一、加强出入境边防检查工作应注意的几个问题(论文文献综述)
王天宇[1](2020)在《走私毒品犯罪案件侦查研究》文中提出中国的毒情形势和禁毒政策导向决定了始终保持对走私毒品犯罪的高压打击态势是我国禁毒工作的必然选择,这就要求刑事执法机关特别是公安机关应当不断提高走私毒品犯罪案件侦查水平,以应对走私毒品犯罪的新发展和新特点。但从实际情况来看,我国公安机关在办理走私毒品犯罪案件中面临着情报搜集、证据固定、经费保障、案件深挖、跨国合作等诸多方面的问题,这导致了既有的走私毒品犯罪案件侦查工作无法应对当前走私毒品犯罪多样化、产业化、信息化、全局化和全球化的发展趋势。因此,亟需从树立”情报主导“理念、合法有效应用和完善各种侦查措施、适应我国庭审实质化需要、通过完善法制、强化合作交流和建立追赃追逃机制等五个方面入手,创新和完善现有走私毒品犯罪案件侦查机制和模式,切实提升走私毒品犯罪案件侦查能力。鉴于此,文章第一部分先对全球走私毒品的犯罪现状、对我国的影响、存在的侦查困境进行了总结和分析,梳理出当前走私毒品犯罪在实际侦查办理过程遇到的困境和成因。在此基础上第二部分针对该现状和现存困境提出应对理念,运用大数据平台对已获取的情报进行技术分析研判,提纯线索,为公安机关侦查人员有效侦破走私毒品案件提供有力支持,本部分主要从情报信息化对于整个走私毒品犯罪案件立案启动前、办案中、破案后的重要意义和获取、分享情报的主要方式等进行系统阐述。文章第三部分再从公开侦查、控制下交付、禁毒特情、隐匿身份侦查、涉毒资产查控等五种侦查措施入手,深入剖析当前我国走私缉毒侦查措施存在的弊端和风险问题,并提出针对性的见解。文章第四部分提出证据在整个走私毒品犯罪案件中的采集与运用方法,这部分主要介绍包括实物证据、口供以及电子数据的收集与固定,以及技术侦查所获取的证据的合法转化方法,并提出跨境取证应该注意的问题。文章第五部分提出走私毒品国际合作侦查模式的主要内容以及对我国公安机关有效打击走私毒品犯罪案件具有哪些重要意义。
杜姝男[2](2020)在《潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系优化研究》文中进行了进一步梳理基层民警绩效考评是边检机关绩效评估的重要组成部分,也是提高边检机关绩效的重要手段。基层民警是边检机关绩效评估的能动对象,其工作效率的高低将直接影响到边检机关的绩效,同时,绩效考评为民警升迁、奖惩和薪金调整等提供了客观依据,也为选拔优秀人才和合理使用人才提供了可供判断的标准,因此,提高民警工作绩效,能够大大提高边检机关的服务和管理效率。自边检机关实行民警绩效考评机制以来,各边检站的警务工作效率得到巨大提升,边检民警的执法服务理念和工作绩效得到国家和社会的认可和肯定。然而,边检机关民警绩效考评体系目前仍存在着考评职能定位不清、考评主体单一、考评实施不规范、指标体系构建不科学、考评结果激励效应不明显等问题,结果导致绩效考评往往流于形式,难以对基层民警的工作绩效改善起到真正的推进作用。本文基于微观被考核人——基层民警视角,结合警察绩效考评的相关理论,采用文献分析法、调查分析法、定性分析法、定量分析法和比较分析法,在对国内外有关警察绩效研究的基础上,以潮汕机场边检站为研究对象,通过问卷调查的方式,获取基层民警对现行绩效考评体系的满意度调查数据,从多角度、全方位分析现行绩效考评体系存在的问题,进而提出相对应的基层民警绩效考评体系优化策略。具体结合360度绩效考评法确立绩效考评主体,运用平衡计分卡法确定绩效考评的四个维度,以关键绩效指标法为基础科学设立绩效考评指标,运用层次分析法确定指标权重,进而优化潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系。基于实证分析结果,以此提出优化边检机关基层民警绩效考评体系的对策建议,为国家移民局成立大背景下优化边检机关基层民警绩效考评体系,提供实证参考依据。
