷克斯洛伐克的经济状况 |
| 2.1.2 第三个“五年计划”的失败促使国内经济亟需改革 |
| 2.1.3 “布拉格之春”经济改革运动的前因后果 |
| 2.2 马克思的社会主义经济理论研究的影响 |
| 2.2.1 价格理论 |
| 2.2.2 再生产理论 |
| 2.2.3 按劳分配理论 |
| 2.3 “兰格模式”市场社会主义理论的借鉴 |
| 2.3.1 以社会主义生产资料公有制为基础的发展模式 |
| 2.3.2 社会主义中央计划模拟竞争市场的经济模式 |
| 2.3.3 按劳分配为主体与社会分红相结合的收入分配制度 |
| 第3章 “锡克模式”的主要内容及本质特征 |
| 3.1 社会主义经济中的市场机制 |
| 3.1.1 生产和投资的信息化与利益化 |
| 3.1.2 反对垄断利润的剥削 |
| 3.1.3 制定自由竞争的价格 |
| 3.2 国民经济的宏观分配计划 |
| 3.2.1 宏观平衡与微观平衡的区别 |
| 3.2.2 生产的可靠性预测 |
| 3.2.3 分配的约束性计划 |
| 3.3 社会主义企业的独立性 |
| 3.3.1 生产和投资的决策权 |
| 3.3.2 经营利润的支配权 |
| 3.4 “锡克模式”的本质特征 |
| 3.4.1 社会主义条件下的经济利益矛盾需要市场机制调节 |
| 3.4.2 计划、市场与工人自治相结合的“第三条道路” |
| 第4章 “锡克模式”与“兰格模式”的对比分析 |
| 4.1 “锡克模式”与“兰格模式”的共性 |
| 4.1.1 以公有制为前提的市场社会主义经济模式 |
| 4.1.2 为了实现社会主义制度下资源的有效配置 |
| 4.1.3 改革措施的制定均涉及市场机制的作用问题 |
| 4.2 “锡克模式”与“兰格模式”的不同 |
| 4.2.1 中央计划职能范畴的认识不同 |
| 4.2.2 市场价格形成的看法不同 |
| 4.2.3 市场机制在资源配置中作用范畴的观点不同 |
| 4.3 “锡克模式”是对“兰格模式”的进一步发展与超越 |
| 4.3.1 提倡“资本中立化”的劳动联合体 |
| 4.3.2 主张宏观分配计划下的市场机制 |
| 4.3.3 制定自由竞争的市场价格应消除国家的绝对垄断 |
| 第5章 “锡克模式”的思想评析 |
| 5.1 “锡克模式”的理论价值 |
| 5.1.1 继承与发展了马克思主义经济学理论 |
| 5.1.2 对生产资料所有制形式的传统观点具有重要突破 |
| 5.1.3 为市场社会主义理论的发展提供了新的方向与道路 |
| 5.2 “锡克模式”的时代进步性 |
| 5.2.1 有利于革除苏联僵化模式的弊端 |
| 5.2.2 有助于摆脱经济危机的阴影 |
| 5.2.3 有益于实现激进式改革向渐进式改革的平稳过渡 |
| 5.3 “锡克模式”的历史局限性 |
| 5.3.1 苏联模式主导下高度集权的计划经济与政治高压 |
| 5.3.2 忽略了社会主义所有制形式与商品经济的实质关系 |
| 5.3.3 经济改革运动的发起条件和时机尚未成熟 |
| 第6章 “锡克模式”对中国特色社会主义市场经济改革的启示 |
| 6.1 注重权衡中央计划管理和市场机制作用的优势与弊端 |
| 6.1.1 严厉抵制政府权力的绝对化、集中化和垄断化 |
| 6.1.2 进一步完善市场在资源配置中的决定作用 |
| 6.1.3 正确处理好社会主义制度下政府和市场的关系 |
| 6.2 实行更高水平的对外开放和开拓合作共赢的发展格局 |
| 6.2.1 加快建设更高标准的开放型经济新体制 |
| 6.2.2 坚持和平与发展前提下的世界经济一体化 |
| 6.2.3 推进高质量共建“一带一路”发展的独特优势 |
| 6.3 科学认识社会主义收入分配制度中公平与效率的关系 |
| 6.3.1 正确看待公平与效率之间矛盾统一的辩证关系 |
| 6.3.2 坚持以人民为中心的发展思想和共同富裕的目标 |
| 6.3.3 在共享发展理念的视角下完善社会主义分配制度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（2）中、日足球发展计划的对比研究 ——以《中国足球协会2020行动计划》与《JFA中期计划（2019-2022）》为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 前言 |
| 1.1 选题依据与意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 核心概念:计划与规划 |
| 2.2 关于中国足球协会规则意识的研究 |
| 2.3 关于中国足球协会管理的研究 |
| 2.4 关于中日足球发展计划的研究 |
| 2.4.1 关于中国足球发展计划的研究 |
| 2.4.2 关于日本足球发展计划的研究 |
| 3 研究的基本思路和方法 |
| 3.1 研究思路 |
| 3.2 研究方法 |
| 3.2.1 文献资料法 |
| 3.2.2 对比分析法 |
| 4 研究的重点、难点 |
| 4.1 研究的重点 |
| 4.2 研究的难点 |
| 5 计划的定位比较分析 |
| 5.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的定位 |
| 5.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的定位 |
| 5.3 中日足球发展计划定位的比较分析 |
| 6 计划的理念比较分析 |
