一、国务院办公厅关于成立国务院安全生产委员会的通知（论文文献综述）
周超[1]（2021）在《1979—1999年：以宪为纲 重建安全生产新格局》文中认为回顾党的十一届三中全会以来,至1999年间的一段安全生产、劳动保护历史片段,中国共产党始终将加强安全生产、劳动保护,作为广大劳动者建设有中国特色社会主义国家的一项最基本的人权。邓小平同志作为党的第二代领导集体核心,邓小平理论中的社会主义根本任务是发展生产力,发展才是硬道理的思想;改革并完善党和国家各方面的制度,现在的世界是开放的世界,实行开放政策,学习世界先进科学技术的思想;
朱义长[2]（2021）在《2000—2018年：安全生产鼎新发展 走向社会主义新时代》文中提出本世纪之初的这十七八个年头,是我国安全生产事业负重奋进、鼎新发展的特殊历史时期。工业化、城镇化的持续快速发展导致安全生产领域矛盾加剧,中国社会再次进入事故高发期,事故总量连年大幅度攀升,重特大事故频频发生。为维护人民生命财产安全和改革发展稳定大局,党中央、国务院采取重大举措,改革安全监管体制,成立国家安全生产监督管理局,
王晓倩[3]（2021）在《新医改背景下医院档案工作发展对策探究 ——以S医院为例》文中认为伴随新医改政策的不断深化与“健康中国”等相关政策的逐步推行,病历电子化开始普遍实施,互联网远程医疗也随之向常态化趋势发展,大众健康意识同样也有了进一步的提升。这些变革对医院档案工作在辅助提升医院管理运营、提升医疗服务便利性、提炼医院文化、开发医疗档案以提升群众健康意识等方面,均提出了新的要求。在上述背景下,医院档案工作愈发重要,承担着为医疗行业的健康发展提供信息保障的重要作用。笔者运用实地调研法对S医院档案工作现状进行了全面调查,剖析新医改政策对医院档案工作中产生的新诉求,笔者认为针对新医改政策下医院档案工作的开展若想在辅助医院运营以及发挥其社会公众价值上做出其应有贡献,亟需在医院职工档案意识、档案管理人员配置、档案管理制度、档案资源开发与利用工作的方面进行提升与改善。最后笔者针对S医院存在的不足,从以下几个方面提出针对性建议:提高全院档案意识、建立健全医院档案管理制度、加强档案管理人员的配备和培养、推进医院档案管理信息化建设、进一步深化医院档案开发与利用,以期使医院档案工作更好的辅助医院的运营与发展,尽可能的满足新医改的相关要求。
薛雨蓁[4]（2021）在《安全生产法律法规对危险化学品生产的新要求》文中提出由于危险化学品本身所具有的高危性,其生产过程中的安全保障问题就变得尤为重要。2020年全国生产安全事故十大典型案例中有三起与危险化学品生产有关,究其原因,还是在于企业主体责任、政府领导责任和机构辅助责任的落实不到位。为此,我国近年来修改制定了一系列法律法规,其中,在企业主体责任的完善、安全包保责任制的建立、"工业互联网+安全生产"行动计划的开展等方面亮点突出。这就要求危险化学品企业结合自身特点,发挥主观能动性,制定具体实施方案,将法律法规落实到位,全面提高危险化学品生产安全管理水平。
赵建达,吴昊[5]（2021）在《中国小水电大事记（1904—2019年）（之三）》文中认为1990年1月5日,水利部发出水电[1990]1号文《关于加强农村水电及其供电电网工作的通知》。要求各省、自治区水利（水电）厅（局）对当前农村水电发展中遇到的问题及时向省、自治区政府领导汇报,采取措施及时扭转当前出现的"上收"或变相"上收"地方电网的混乱现象,使农村水电工作能够正常进行。1月9日,李鹏总理在接见全国能源工作会议部分代表时指出:"为了扶持小水电的发展,应当给他们供电区,小水电没有自己的供电区很难发展。"1月12
本刊编辑部[6]（2021）在《2020我国应急管理和安全生产重要法律法规回顾》文中指出2020年颁布或修正实施的法律11月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》会议通过《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。草案把保护人民生命安全摆在首位,进一步强化和落实生产经营单位主体责任,