高雨潮[3](2020)在《全球化视野下签证合作问题研究》文中研究表明国际移民现象由来已久,全球化时代的人口跨国流动更是成为全球经济发展的客观需求,且呈现规模化与复杂化的发展态势,从而与主权国家管理边境以控制人口流动的主观愿景形成矛盾。因此,出于维护国家安全与促进经济发展等国内因素以及国际社会的无政府状态等国际因素,主权国家作为谋求个体利益最大化的“理性经济人”,大多仅从本国利益需求出发收紧或放宽签证政策,从而使全球签证政策呈现合作与冲突并存的态势。但是,国际移民问题作为全球议题,需要国际社会对其进行全球治理与开展国际合作;而签证作为人口跨国流动的准入性管控措施,在签证领域进行合作,也就成为规制国际移民流动、构建国际移民全球治理机制的可行途径。但是,存在签证合作的必要性并不等同于自动成为现实。相反,囿于个体理性与集体理性存有差异,加之签证本身具有的国家主权属性以及受到国际关系等诸多因素影响,当前对于签证合作的认识仍较为模糊:在签证领域进行合作,是否可行?有何意义?如何实现?我国应如何应对?以此为导向,厘清签证合作的内涵与表现形式,通过签证合作实现国际移民安全、有序和正常流动,进而实现其政治、经济和文化等多维度价值,扼制其潜在威胁的衍生,探究其完善的可行路径,成为当前亟待研究的课题。因此,本文首先以签证合作的概念为切入点,选取国家主权理论以及主权让渡、国际合作理论以及人类命运共同体理念作为分析签证合作问题的理论框架;其次,梳理与归纳当前全球、跨区域以及区域(国家间)层次的部分签证合作机制,通过理论与实践的综合分析,探讨签证合作的价值意义与潜在威胁,以及当前签证合作存在的问题及其发展趋势;在此基础上,分析签证合作的必要性,并从理性看待主权的有限让渡、注重利益问题、建立合作观念、构建合作机制以及延伸现实基础等方向探索完善签证合作的可行路径;最后,着眼于我国,从我国签证合作的历史沿革与现状出发,分析存在的问题与不足,并结合我国当前移民与出入境管理改革契机,从强化政府主导、注重国家安全、完善法律体系、整合管理体制、强化信息科技、拓展签证合作机制以及提高国际话语权等方向,展望我国签证合作的应对之道,构建人类命运共同体。
纪洪江[4](2016)在《国家治理视阈下中越边民通婚问题研究 ——以云南麻栗坡县马崩村为例》文中研究说明近年来,“越南新娘”和与此相关的一系列问题,成为媒体关注的热门话题,中越跨国婚姻在日益进入公众视野的同时,也引起了学术界和政府有关职能部门的关注。作为跨境婚姻或涉外婚姻中的一种特殊类型,本文谨以位于中越边界前沿地带的云南麻栗坡县马崩村作为实证案例,在通过实地调查获取第一手资料并充分借鉴学术界现有研究成果的基础上,以边境沿线地区的境内外少数民族边民通婚作为特定对象,对中越边境地区边民通婚的现实境况、促动因素、通婚途径、婚姻模式、社会功能及其相关问题的国家治理政策构建,进行分析研究和探索讨论。边民通婚在中越边境地区是普遍现象,比例高的村寨三分之二的家庭属边民通婚。