| 6.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的理念 |
| 6.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的理念 |
| 6.3 中日足球发展计划理念的比较分析 |
| 7 计划的前期研究比较分析 |
| 7.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的前期研究 |
| 7.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的前期研究 |
| 7.3 中日足球发展计划前期研究的比较分析 |
| 8 计划的“目标”比较分析 |
| 8.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的“目标” |
| 8.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的“目标” |
| 8.3 中日足球发展计划“目标”的比较分析 |
| 9 计划的“战略”比较分析 |
| 9.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的“战略” |
| 9.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的“战略” |
| 9.3 中日足球发展计划“战略”的比较分析 |
| 10 计划的“具体措施”比较分析 |
| 10.1 日本《JFA中期计划(2019-2022)》的“措施” |
| 10.2 中国《中国足球协会2020 行动计划》的“措施” |
| 10.3 中日足球发展计划“措施”的比较分析 |
| 11 计划的“配套政策与保障措施”比较分析 |
| 11.1 日本足球发展计划的“配套政策与保障措施” |
| 11.2 中国足球发展计划的“配套政策与保障措施” |
| 11.3 中日足球发展计划“配套政策与保障措施”的比较分析 |
| 12 结论与建议 |
| 12.1 结论 |
| 12.1.1 中国足球发展计划定位模糊 |
| 12.1.2 中国足球发展计划理念滞后 |
| 12.1.3 中国足球发展计划前期研究不足 |
| 12.1.4 中国足球发展计划目标体系混乱 |
| 12.1.5 中国足球发展计划战略有特色,但侧重点不清晰 |
| 12.1.6 中国足球发展计划具体措施缺少针对性 |
| 12.1.7 中国足球发展计划配套政策与保障措施不完善 |
| 12.2 建议 |
| 12.2.1 注重前期的研究与分析 |
| 12.2.2 强调目标设置的科学性 |
| 12.2.3 保持计划体系的整体性 |
| 12.2.4 组织主体的明晰 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)研究问题 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)以社区网格化管理为关注热点的社区管理研究 |
| (二)以社区网络化治理为前沿议题的社区治理研究 |
| (三)社区由网格化管理向网络化治理的发展研究 |
| (四)共生理论的发展及其应用研究 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的创新点与不足 |
| (一)研究的创新点 |
| (二)研究的不足之处 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)城市社区 |
| (二)城市社区网格化管理 |
| (三)城市社区网络化治理 |
| (四)共生 |
| 二、理论基础 |
| (一)社会主义协商民主理论 |
| (二)治理理论 |
| (三)共生理论 |
| 三、分析框架 |
| 本章小结 |
| 第二章 同质下延:中国城市社区网格化管理的兴起 |
| 一、中国城市社区网格化管理的缘起 |
| (一)城市社区管理的初始历程 |
| (二)城市社区网格化管理的初创形态(2004) |
| (三)城市社区网格化管理的初步成长(2005-2012) |
| 二、中国城市社区网格化管理的同质化下延分析 |
| (一)城市社区网格化管理的主体多数属于体制内 |
| (二)城市社区网格化管理的资源主要来自于政府 |
| (三)城市社区网格化管理的运行推进了政策执行 |
| 三、中国城市社区网格化管理的成效与限度 |
| (一)城市社区网格化管理的成效 |
| (二)城市社区网格化管理的限度 |
| 本章小结 |
| 第三章 偏利共生:网格化管理强化与治理主体培育 |
| 一、中国城市社区的实践新探(2012 年末-2015) |
| (一)2013 年城市社区的新实践:减负增效 |
| (二)2014 年城市社区的新实践:三社联动 |
| (三)2015 年城市社区的新实践:政社互动 |
| (四)2013-2015 年城市社区新实践的总特征 |
| 二、中国城市社区偏利共生行为模式研判 |
| (一)共生单元具备:少量的异质治理主体存在 |
| (二)共生界面生成:党政主导的相关项目设立 |
| (三)共生条件满足:单向为主的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:非政府主体增殖能力提升 |
| 三、中国城市社区实践新探的成果与困境 |
| (一)城市社区实践新探的成果 |
| (二)城市社区实践新探的困境 |
| 本章小结 |