钟开斌[7]（2021）在《找回“梁”——中国应急管理机构改革的现实困境及其化解策略》文中研究指明2018年开启的应急管理机构改革是对我国应急管理组织结构的一次整体性重构;机构改革后,在应对跨界突发事件时出现部门职能模糊、跨部门协调困难的难题。本文基于组织设计理论,搭建"职能型-赋能型"的梁柱组织结构研究框架,分析我国应急管理机构改革面临的现实困境。根据该研究框架,面对各种跨界突发事件不断发生、需要进行跨域协作事项日益增多的现实,应急管理机构改革不仅要做大做强"柱",而且要建好建强"梁"。本文研究认为,影响当前我国应急管理机构职能发挥的关键问题,在于应急管理部门"梁"的理想职能定位与"柱"的实际机构设置之间存在结构性矛盾;找回"梁"、建好"梁",是破解我国应急管理机构改革困境的基本策略。具体而言,要设立承担统筹协调职责的国家应急管理委员会,建立统一的应急力量和和资源保障体系,加强跨部门沟通协调制度建设。
蔡璐[8]（2020）在《政府规制对营商环境的影响研究》文中研究指明规制也称为管制、监管,是现代市场经济中不可或缺的一项制度安排,是政府与市场关系的集中体现。放松经济性规制和加强社会性规制是当前政府规制的两大发展趋势。放宽市场准入、简化审批流程、价格市场化、清除妨碍市场公平竞争的政策法规,目的都是从体制机制上激发市场主体活力,促进有序、规范的市场环境建设。加强职业安全规制、产品质量规制和环境规制,是从企业要素获得、成本负担、区位选择角度,优化营商环境建设。通过监管创新发挥经济性规制与社会性规制对营商环境的影响。监管创新利用大数据、互联网实现信息共享,实现大数据监管、协同监管;采用“双随机、一公开”加强监管震慑和减轻企业负担;完善信用体系建设,加强信用监管,建立诚信交易环境。近年来,我国营商环境国际排名从2003年的83名,提高到2020年的31名,整体水平有显着提高。我国幅员辽阔,资源禀赋不同,地区间还存在差异。东部沿海地区营商环境水平较高,内陆地区营商环境水平较低。这与地方政府对市场的干预有重要关系。政府规制的范围、强度、方式,对政府与市场的关系、民营经济发展、市场发育程度、法制化建设方面的影响,都间接表现在一个地区的营商环境上。良好的环境对企业开办、运营、竞争和发展都起着积极促进作用,同时会带动地区产业升级与经济发展。近年来,从中央到地方已经认识到科学理解政府与市场的关系,减少过度的经济性规制,对建立公平竞争市场、提高政务服务水平的重要意义。社会性规制通过要素流动、生产成本、自然环境等方面,影响着企业要素获得、成本负担和区位选择。因此,本文根据政府规制的性质,分别从经济性规制与社会性规制研究其对营商环境的影响机制,提出优化路径。研究发现,我国营商环境建设存在路径依赖,始终保持着优化发展的趋势。过度的经济性规制对营商环境存在抑制作用,社会性规制对营商环境具有促进作用。本文主要包括以下内容:第一,文献综述部分。对政府规制与营商环境的内涵进行国内外文献梳理。从价格规制对企业创新的影响,放松价格规制对福利的影响,放宽市场准入降低企业交易成本,放松金融规制对金融市场供给侧改革,职业安全规制对劳动者与企业成本的影响,产品质量规制营造诚信市场环境,地方政府环境规制竞争等方面,分类归纳了政府规制影响营商环境的研究现状及主要结论。第二,机理分析部分。本研究认为:政府规制通过制度调节影响市场主体活力。规制时滞对技术创新、交易便利、公平竞争的刺激并不一定是正向的。过度金融规制扭曲了金融效率,削弱了金融业服务实体经济的能力,恶化营商环境。规制波动增加企业生产预期的不确定性,抑制了生产积极性。地方政府规制不是独立的,规制竞争策略对营商环境影响取决于策略互动的类型。第三,现状分析部分。将改革开放以来的我国政府规制实践发展进程划分为4个阶段。酝酿阶段（1979-1992）——起步阶段（1993-2001）——全面建设（2002-2013）——改革创新（2013-至今）。经济性规制逐渐放松,政府直接干预减少;社会性规制机构改革合理、规制手段提高,不断加强社会性规制。改革开放后的营商环境的建设可以划分为3个阶段。萌芽阶段（1979-2012）——初步实施（2013-2016）——全面推进（2017-至今）。在政府规制的影响下,国内市场竞争程度提高、创业主体数量增加、政务服务便利化,但也存在违约失信现象突出、区域间营商环境非平衡发展的问题。第四、实证分析部分。主要采用《中国统计年鉴》、《中国工业统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》等,选择2008-2018年30省份面板数据,构建省级营商环境评价指标体系。对价格规制、进入规制、金融规制、职业安全规制、产品质量规制、环境规制与营商环境进行实证分析。选择系统GMM模型、门槛模型、空间模型等实证检验了我国营商环境建设存在路径依赖,始终保持着优化发展的趋势。过度的经济性规制对营商环境存在负面影响,社会性规制对营商环境具有正向影响。并对5种理论机理进行实证检验。第五、案例分析部分。