归纳田野点25个自然村的中越边民通婚情况,主要特征有:边民通婚呈增长态势,从边境村寨向内地蔓延;通婚主体系跨境民族,绝大部分属族内通婚,越南女性婚后在当地社会融入度高;通婚家庭婚姻关系稳定,双方经济文化水平“双低”,子女落户有困难,家庭可持续发展能力弱。从通婚的历史维度看,中越边民通婚自古有之,两国国家关系的冷暖不可避免地会对边民间的交往互动产生影响,但即使在两国边境战争期间,边民通婚亦未绝迹。中越边境地区跨境民族因惯常交往缔结婚姻,构建了边境地区跨境民族社会共同体。在中越边境地区民族社会结构中,跨境民族居于地缘、族缘、亲缘择偶婚嫁,边民通婚在民族社会内部获得较高的认同。便利的地理条件、同源民族天然的认同感、男女性别失衡及中越适婚人口结构的互补、婚姻梯度选择和婚姻挤压、中越两国经济发展位势差等是中越边民通婚日渐增多的主要促动因素。越南官方、学者及边民对两国边民通婚的研究和看法亦提供了更为多元的“他者”视角及研究成果佐证。中越边民通婚的婚姻缔结过程遵循民族习俗,在边境民族共同体内获得广泛承认,民族传统婚姻习俗的法则和效力代替国家法律,规制着边民通婚。而中越两国有关边民通婚法律制度的衔接不畅增加了边民通婚结婚登记的难度,提高了边民通婚合法化的成本。婚姻关系未登记是中越边民通婚的重要特征,绝大部分边民通婚因之而游离于国家法律制度的保护之外,沦为非法婚姻。在现行国家法律法规和边境管理体制下,因婚姻关系未登记导致其合法公民身份的缺失,给通婚越南女性在入境、居留、户籍国籍申请及其婚生子女户籍、就学、就业等方面带来了一系列社会问题,也给国家的边境管理和边疆治理带来了诸多显性、隐性的挑战和难题。作为“集客观性、公共性、普遍性于一体的社会事实”,中越边民通婚就本质而言是越南女性跨国婚姻移民。边民通婚衍生的系列问题涉及出入境管理、签证管理、婚姻登记、居留管理、户籍管理、国籍管理等深层次问题。从目前以地方治理为主的治理实践来看,边民通婚的治理已远远超出地方政府的管辖权限和协调能力,也远远超越了国家单个法规或特殊政策调整的范围,国家治理因而成为边民通婚治理的不二之选。边民通婚问题的国家治理,应在维护国家安全、法制统一和边疆稳定与发展的基础上,以充分尊重通婚边民的婚姻家庭权、生存权和发展权作为政策取向,结合边民通婚实际,出台相关法律法规,健全完善符合边境沿线地区实际情况的边民出入境管理、居留和婚姻与户籍登记、国籍申请等配套管理制度;同时着手对历史遗留问题予以妥善解决。中越边民通婚问题的治理需要国家刚性法律制度与柔性人文关怀的紧密结合。加快边境地区的经济发展和社会进步既是解决问题的长效之策,也是构建我国和谐稳固边疆的应然之选。
宗宏[5](2015)在《云南边境地区非法移民治理研究》文中研究指明本文以云南边境地区非法移民作为研究对象,运用治理理论分析非法移民问题。边境地区是云南省的重要组成部分,也是中国面向西南开放的陆上前沿,在国家“一带一路”战略中占据重要地位。受经济发展、劳动市场、自然地理、民族文化、社会结构等因素综合影响,在云南边境地区非法移民问题较为严重,呈现出人数规模不断增加、增长速度逐年加快的问题特征,对于国家安全、边界管理、社会秩序、国际关系、国家认同等带来了不利影响,随着未来云南边境地区沿边开放力度的不断扩大,问题有可能造成更加严重的后果。