| 第四章 非对称互惠共生:网格化管理新突破与治理要素新发展 |
| 一、近年来中国城市社区的新实践(2016-至今) |
| (一)近年来城市社区网格化管理新突破 |
| (二)近年来城市社区治理要素的新发展 |
| (三)近年来城市社区新实践的整体特征 |
| 二、中国城市社区非对称互惠共生行为模式剖释 |
| (一)共生单元具备:丰富的治理主体生成 |
| (二)共生界面生成:多方发起的活动开展 |
| (三)共生条件满足:多向的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:组织间非同步性进化 |
| 三、近年来中国城市社区实践的收效与问题 |
| (一)近年来城市社区实践的收效 |
| (二)近年来城市社区实践的问题 |
| 本章小结 |
| 第五章 导向对称互惠共生:城市社区前行的目标、动力与阻力 |
| 一、网络化治理:中国城市社区进一步发展的目标 |
| (一)对称互惠共生:城市社区发展的理想状态 |
| (二)网络化治理:实现理想状态的工具设计 |
| (三)中国城市社区网络化治理的系统结构 |
| (四)网络化治理系统结构建构的基础条件 |
| 二、中国城市社区向网络化治理发展的动力 |
| (一)城市社区网络化治理的党政领导力 |
| (二)城市社区网络化治理的利益驱动力 |
| (三)城市社区网络化治理的科技支撑力 |
| 三、中国城市社区向网络化治理发展的阻力 |
| (一)城市社区网络化治理中的多重委托代理关系 |
| (二)目标和利益冲突下委托代理关系的内在张力 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国城市社区网络化治理的实现路径 |
| 一、共生:中国城市社区网络化治理的价值理念 |
| (一)价值冲突是主体间张力背后更深层次原因 |
| (二)价值理念是影响城市社区治理的根本因素 |
| (三)中国城市社区网络化治理的共生价值体系 |
| 二、丰富共生主体:中国城市社区网络化治理的组织建设 |
| (一)在双向需求导向下,选择刚性约束 |
| (二)在目标需求导向下,采用弹性约束 |
| (三)在利益需求导向下,实施有效激励 |
| 三、完善共生界面:中国城市社区网络化治理的行动选择 |
| (一)以协商为基础,形成主体间的共识共信 |
| (二)以共治为主线,强化主体间的共担共监 |
| (三)以共享为旨归,推动全主体的双维进化 |
| 四、优化共生条件:中国城市社区网络化治理的技术支撑 |
| (一)以用户为中心,建设治理网络平台 |
| (二)以平台为依托,联通社区治理主体 |
| (三)以问题为导向,健全运行保障体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的科研成果 |
| 致谢 |
（4）论新常态下政府外向型发展的管理目标与行为规范（论文提纲范文）
| 第一章绪论 |
| 第一节政府驻外办事处管理概论 |
| 一、管理的概念 |
| (―）管理的涵义与特征 |
| (二）管理的对象 |
| 1.人力资源 |
| 2.物力资源 |
| 3.财力资源 |
| 4.信息资源 |
| (三）管理的方法 |
| 1.行政方法 |
| 2.经济方法 |
| 3.教育方法 |
| 4.以现代科学为基础的数量分析方法 |
| （一）管理学的概念 |
| (二）管理学是一门综合性学科 |
| (三）管理学既是科学又是艺术 |
| 三、政府驻外办事处的概念 |
| 四、政府驻外办事处管理学研究的对象和内容 |
| (一）政府驻外办事处管理学研究的对象 |
| (二）政府驻外办事处管理学研究的内容 |
| 第二节政府驻外办事处与行政管理 |
| 一、行政管理的概念 |
| 二、行政管理的特性 |
| 三、行政管理的职能 |
| (―）政治职能 |
| (二）经济职能 |
| (三）文化职能 |
| (四）社会职能 |
| 四、地方政府驻外办事机构的任务 |
| (一）政务联络 |
| 1.政务联络工作任务 |
| 2.政务联络的作用 |
| (二）经济协作与交流 |
| 1.经济技术协作工作 |
| 2.对外经济联络工作 |
| 3.物资协作与交流工作 |
| 第二章政府驻外办事处的管理目标 |
| 第一节政务联络 |
| 一、政务联络工作的程序 |
| 二、政务联络工作的方法 |
| 1.勤请示，勤汇报 |
| 2.勤联系，勤沟通 |
| 3.勤记录，勤思考 |
| 4.勤总结，勤反馈 |
| 1.加强与中央、国务院各部委办的联系 |
| 2.加强与北京市、各区、县人民政府及委办局的联系 |
| 3、加强与在京的家乡籍和曾经在各省区市工作过的老同志保持联系联络,进一步充分发挥他们的作用和优势 |
| 4.加强与科研院所及高层政策研究部门的经济和科技联系北京市是全国的科技、文化、教育中心，聚集了大量的高精尖人才。 |
| 5.加强与社会各界的联系，求得社会上的理解与支持。 |
| 6.加强与兄弟省区市、企（事）业、行业系统驻外办事机构的联系和沟通。 |
| 第二节接待服务 |
| 第三节信息传输 |
| 一、信息传输工作的地位和作用 |
| 二、信息传输工作的原则与措施 |
| (一）坚定政治立场，旗帜鲜明，及时准确的政务信息 |
| (二）优势互补，共同协调和发展的经济信息 |
| (三）宏观调控，微观搞活，调研与发展的研究信息 |
| 三、新时期信息传输工作的要点 |
| 1.要重视信息资源的开发和利用工作 |
| 2.建设一支高素质信息工作队伍 |
| 3.完善适应现代化的管理模式和管理形式 |