对我国规制实践与营商环境建设进行案例研究。为保持与政策文件用词统一,采用政府监管代替政府规制。通过监管创新发挥经济性规制与社会性规制对营商环境的影响,将影响过程提炼为BCRS模型。采用开放式编码、主轴式编码和选择式编码三个步骤,揭示了监管创新是一套“组合拳”,包括大数据监管、信用监管、“双随机、一公开”监管和协同监管。第六、研究结论与对策建议部分。研究发现,过度的经济性规制对营商环境存在抑制作用,社会性规制对营商环境具有促进作用。从完善经济性规制角度提出加强规制理论研究、提高规制法制化水平。从完善社会性规制角度提出降低产权界定成本、保持规制稳定和推进环境规制竞争。从监管创新的角度提出探索智慧监管、推动信用监管、提高“双随机、一公开”效能和落实协同监管的对策建议。通过以上研究,本文得到如下研究结论:我国营商环境建设存在路径依赖,始终保持着优化发展的趋势。过度的经济性规制对营商环境存在负面影响,社会性规制对营商环境具有正向影响。具体来说:第一,平等对待各类市场主体有利于营造公平竞争的营商环境。明晰产权对企业形成一种约束,有利于塑造绿色环保的外部“硬环境”。寻租维持了企业原有垄断地位,难以形成公平竞争的营商环境。第二,价格规制时滞会激发企业进行技术创新,但进入规制时滞使企业错过最佳的进入时机。第三,过度金融规制扭曲了金融效率,对民营企业、中小企业形成融资约束。第四,规制波动对生产预期产生不良影响,难以形成稳定、可预期的营商环境。第五,我国营商环境存在空间上“高高”、“低低”聚集分布。政府间环境规制存在“逐顶竞争”策略,加强环境规制不仅提高了当地营商环境水平,对周围省份的营商环境也具有促进作用。本文的创新之处体现在以下几个方面:一是阐述了政府规制对营商环境的影响机理,解释了二者之间的作用路径。分析了制度调节的作用机理,价格规制时滞与进入规制时滞的作用机理,过度金融规制抑制金融效率对企业融资的影响,规制波动加剧生产预期的不确定性,地方政府间规制竞争对营商环境的作用。二是构建了适合我国国情的省级营商环境评价指标体系。包含市场环境、政务环境、法律制度和创新环境4个一级指标,10个二级指标,20个三级指标。采用文本分析法,结合《优化营商环境条例》赋权重,得到省级营商环境得分。三是采用多案例分析,揭示了监管创新作为一套“组合拳”,包括大数据监管、信用监管、协同监管和“双随机、一公开”监管4个方面。通过监管创新发挥经济性规制与社会性规制对营商环境的影响,将影响过程提炼为BCRS模型。但在构建营商环境评价指标体系及搜集较全面的数据方面仍需要进一步完善与深入研究。
郭玉华[9]（2021）在《公共安全问责治理：政策变迁与演进逻辑 ——基于2003年以来的政策文本与实践分析》文中认为随着经济和社会的不断发展,各类公共安全事件层出不穷,公共安全治理也成为我国国家治理的热点问题。问责治理作为维护公共安全的重要手段,虽然取得了积极成效,但由此所引发的问题也正不断暴露出来。因此,本文试图运用政策文本分析方法对2003-2019年间我国公共安全问责政策的演进历程进行回溯,并结合公共安全问责治理实践,以政策变迁动力理论为分析框架,研究中央层面公共安全问责治理的政策变迁、发展特征、变迁动因以及演进逻辑。经过梳理和筛选构建国家层面公共安全问责政策样本数据库共148份,并运用ROST软件,通过关键词筛选对政策文本进行规范的量化分析。研究结果表明,2003-2019年间,我国公共安全问责政策经历了压力型问责、运动式问责和常态化问责三个阶段,诱发其政策变迁的动力有政治环境的变化、社会环境的变化、其他领域问责治理等外部因素以及公共安全问责治理存在的问题、政策制定者对公共安全问责治理关注度的提高、政策负面效果的反馈等内部因素。此外,其发展特征表现为行政问责到党政问责、同体问责到异体问责以及问责聚焦党政“一把手”。并在此基础上进一步发现,我国公共安全问责治理正朝着“事后—事中一事前”问责关口不断前移、问责机制不断完善以及自中央向地方的强贯彻引导的路径发展。