| 4.要进一步建立和健全、巩固并完善信息工作网络 |
| 第四节经贸协作 |
| 1.积极开展“四引进”工作 |
| 2.充分利用“会”源优势，开拓发展 |
| 3.拓宽新思路，打好国际牌 |
| 第五节对外宣传 |
| (一）强化对外宣传工作认识，建立制度，健全组织 |
| (二）在全体干部职工中强化对对外宣传工作重要性的认识 |
| (三）开展经常性的学习、教育和培训工作 |
| (四）在改革开放的进程中，抓住机遇开展工作 |
| 第三章政府驻外办事处的行为规范 |
| 第一节计划 |
| 一、计划与计划工作的含义 |
| 1.计划工作为目标服务 |
| 2.计划工作的首要性 |
| 3.计划的普遍性 |
| 4.计划要讲究经济效益 |
| 二、计划的重要作用 |
| 三、政府驻外办事处的计划职能 |
| 1.四个特征 |
| 2.四个阶段 |
| 第二节组织 |
| 一、组织的含义 |
| 二、组织环境 |
| 三、组织设计 |
| 四、驻外办事机构的组织行为 |
| 第三节领导与决策 |
| 一、领导的含义 |
| 1.领导是领导者发挥影响力的过程 |
| 2.领导是以正式的职位和权力为前提的 |
| 二、领导的功能 |
| 1.组织功能 |
| 2.激励功能 |
| 3.控制功能 |
| 三、领导者的素质要求 |
| 1.政治素质 |
| 2,知识素质 |
| 3.能力素质 |
| 四、领导方式 |
| 1.直接指挥 |
| 2.间接指挥 |
| 3.程序指挥 |
| 五、决策的含义 |
| 六、决策的地位和作用 |
| 1.决策是管理工作中的核心部分 |
| 2.决策决定着管理行为的方向、轨迹以及效率 |
| 3.决策是各级管理者的主要职责 |
| 七、驻外办事机构的领导与决策行为 |
| 第四节激励与沟通 |
| 一、需要、动机与行为 |
| (一）激励是一个循环过程 |
| (二）激励是一种典型的管理艺术的体现 |
| (三）激励过程由这样几个阶段组成 |
| 二、激励的一般原则 |
| 1.理解人，尊重人 |
| 2.时效原则 |
| 3.功过分开，一视同仁 |
| 4.以奖为主，以罚为辅 |
| 5.物质奖励与精神奖励相结合的原则 |
| 6.实事求是，奖罚合理 |
| 四、沟通的概念 |
| 五、沟通的作用 |
| (一）通过与外界沟通，获得组织生存和发展所需要的资源和信息,使组织能够更好地适应环境 |
| (二）沟通是加强民主管理，保证科学决策的前提 |
| (三）沟通是改善人际关系，鼓舞士气，建立良好的工作环境的基本手段 |
| (四）沟通是转变职工态度、改变职工行为的重要手段 |
| 六、驻外办事机构中的激励与沟通 |
| {—）精神激励法 |
| (二）物质型激励法 |
| 第五节控制与监督 |
| 一、控制的概念 |
| 二、控制的特点 |
| (一）控制具有整体性 |
| {二）控制具有动态性 |
| (三）控制是对人的控制和由人实施的控制 |
| (四）控制是提高职工能力的重要手段 |
| 三、控制的作用 |
| (―）控制是完成计划的重要保障 |
| (二）控制是提离组织效率的有效手段 |
| (三）控制是管理创新的催化剂 |
| (四）控制是使组织适应环境的重要保障 |
| 四、监督的含义与功能 |
| 五、驻外办事机构的控制与监督职能 |
| (―）控制职能 |
| (二）监督职能 |
| 四、结论 |
（5）岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与思路 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 价值流分析法 |
| 1.3.2 头脑风暴法 |
| 1.3.3 鱼骨图分析法 |
| 1.3.4 5W2H法 |
| 第二章 相关理论综述 |
| 2.1 精益生产理论 |
| 2.1.1 精益生产的起源 |
| 2.1.2 精益生产的管理 |
| 2.1.3 精益管理的工具 |
| 2.1.4 精益生产的原则 |
| 2.2 流程管理理论 |
| 2.2.1 流程概念 |
| 2.2.2 流程管理 |
| 2.2.3 流程优化工具 |
| 第三章 岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理现状及问题分析 |
| 3.1 公司简介 |
| 3.1.1 组织结构 |
| 3.1.2 产品类型 |
| 3.1.3 生产线与生产工序 |
| 3.2 市场分析 |
| 3.2.1 市场份额逐年降低 |
| 3.2.2 销售订单逐年增加 |
| 3.2.3 制造成本逐年递增 |
| 3.3 新能源水冷设备生产线管理现状分析 |
| 3.3.1 生产线组织结构 |
| 3.3.2 业务流程 |
| 3.3.3 生产工序 |
| 3.3.4 生产线设备 |
| 3.4 新能源水冷设备生产线价值流分析 |
| 3.4.1 生产过程数据收集 |
| 3.4.2 生产线平衡现状分析 |
| 3.4.3 价值流现状图分析 |
| 3.5 新能源水冷设备生产线管理中存在的问题分析 |
| 3.5.1 组织结构不合理 |
| 3.5.2 生产线平衡缺失 |
| 3.5.3 业务流程不顺畅 |
| 3.5.4 工序时间浪费多 |
| 3.5.5 设备管理落后 |
| 第四章 岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进方案设计 |
| 4.1 改进目标与思路 |
| 4.1.1 改进目标 |
| 4.1.2 改进思路 |