胡载彬[10]（2020）在《天然气长输管道安全运行监管研究 ——以西气东输一线长输管道项目为例》文中认为天然气作为绿色低碳清洁能源,对于促进我国经济社会发展和调节我国能源结构具有重要作用。长输管道是天然气运输的重要载体,保障天然气长输管道安全运行是确保我国能源安全和国民经济持续发展的基石,但是近年来我国天然气长输管道安全事故不断,教训惨痛,凸显出我国在天然气长输管道安全监管方面还存在诸多问题。通过对我国天然气长输管道安全运行监管方面存在的问题及原因进行深入研究,并提出针对性对策建议,对提高管道安全监管水平、保障我国天然气长输管道安全运行具有深远意义。本文首先通过文献研究法对国内外油气输送管道安全监管进行了了解,初步掌握了油气管道安全监管的最新研究成果,为深入开展研究奠定了基础。其次,本文对天然气长输管道、安全运行、安全监管等核心概念进行界定,并选取回应性监管理论、危机生命周期理论和协同治理理论作为本文分析的主要理论基础。随后,本文对天然气长输管道的发展历程、安全监管发展历史沿革以及安全监管现状进行了分析研究,并进一步以西气东输一线长输天然气管道为例开展详细研究,通过问卷调查法对248名管道从业人员展开问卷调查,以及运用访谈法对政府工作人员、管道管理人员、管道沿线第三方民众共24人开展访谈,详细研究了西气东输一线管道安全监管存在的问题,主要包括管道安全监管法律体系不健全、监管主体权责不清晰、政府监管责任落实不到位、管道企业管理效能低下、管道企业安全监管技术应用不足、多元监管作用发挥有限等问题,并通过运用回应性监管理论、危机生命周期理论及协同治理理论对产生上述问题的原因进行了详细分析。此外,本文还对美国、俄罗斯和欧盟等国在管道安全运行监管方面的优秀做法进行了研究分析,寻求经验借鉴。最后,本文提出了解决天然气长输管道安全运行监管问题的对策和建议,针对监管主体政府部门需要完善管道安全监管法律体系、明确监管主体权责划分、保障政府部门监管责任落实,对天然气长输管道企业则从提升管理水平和技术措施来确保主体责任落实,同时提出了要构建多元监管体系的对策建议。希望通过本文提出的对策建议和研究成果帮助提升我国天然气长输管道安全监管工作水平,有效保障管道安全平稳运行,构建安全高效的能源输送体系,推动我国能源结构不断调整和促进国民经济持续发展。
二、国务院办公厅关于成立国务院安全生产委员会的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国务院办公厅关于成立国务院安全生产委员会的通知（论文提纲范文）
（1）1979—1999年：以宪为纲 重建安全生产新格局（论文提纲范文）
| 加强安全生产法制建设 |
| 十三届五中全会后：安全第一预防为主 |
（2）2000—2018年：安全生产鼎新发展 走向社会主义新时代（论文提纲范文）
| “五年四改”建立国家安全生产监管部门 |
| 喊响“安全发展”营造强大舆论氛围 |
| 《安全生产法》出台重典治理 |
| 专项整治集中解决重点行业领域突出问题 |
| 煤矿整顿关闭 |
| 瓦斯灾害治理 |
| 非煤矿山安全整治 |
| 危险化学品安全整治 |
| 烟花爆竹安全整治 |
| 道路交通安全整治 |
| 消防安全专项整治 |
| 铝镁制品机加工企业安全生产专项治理 |
| 探索多项举措发挥政策导向作用 |
| 高危行业安全生产费用政策 |
| 加大事故伤亡经济赔偿政策 |
| 企业安全生产风险抵押金政策 |
| 安全生产责任保险（商业保险）政策 |
| 补还煤矿生产安全欠账和支持煤矿安全技术改造的政策 |
| 用事故教训推动安全生产工作 |
| 打铁尚需自身硬造就勇于担当和履职尽责的执法队伍 |
（3）新医改背景下医院档案工作发展对策探究 ——以S医院为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的背景与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、研究的主要内容及研究方法 |
| 四、课题研究的重点难点及创新点 |
| 第一章 新医改政策及医院档案工作相关知识概述 |
| 第一节 医院档案工作概述 |
| 一、医院档案工作的特点 |
| 二、医院档案工作的意义 |
| 第二节 新医改政策内容 |
| 一、持续深化公立医院改革 |
| 二、推进卫生系统信息化建设 |
| 三、进一步促进用药结构合理化 |
| 四、深入实施改善医疗服务行动计划 |
| 五、进一步完善基本卫生公共服务项目 |
| 六、推行健康文明的生活方式 |
| 第三节 新医改对医院档案工作的新诉求 |
| 一、提升档案信息服务能力 |
| 二、扩大档案信息服务范围 |
| 本章小结 |
| 第二章 S医院档案工作现状调研 |
| 第一节 S医院档案管理现状 |
| 一、S医院概述 |
| 二、S医院档案管理的现状 |
| 第二节 新医改背景下S医院档案工作现存问题 |
| 一、档案管理意识相对淡薄 |
| 二、档案管理人员配置有待优化 |
| 三、档案管理制度不完善 |
| 四、档案资源开发与利用工作开展力度不足 |
| 本章小结 |
| 第三章 新医改背景下医院档案工作发展改进建议 |
| 第一节 提高全院档案意识 |
| 一、提升领导对医院档案重视程度 |
| 二、提升全院职工档案意识 |
| 第二节 建立健全医院档案管理制度 |
| 一、医院档案管理制度与时俱进 |
| 二、建立切实有效的医院档案管理考核制度 |
| 第三节 加强档案管理人员的配备和培养 |
| 一、解决业务量大与人员编制紧张的矛盾 |
| 二、增强对在岗人员的专业培训 |
| 第四节 推进医院档案管理信息化建设 |
| 一、加大医院档案管理设施资金投入 |
| 二、运用信息技术,实现好数字化资源的管理 |
| 三、建立信息化安全体系 |
| 第五节 进一步深化医院档案开发与利用工作 |
| 一、充分挖掘医院各类档案资源价值 |
| 二、医院多元化开展各类档案编研工作 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 2017年颁布医疗文件 |
| 附录2 2009年至2020年医疗相关文件发布目录 |
| 附录3 访谈提纲 |
| 致谢 |
（4）安全生产法律法规对危险化学品生产的新要求（论文提纲范文）
| 一、危化品生产近期典型事故简析 |
| （一）甘肃白银甘肃宏达铝型材有限公司“9·6”较大生产安全事故： |
| （二）湖北仙桃蓝化有机硅有限公司“8·3”较大闪爆事故： |
| （三）沈海高速浙江温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故： |
| 二、我国安全生产法律法规梳理 |
| 三、对危化品企业主体责任的新要求 |
| （一）依法开展生产经营活动，转变安全管理工作意识 |
| （二）建立健全管理制度体系，强化完善责任考核体系 |
| （三）加大安全生产投入水平，提高工作人员综合素质 |
| 四、安全包保责任制的新要求 |
| （一）健全包保制度，形成层层包保 |
| （二）量化考核体系，加强监督检查 |
| （三）创新活动载体，丰富包保内容 |
| 五、“工业互联网+安全生产”行动计划的新要求 |
| （一）改变传统观念，增强文化自信 |
| （二）坚持协同部署，完善制度体系 |
| （三）加大支持力度，引入新型人才 |
| 六、结语 |
（5）中国小水电大事记（1904—2019年）（之三）（论文提纲范文）
| 1990年 |
| 1991年 |
| 1992年 |
| 1993年 |
| 1994年 |
| 1995年 |
| 1996年 |
| 1997年 |
| 1998年 |
| 1999年 |
（6）2020我国应急管理和安全生产重要法律法规回顾（论文提纲范文）
| 2020年颁布或修正实施的法律 |
| 2020年出台的法规及文件 |
（7）找回“梁”——中国应急管理机构改革的现实困境及其化解策略（论文提纲范文）
| 一、分析框架:应急管理的梁柱结构 |
| (一)“梁”与“柱”:两类不同的组织机构 |
| (二)应急管理机构:一个梁柱型结构 |
| (三)中国应急管理的“梁”:5种不同的赋能模式 |
| 二、“梁”的缺失:中国应急管理机构改革的现实困境 |
| (一)应急管理机构改革:组建应急管理的大“柱” |
| (二)改革后的现实困境:“梁”的弱化与缺失 |
| 三、化解策略:找回“梁”、建好“梁” |
| (一)设立国家应急管理委员会,以高层次议事协调机构来强化跨部门协调 |
| (二)建立统一的应急力量和和资源保障体系,以力量和资源整合来强化跨部门协调 |
| (三)加强跨部门协调方面的法律制度建设,以制度规范来强化跨部门协调 |
（8）政府规制对营商环境的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与框架结构 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 框架结构 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 创新点与不足之处 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 政府规制与营商环境的内涵 |
| 2.1.1 政府规制的内涵 |
| 2.1.2 营商环境的内涵 |
| 2.2 经济性规制对营商环境的影响 |
| 2.2.1 价格规制对营商环境的影响 |
| 2.2.2 进入规制对营商环境的影响 |
| 2.2.3 金融规制对营商环境的影响 |