| 4.2 新能源水冷设备生产线未来价值流图 |
| 4.2.1 未来价值流图设计原则 |
| 4.2.2 绘制价值流改善点 |
| 4.2.3 绘制未来价值流图 |
| 4.3 新能源水冷设备生产线组织结构优化 |
| 4.3.1 整合班组管理职能 |
| 4.3.2 成立精益改善小组 |
| 4.3.3 提升作业人员技能 |
| 4.4 新能源水冷设备生产计划流程改进 |
| 4.4.1 重新定位计划职能 |
| 4.4.2 调整流程信息传递方式 |
| 4.4.3 优化派工单下达流程 |
| 4.5 新能源水冷设备生产线关键工序改善 |
| 4.5.1 优化焊接工序 |
| 4.5.2 改进装配工序 |
| 4.5.3 改善电装工序 |
| 4.6 新能源水冷设备生产线设备管理优化 |
| 4.6.1 划分设备管理人员职能 |
| 4.6.2 调整设备巡检方式 |
| 4.6.3 加强设备提供商关系维护 |
| 第五章 岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进方案的实施及保障措施 |
| 5.1 改进方案的实施 |
| 5.1.1 实施步骤 |
| 5.1.2 实施难点 |
| 5.2 改进方案的实施保障措施 |
| 5.2.1 健全管理制度 |
| 5.2.2 优化组织职能 |
| 5.2.3 完善资源供给 |
| 5.2.4 强化信息反馈机制 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（6）中小学体育设施对外开放中的政府职能研究 ——以张家港市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究概况 |
| 1.2.1 国内研究概况 |
| 1.2.2 .国外研究概况 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 中小学体育设施对外开放 |
| 2.1.2 政府职能 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 公共服务市场化理论 |
| 第三章 中小学体育设施对外开放中政府履行职能现状 |
| 3.1 中小学体育设施对外开放中的政府职能 |
| 3.1.1 计划职能 |
| 3.1.2 组织职能 |
| 3.1.3 协调职能 |
| 3.1.4 控制职能 |
| 3.2 张家港市中小学体育设施对外开放现状 |
| 3.3 张家港市中小学体育设施对外开放中政府履职情况 |
| 3.3.1 立足公益,以群众需求为导向提供服务 |
| 3.3.2 加强统筹,以财政拨款作为资金保障 |
| 3.3.3 多方参与,建立各部门分工协作机制 |
| 3.3.4 因地制宜,形成安全有序的开放模式 |
| 第四章 中小学体育设施对外开放中政府履职存在的问题 |
| 4.1 .计划职能履行不充分 |
| 4.1.1 服务意识不够强 |
| 4.1.2 顶层设计不完善 |
| 4.1.3 规章制度不健全 |
| 4.2 组织职能履行不科学 |
| 4.2.1 资金保障不充足 |
| 4.2.2 管理力量较薄弱 |
| 4.2.3 市场作用未发挥 |
| 4.3 协调职能履行不到位 |
| 4.3.1 职能部门配合不力 |
| 4.3.2 学校主体责任缺失 |
| 4.3.3 社区支持力度不足 |
| 4.4 控制职能发挥不完善 |
| 4.4.1 事前控制未建立 |
| 4.4.2 事中控制未落实 |
| 4.4.3 事后控制不到位 |
| 第五章 原因分析及国内外经验借鉴 |
| 5.1 中小学体育设施对外开放政府履职存在问题的原因分析 |
| 5.1.1 公共服务理念欠缺导致计划职能不充分 |
| 5.1.2 市场化意识不强导致组织职能不科学 |
| 5.1.3 管理体制不健全导致协调职能不到位 |
| 5.1.4 监督评价机制缺失导致控制职能不完善 |
| 5.2 国内外经验借鉴 |
| 5.2.1 上海普陀区做法及经验借鉴 |
| 5.2.2 日本政府做法及经验借鉴 |
| 第六章 中小学体育设施对外开放中政府职能优化对策 |
| 6.1 发挥计划职能,形成科学开放体系 |
| 6.1.1 增强服务理念 |
| 6.1.2 发挥政府主导作用 |
| 6.1.3 健全规章制度 |
| 6.2 优化组织职能,充分发挥市场作用 |
| 6.2.1 加大财政投入 |
| 6.2.2 发挥社会组织力量 |
| 6.2.3 引入市场化机制 |
| 6.3 加强协调职能,健全公共管理机制 |
| 6.3.1 构建沟通协调体系 |
| 6.3.2 加大对学校支持力度 |
| 6.3.3 提高社区参与意识 |
| 6.4 完善控制职能,提升公共服务效能 |
| 6.4.1 建立事前控制 |
| 6.4.2 落实事中控制 |
| 6.4.3 加强事后控制 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录 A |
| 附录 B |
| 附录 C |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）中国社会化养老服务中的政府职能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、问题的缘起 |
| (一)选题的背景 |
| (二)问题的呈现 |
| 二、研究的意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)现实意义 |