| 2.3 社会性规制对营商环境的影响 |
| 2.3.1 职业安全规制对营商环境的影响 |
| 2.3.2 产品质量规制对营商环境的影响 |
| 2.3.3 环境规制对营商环境的影响 |
| 2.4 文献评述 |
| 第3章 政府规制对营商环境的影响机理 |
| 3.1 制度调节视角的影响机理 |
| 3.1.1 正式制度调节视角 |
| 3.1.2 非正式制度调节视角 |
| 3.2 规制时滞视角的影响机理 |
| 3.2.1 价格规制时滞 |
| 3.2.2 进入规制时滞 |
| 3.3 金融效率调节视角的影响机理 |
| 3.3.1 金融价格规制 |
| 3.3.2 金融进入规制 |
| 3.4 规制波动视角的影响机理 |
| 3.4.1 规制波动的理论解释 |
| 3.4.2 演化博弈分析 |
| 3.5 规制竞争视角的影响机理 |
| 3.5.1 规制竞争的效应分析 |
| 3.5.2 演化博弈分析 |
| 第4章 我国政府规制与营商环境建设的现状分析 |
| 4.1 我国政府规制的发展与现状 |
| 4.1.1 我国政府规制的发展进程 |
| 4.1.2 我国经济性规制的现状 |
| 4.1.3 我国社会性规制的现状 |
| 4.2 我国营商环境建设的进程与现状 |
| 4.2.1 我国营商环境建设的发展进程 |
| 4.2.2 我国营商环境建设的现状 |
| 4.3 政府规制对营商环境建设影响的现状 |
| 4.3.1 加强市场竞争 |
| 4.3.2 提高创业数量 |
| 4.3.3 便捷政务服务 |
| 4.3.4 违约失信突出 |
| 4.3.5 制约平衡发展 |
| 第5章 我国政府规制对营商环境影响的实证分析 |
| 5.1 基本模型与数据来源 |
| 5.1.1 基本模型 |
| 5.1.2 数据来源 |
| 5.2 变量选择 |
| 5.2.1 被解释变量 |
| 5.2.2 解释变量 |
| 5.2.3 控制变量 |
| 5.2.4 描述性统计 |
| 5.3 制度调节视角的实证检验 |
| 5.3.1 模型设计 |
| 5.3.2 实证分析 |
| 5.4 规制时滞视角的实证检验 |
| 5.4.1 模型设计 |
| 5.4.2 实证分析 |
| 5.5 金融效率调节视角的实证检验 |
| 5.5.1 模型设计 |
| 5.5.2 实证分析 |
| 5.6 规制波动视角的实证检验 |
| 5.6.1 模型设计 |
| 5.6.2 实证分析 |
| 5.7 规制竞争视角的实证检验 |
| 5.7.1 模型设计 |
| 5.7.2 实证分析 |
| 5.8 研究小结 |
| 第6章 我国政府规制对营商环境影响的案例分析 |
| 6.1 研究设计 |
| 6.1.1 研究方法 |
| 6.1.2 案例选取 |
| 6.1.3 资料搜集和处理 |
| 6.1.4 信度与效度分析 |
| 6.2 数据分析 |
| 6.2.1 开放式编码 |
| 6.2.2 主轴式编码 |
| 6.2.3 选择式编码 |
| 6.3 研究发现 |
| 6.3.1 大数据监管对营商环境的影响 |
| 6.3.2 信用监管对营商环境的影响 |
| 6.3.3 “双随机、一公开”监管对营商环境的影响 |
| 6.3.4 协同监管对营商环境的影响 |
| 6.4 结论与启示 |
| 6.4.1 研究结论 |
| 6.4.2 实践启示 |
| 第7章 研究结论与对策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 完善经济性规制的对策建议 |
| 7.2.1 加强价格规制研究 |
| 7.2.2 注重进入规制理论 |
| 7.2.3 提高规制法制化水平 |
| 7.3 完善社会性规制的对策建议 |
| 7.3.1 降低产权界定成本 |
| 7.3.2 保持规制水平稳定 |
| 7.3.3 推进环境规制竞争 |
| 7.4 推动监管创新的对策建议 |
| 7.4.1 探索智慧监管 |
| 7.4.2 推动信用监管 |
| 7.4.3 提高“双随机、一公开”效能 |
| 7.4.4 落实协同监管 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（9）公共安全问责治理：政策变迁与演进逻辑 ——基于2003年以来的政策文本与实践分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.3.1 公共安全 |
| 1.3.2 责任 |