| 三、文献回顾与述评 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究现状述评 |
| 四、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 五、研究的重点、创新与不足 |
| (一)研究的重点 |
| (二)创新之处 |
| (三)不足之处 |
| 第一章 政府职能研究的理论基础 |
| 一、基本概念的界定 |
| (一)政府职能 |
| (二)政府治理 |
| (三)公共服务 |
| (四)社会化养老 |
| 二、基本理论的阐释 |
| (一)政府职能理论 |
| (二)准市场理论 |
| (三)协同治理理论 |
| 三、社会化养老服务政府职能的构成 |
| (一)公共服务视阈下政府的职责 |
| (二)社会化养老服务中政府职能的构成要素 |
| 第二章 中国社会化养老服务政府职能的历史演进 |
| 一、中国政府职能的历史变迁 |
| (一)计划经济背景下的全能型政府职能 |
| (二)改革开放初期政府职能的改变 |
| (三)深化改革阶段政府职能的转向 |
| 二、政府职能转变的基本特征 |
| (一)从无限职能到有限职能的转变 |
| (二)政治职能向社会职能的演进 |
| (三)管制型政府向服务型政府转换 |
| 三、社会化养老服务中政府职能的演变轨迹 |
| (一)“单位”制养老服务时期:政府职能的全面干预 |
| (二)“单位”制向社会化养老服务转换时期:政府职能的收缩 |
| (三)社会养老服务体系构建时期:政府职能的回归 |
| 第三章 中国社会化养老服务政府职能的现状考察 |
| 一、社会化养老服务中政府职能的发挥 |
| (一)社会化养老政策与法规的制定 |
| (二)社会化养老资源的初步整合 |
| (三)政府与社会组织的协同行动 |
| (四)社会化养老服务过程的监督 |
| 二、社会化养老服务中政府职能模式的变革 |
| (一)计划体制时期:政府的全能型、管制型养老服务 |
| (二)市场体制时期:政府的有限性、服务型养老服务 |
| 三、社会化养老服务中政府职能履行的失位 |
| (一)社会化养老服务管理体制的不完善 |
| (二)社会化养老服务制度供给的缺乏 |
| (三)社会组织培育扶持力度不够 |
| (四)社会化养老服务主体协同性不足 |
| (五)养老服务市场化监管的缺失 |
| 第四章 社会化养老服务中发挥政府职能的国际经验与借鉴 |
| 一、域外国家社会化养老服务中的政府职能 |
| (一)英国政府的职能定位 |
| (二)美国政府的职能定位 |
| (三)日本政府的职能定位 |
| 二、域外国家社会化养老服务中的政府治理模式 |
| (一)英国的混合主义模式 |
| (二)美国的自由市场模式 |
| (三)日本的政府主导型模式 |
| (四)中外社会化养老服务中政府治理模式的比较 |
| 三、域外国家社会化养老服务中政府职能分析的启示 |
| (一)确立政府主导原则并付诸行动 |
| (二)实施多元主体的引导性培育 |
| (三)发挥政府对社会化养老服务全过程的监管 |
| 第五章 充分发挥中国社会化养老服务政府职能的建议 |
| 一、政府完善社会化养老服务职能的动力因素分析 |
| (一)法治建设的驱动 |
| (二)人口老龄化的现实挑战 |
| (三)传统养老制度的历史传承 |
| (四)服务型政府建设的价值取向 |
| 二、社会化养老服务职能履行中政府的行动逻辑 |
| (一)以养老服务的社会化需求为逻辑起点 |
| (二)以建构政府与社会协同治理关系为逻辑中介 |
| (三)以实现高质量的社会化养老服务为逻辑终点 |
| 三、完善社会化养老服务进程中政府职能的行动策略 |
| (一)优化政府的决策职能:提高政府社会化养老服务的决策质量 |
| (二)增强政府的计划职能:提高政府社会化养老服务制度供给能力 |
| (三)完善政府的组织职能:构建社会化养老服务中政府与社会的协同关系 |
| (四)强化政府的监管职能:建立社会化养老服务监察制度 |
| (五)深化政府治理体制的改革 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录一:图表目录 |
| 附录二 居家·社区养老服务中心、养老服务机构主要管理者、创建者访谈提纲 |
| 附录三 政府养老服务相关部门负责人访谈提纲 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（8）黑龙江省乡风文明建设的政府职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究路线与创新点 |
| 1.4.1 研究路线 |
| 1.4.2 创新点 |
| 2.乡风文明建设的政府职能基础理论 |
| 2.1 乡风文明建设的政府职能的基本理论 |
| 2.1.1 相关概念界定 |
| 2.1.2 乡风文明建设的政府职能内容 |
| 2.2 乡风文明建设的政府职能相关理论 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 服务型政府理论 |
| 2.2.3 基本公共服务均等化理论 |
| 2.2.4 新公共管理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3.黑龙江省乡风文明建设的政府职能状况分析 |
| 3.1 黑龙江省乡风文明建设现状 |
| 3.1.1 黑龙江省乡风文明建设基本情况 |
| 3.1.2 黑龙江省乡风文明建设中政府职能的发挥 |
| 3.2 黑龙江省乡风文明建设中政府职能发挥存在的问题 |
| 3.2.1 缺乏村民参与政府计划职能越位 |
| 3.2.2 公共服务中政府组织职能错位 |
| 3.2.3 制度供给中政府控制职能缺位 |
| 3.3 黑龙江省乡风文明建设政府职能存在问题的原因 |
| 3.3.1 政府忽略了村民思想道德观念引导 |
| 3.3.2 政府文化管理机制的不健全 |
| 3.3.3 政府缺少专门的监督机构 |
| 3.4 本章小结 |
| 4.国内外乡风文明建设政府职能的经验借鉴与启示 |
| 4.1 国外乡风文明建设的政府职能的经验借鉴 |
| 4.1.1 法国政府成立专门组织保护乡村文化 |
| 4.1.2 日本政府协调村民参与到建设的实践 |
| 4.1.3 韩国政府设有专职的指导员把控建设情况 |
| 4.2 国内乡风文明建设政府职能的经验借鉴 |
| 4.2.1 河南省制定三年短期树立文明乡风行动规划 |
| 4.2.2 山东省政府注重基层组织推动乡风文明建设 |
| 4.2.3 浙江省政府提出乡风文明测评指数体系 |
| 4.3 国内外乡风文明建设的政府职能对黑龙江省的启示 |
| 4.3.1 科学的制定乡风文明建设规划 |
| 4.3.2 组织基层全员开展乡风文明建设 |
| 4.3.3 注重协调村民与政府关系带动其参与建设 |
| 4.3.4 成立专门组织推进乡风文明建设 |
| 4.4 本章小结 |
| 5.黑龙江省乡风文明建设中充分发挥政府职能的对策 |
| 5.1 强化政府的规划职能 |
| 5.1.1 引导农民树立正确的思想观念 |
| 5.1.2 结合黑龙江省民俗文化制定规划 |
| 5.1.3 公共基础设施建设因地制宜 |
| 5.1.4 规范乡风文明建设执行程序 |
| 5.2 优化政府的组织职能 |
| 5.2.1 加强黑龙江各地区基层组织的建设 |
| 5.2.2 挖掘黑龙江本土人才 |
| 5.2.3 提升黑龙江农村公共文化设施资源配置 |
| 5.2.4 鼓励农民成立非正式组织维护治安 |
| 5.3 加强政府的协调职能 |
| 5.3.1 促进黑龙江各地区组织的协调发展 |
| 5.3.2 协调黑龙江传统文化与时代融合 |
| 5.3.3 优化黑龙江特色农村文化活动鼓励农民参与 |
| 5.3.4 深入基层开展全面法制教育 |
| 5.4 完善政府的控制职能 |
| 5.4.1 完善乡村公共文化服务标准 |
| 5.4.2 制定乡风文明测评指标体系 |
| 5.4.3 健全乡风文明建设评价机制 |
| 5.4.4 成立乡风文明建设监督机构 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（9）连云港市政府民用机场管理职能及优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外文献 |
| 1.3.2 国内文献 |
| 1.3.3 简要的述评 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 研究内容与框架 |
| 1.6 创新与不足 |
| 2 相关概念及理论分析 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 民用机场 |
| 2.1.2 政府职能 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 服务型政府理论 |
| 2.3 相关管理职能分析 |
| 2.3.1 公用事务管理主体与对象 |
| 2.3.2 公用事务管理职能分析 |
| 3 连云港市政府民用机场管理职能演化历程与现状 |
| 3.1 连云港市政府民用机场管理职能的发展历程 |
| 3.1.1 地方民用机场管理改革的背景和过程 |
| 3.1.2 连云港市政府民用机场管理职能历史沿革 |
| 3.2 连云港市政府民用机场管理职能现状 |
| 3.2.1 连云港民用机场管理职能设定的依据与背景 |
| 3.2.2 连云港市政府民用机场管理职能的主要内容 |
| 4 连云港市政府民用机场管理职能存在的问题与原因分析 |
| 4.1 连云港市政府民用机场管理职能存在的问题 |
| 4.1.1 地方政府民用机场管理计划职能欠缺 |
| 4.1.2 地方政府民用机场管理组织职能不足 |
| 4.1.3 地方政府民用机场管理协调效能偏低 |
| 4.1.4 地方政府民用机场管理控制职能过度 |
| 4.2 连云港市政府民用机场管理职能存在问题原因分析 |
| 4.2.1 地方政府民用机场管理历史制约经验贫乏 |
| 4.2.2 地方政府民用机场管理专业人才缺失 |
| 4.2.3 地方政府民用机场管理强政府思维侵蚀 |
| 5 国内外政府对机场管理职能设定的经验借鉴 |
| 5.1 国外政府机场管理职能设定的经验借鉴 |
| 5.1.1 美国政府民用机场管理职能 |
| 5.1.2 英国政府民用机场管理职能 |
| 5.2 国内地方政府机场管理职能经验借鉴 |
| 5.2.1 淮安市政府民用机场管理职能 |
| 5.2.2 郑州市政府民用机场管理职能 |
| 6 连云港市政府民用机场管理职能优化对策 |
| 6.1 科学定位政府规划职能 |
| 6.1.1 编制新机场交通一体化规划 |
| 6.1.2 推进临空综合经济区建设 |
| 6.1.3 推进江苏省机场群运营 |
| 6.2 增强政府组织职能 |
| 6.2.1 加强政府资金投入 |
| 6.2.2 加强政府政策支持 |