| 1.3.3 问责治理 |
| 1.4 理论基础 |
| 1.5 研究设计 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 第2章 公共安全问责治理研究现状 |
| 2.1 国内公共安全问责治理研究现状 |
| 2.2 国外公共安全问责治理研究现状 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 公共安全问责政策文本量化分析 |
| 3.1 研究设计 |
| 3.1.1 数据来源 |
| 3.1.2 样本选取 |
| 3.1.3 研究过程 |
| 3.2 公共安全问责政策文种类型 |
| 3.3 公共安全问责政策权威主体发文量 |
| 3.4 公共安全问责政策主题关联性分析 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 公共安全问责政策的变迁与发展特征 |
| 4.1 公共安全问责政策的变迁历程 |
| 4.1.1 压力型问责(2003-2007年) |
| 4.1.2 运动式问责(2008-2012年) |
| 4.1.3 常态化问责(2013-2019年) |
| 4.2 公共安全问责政策的发展特征 |
| 4.2.1 由行政问责到党政问责 |
| 4.2.2 从同体问责到异体问责 |
| 4.2.3 问责聚焦党政“一把手” |
| 4.3 小结 |
| 第5章 公共安全问责政策变迁的动因分析 |
| 5.1 公共安全问责政策变迁的外部影响因素 |
| 5.1.1 社会环境的变化 |
| 5.1.2 政治环境的变化 |
| 5.1.3 其他领域问责治理的影响 |
| 5.2 公共安全问责政策变迁的内部影响因素 |
| 5.2.1 公共安全问责治理存在的问题 |
| 5.2.2 政策制定者关注度的提高 |
| 5.2.3 政策负面效果的反馈 |
| 5.3 小结 |
| 第6章 公共安全问责治理的演进逻辑 |
| 6.1 公共安全问责治理的实现 |
| 6.1.1 公共安全问责治理的工具性应用 |
| 6.1.2 公共安全问责治理与问责政策的内在联系 |
| 6.2 公共安全问责治理演变的规律 |
| 6.2.1 “事后—事中—事前”问责关口的前移 |
| 6.2.2 问责治理机制的丰富和完善 |
| 6.2.3 自中央向地方的强贯彻引导 |
| 6.3 小结 |
| 第7章 总结与思考 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 中央层面公共安全问责政策（2003-2019年间） |
（10）天然气长输管道安全运行监管研究 ——以西气东输一线长输管道项目为例（论文提纲范文）
| 论文摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景和研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)国内外研究现状评述 |
| 三、研究内容、方法和思路 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究思路 |
| 第二章 核心概念界定与基本理论 |
| 一、核心概念界定 |
| (一)天然气长输管道 |
| (二)安全运行 |
| (三)安全监管 |
| 二、基本理论 |
| (一)回应性监管理论 |
| (二)危机生命周期理论 |
| (三)协同治理理论 |
| 第三章 我国天然气长输管道安全运行监管的发展及现状 |
| 一、我国天然气长输管道安全运行监管发展沿革 |
| (一)我国天然气长输管道发展现状及安全风险 |
| (二)我国天然气长输管道安全运行监管的历史沿革 |
| 二、我国天然气长输管道安全运行监管现状 |
| (一)发改委监管职责 |
| (二)应急管理部监管职责 |
| (三)其他油气管道安全管理机构 |
| 第四章 西气东输一线长输管道项目安全运行监管研究 |
| 一、西气东输一线长输管道项目基本状况 |
| (一)西气东输一线长输管道项目概述 |
| (二)西气东输一线长输管道项目管理运营情况 |
| 二、西气东输一线长输管道项目监管现状的调查研究 |
| (一)调查方法 |
| (二)调查问卷样本分析 |
| (三)调查结果总结 |
| 三、西气东输一线长输管道项目安全运行监管存在的问题 |
| (一)安全监管法律体系不健全 |
| (二)监管主体权责不清晰 |