| 6.3 提升政府服务职能 |
| 6.3.1 服务好机场专业人才引进工作 |
| 6.3.2 服务好机场土地资源供给 |
| 6.3.3 服务好机场与军方协调工作 |
| 6.4 强化政府监督职能 |
| 6.4.1 加强机场环境管理 |
| 6.4.2 加强机场安全管理 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）中小学教育集团内部管理职能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 引言 |
| 一、问题的提出 |
| (一)合理划分与实施内部管理职能是办好中小学教育集团的关键 |
| (二)中小学教育集团内部管理职能的设定与实施存在一定问题 |
| (三)中小学教育集团内部管理职能缺乏学术研究 |
| 二、研究目的与研究内容 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| 三、文献综述与研究意义 |
| (一)文献综述 |
| (二)研究意义 |
| 四、研究思路 |
| 五、研究方法 |
| (一)收集资料的方法 |
| (二)分析资料的方法 |
| 第二章 中小学教育集团内部管理职能的基本理论 |
| 一、核心概念研究 |
| (一)中小学教育集团 |
| (二)内部管理职能 |
| (三)中小学教育集团内部管理职能 |
| 二、中小学教育集团内部管理职能的转型与新趋势 |
| (一)中小学教育集团内部管理职能转型的必然性 |
| (二)继承传统学校管理职能的要义 |
| (三)借鉴现代管理理论发展的精华 |
| (四)顺应国家教育政策导向的指引 |
| (五)中小学教育集团内部管理职能转变的基本趋势 |
| 第三章 中小学教育集团内部管理职能理论框架的构建 |
| 一、问卷设计 |
| (一)问卷设计思路 |
| (二)问卷草案设计：聚焦教育集团内部管理职能及行为表现 |
| (三)问卷草案修订：定位教育集团内部管理职能及行为表现 |
| 二、问卷试测 |
| (一)试测问卷的信度分析 |
| (二)试测问卷的效度分析 |
| 三、问卷实测 |
| (一)被试基本情况分析 |
| (二)实测问卷的项目分析 |
| (三)实测问卷的因素分析 |
| (四)行为结构的确定 |
| 四、应然的中小学教育集团内部管理职能体系建构 |
| (一)战略领导职能 |
| (二)专业引领职能 |
| (三)资源赋能职能 |
| (四)总结 |
| 第四章 中小学教育集团内部管理职能现状调查 |
| 一、战略领导职能分析 |
| (一)优势 |
| (二)问题 |
| 二、专业引领职能分析 |
| (一)优势 |
| (二)问题 |
| 三、资源赋能职能分析 |
| (一)优势 |
| (二)问题 |
| 第五章 中小学教育集团管内部管理职能国际比较研究 |
| 一、英国“连锁学校” |
| (一)英国“连锁学校”的概述 |
| (二)英国“连锁学校”内部管理职能的工作启示 |
| 二、美国“KIPP学校” |
| (一)美国“KIPP学校”的概述 |
| (二)美国“KIPP学校”内部管理职能的工作启示 |
| 三、启示 |
| 第六章 完善中小学教育集团内部管理职能的对策建议 |
| 一、战略领导职能对策建议 |
| (一)立足教育集团实际,鼓励多元主体参与制定发展规划 |
| (二)重视集团的结合点和交叉点,深入落实集团发展规划 |
| (三)构建科学决策、民主决策的管理方式 |
| 二、专业引领职能对策建议 |
| (一)均衡设计与分步实施专业引领内容 |
| (二)创新集团专业引领方式 |
| (三)依托信息技术建设集团平台管理系统 |
| 三、资源赋能职能对策建议 |
| (一)建立集机构、人员、制度为一体的有效新型协调体系 |
| (二)建立有针对性地、多形式的激励方式 |
| (三)建设集团“内涵”文化理念,提升集团文化的品质与效度 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录1 访谈提纲 |
| 附录2 |
| 附录3 |
| 附录4 |
| 附录5 |
| 附录6 个人简历 |
四、发挥计划职能作用促进湖北经济增长（论文参考文献）
- [1]“锡克模式”市场社会主义理论研究[D]. 郑凯. 吉林大学, 2021(01)
- [2]中、日足球发展计划的对比研究 ——以《中国足球协会2020行动计划》与《JFA中期计划（2019-2022）》为例[D]. 康辉. 成都体育学院, 2021(08)
- [3]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
- [4]论新常态下政府外向型发展的管理目标与行为规范[A]. 麦哲伦. 第十八届中国科学家论坛论文集, 2021
- [5]岳阳高澜公司新能源水冷设备生产线管理改进研究[D]. 陈义. 兰州大学, 2021(02)
- [6]中小学体育设施对外开放中的政府职能研究 ——以张家港市为例[D]. 赵海军. 西北农林科技大学, 2020(04)
- [7]中国社会化养老服务中的政府职能研究[D]. 曹海苓. 东北师范大学, 2020(06)
- [8]黑龙江省乡风文明建设的政府职能研究[D]. 王诗琪. 哈尔滨商业大学, 2020(10)
- [9]连云港市政府民用机场管理职能及优化研究[D]. 叶星妍. 扬州大学, 2019(02)
- [10]中小学教育集团内部管理职能研究[D]. 梅娜. 沈阳师范大学, 2019(09)