| (三)政府监管责任落实不到位 |
| (四)天然气长输管道企业安全管理效能低下 |
| (五)天然气长输管道企业安全监管技术应用不足 |
| (六)第三方管道监管力量作用发挥有限 |
| 四、西气东输一线长输管道项目安全运行监管问题的原因分析 |
| (一)内外因素影响法制进程完善 |
| (二)政府部门管理机制不完善 |
| (三)政府部门监管能力和资源保障有限 |
| (四)天然气长输管道垄断企业管理体制不够健全 |
| (五)天然气长输管道企业安全监管技术资源投入不足 |
| (六)第三方监管机制尚未有效建立 |
| 第五章 国外天然气长输管道安全运行监管的经验借鉴 |
| 一、美国天然气长输管道安全运行监管研究 |
| (一)美国天然气长输管道安全运行监管现状 |
| (二)美国天然气长输管道安全运行监管经验借鉴 |
| 二、俄罗斯天然气长输管道安全运行监管研究 |
| (一)俄罗斯天然气长输管道安全运行监管现状 |
| (二)俄罗斯天然气长输管道安全运行监管经验借鉴 |
| 三、欧盟天然气长输管道安全运行监管研究 |
| (一)欧盟天然气长输管道安全运行监管现状 |
| (二)欧盟天然气长输管道安全运行监管经验借鉴 |
| 第六章 完善我国天然气长输管道安全运行监管的对策和建议 |
| 一、完善管道安全监管法律体系 |
| (一)修订国家层面管道安全监管法律法规 |
| (二)制定地方省市管道安全监管条例和实施细则 |
| (三)统一管道技术标准规范 |
| (四)改革管道征地及管输税收法律体系 |
| 二、明确管道安全监管主体权责划分 |
| (一)加强管道安全监管工作领导 |
| (二)建立完备的管道安全监管体系 |
| (三)成立管道安全监管协同治理机构 |
| 三、保障管道安全监管责任落实 |
| (一)建立管道安全监管执法队伍 |
| (二)配强管道安全监管专业人员 |
| (三)畅通管道安全监管联络机制 |
| (四)统筹管道建设规划 |
| 四、提升天然气长输管道企业管理效能 |
| (一)创新管道企业管理模式 |
| (二)加强管道企业基础管理工作 |
| (三)严控管道沿线高后果区管理 |
| (四)加强管道建设工程监管 |
| (五)加强管道保护安全宣传 |
| 五、加强天然气长输管道企业技术保障 |
| (一)确保管道本体安全 |
| (二)增强管道安全监管技术 |
| (三)开展智慧管道建设 |
| 六、构建管道安全多元监管模式 |
| (一)培育多元监管新生态 |
| (二)引入社会资本参与管道安全监管 |
| (三)调动第三方民众参与管道监管积极性 |
| (四)搭建第三方管道安全监管技术平台 |
| 结论 |
| 附录一 天然气长输管道安全运行监管研究调查问卷 |
| 附录二 天然气长输管道安全运行监管研究访谈提纲 |
| 附录三 天然气长输管道安全运行监管研究访谈纪要(节选) |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、国务院办公厅关于成立国务院安全生产委员会的通知（论文参考文献）
- [1]1979—1999年：以宪为纲 重建安全生产新格局[J]. 周超. 劳动保护, 2021(06)
- [2]2000—2018年：安全生产鼎新发展 走向社会主义新时代[J]. 朱义长. 劳动保护, 2021(06)
- [3]新医改背景下医院档案工作发展对策探究 ——以S医院为例[D]. 王晓倩. 黑龙江大学, 2021(09)
- [4]安全生产法律法规对危险化学品生产的新要求[J]. 薛雨蓁. 法制博览, 2021(12)
- [5]中国小水电大事记（1904—2019年）（之三）[J]. 赵建达,吴昊. 小水电, 2021(02)
- [6]2020我国应急管理和安全生产重要法律法规回顾[J]. 本刊编辑部. 劳动保护, 2021(02)
- [7]找回“梁”——中国应急管理机构改革的现实困境及其化解策略[J]. 钟开斌. 中国软科学, 2021(01)
- [8]政府规制对营商环境的影响研究[D]. 蔡璐. 辽宁大学, 2020(07)
- [9]公共安全问责治理：政策变迁与演进逻辑 ——基于2003年以来的政策文本与实践分析[D]. 郭玉华. 华东理工大学, 2021(09)
- [10]天然气长输管道安全运行监管研究 ——以西气东输一线长输管道项目为例[D]. 胡载彬. 华东师范大学, 2020(03)
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