基于此,本文运用治理理论对于云南边境地区非法移民现状进行分析,从国际层面、国家层面、地方层面逐一梳理了云南边境地区非法移民的治理依据、治理主体,力求弄清“谁治理”和“如何治理”的问题,归纳出云南边境地区非法移民治理存在的六个症结:即治理主体单一、治理结构复杂、治理依据不足、治理方式单调、治理合作不畅和治理理念落后,并通过云南边境地区R市的案例分析,总结其治理的创新经验,分析其存在的不足之处。鉴于非法移民的西方治理历史悠久,本文选择了非法移民国际治理的典型——欧盟、大国治理的典型——美国、民族国家治理的典型——德国作为分析对象,分别将其归纳为治理的“外紧内松”、“外堵内驱”和“拒斥结合”等模式,追溯不同历史条件下的形成过程,作出简短评述,并总结了国家利益至上、法律法规先行、权力适度集中等值得国内借鉴的有益经验。在以上国内外分析总结和经验借鉴的基础上,本文据以提出了云南边境地区非法移民的合作治理模式,认为适度容忍是合作治理模式形成的理念障碍,权力重构是合作治理模式形成的必要保障,立法先行是合作治理模式形成的法律前提,多元共治是合作治理模式形成的结构基础,国际合作是合作治理模式形成的外部环境,并在最后指出了合作治理模式存在着的局限之处。
尤东进[6](2014)在《限制出境适用探析》文中提出作为出入境管理的重要制度,限制出境制度对公民的出境有着决定性影响。随着对外交往的不断紧密,公民出境事由日趋多元化,便利往来需求日益凸显,限制出境制度逐渐受到公民的关注。我国出入境管理从无到有经历数次飞跃发展,不乏突破和创新,呈现出许多特点、亮点,但限制出境制度的变革并不大。通过考察限制出境制度的现状,发现在主体、程序、救济等方面的缺失,公民的出境自由没有得到应有的保护,也极易因不适当的限制措施对其他权利造成不必要的侵害。为了充分发挥限制出境制度的正当性作用,在权限、程序设置、法律责任等方面进行制度完善,吸收借鉴先进经验,从而建立起正当、高效、完善的限制出境制度。
高健[7](2014)在《新疆方志文献研究》文中提出方志即地方志,是中国传统文化的重要组成部分,也是世界上独一无二的能够持续千年不间断编纂的历史文献。新疆(西域)地处祖国西陲,幅员辽阔,民族众多,具有独特的历史地理环境。自汉代中央政府统一西域以来,西域与内地的交流日益紧密,而方志的编纂正是这种紧密联系的文化纽带。西域的古方志兴起于汉代张骞、班勇等人所纂的西域地记或风土记,这类带有考察性质的文献也正是中国传统方志的源头之一——两汉地记、风土记。新疆方志的兴起与祖国内地方志的兴起是同步的。也正是依靠采择这些早期西域方志材料,《汉书》、《后汉书》等正史史籍中的“西域传”才有了丰富而生动的记述,才最终确立了我国正史史籍中“西域传”的应有地位。因此,新疆方志从一开始就具有备了实地考察和关系国家利益的独特特征。隋唐时期是新疆方志编纂史上的第一个高峰阶段。这些新疆方志虽然大多亡佚,但从仅存的敦煌图经残卷来看,其种类多而体例严谨,记述内容注重当地实际情况,改变了两汉西域地记中志怪传闻较多的局面。宋代及元、明是中国方志的定型和繁盛时期,但与之相反,由于多种历史原因,西域孤悬塞外,新疆的方志编纂进入了长期的低潮期,宋、元两朝基本没有,明代仅有几种根据出使或行记改编的准方志。归根结底,新疆方志的盛衰与中央王朝国力的盛衰一脉相承。尽管如此,在屈指可数的这几部准方志中,中原对西域的交流和影响随处可见,也从另一个侧面反映出中国传统方志所具有的强大生命力和文化传播功能。自清代乾隆朝重新统一西域后,新疆方志的编纂进入了历史上第二个高峰阶段。这个大的高峰阶段不是瞬间的,而是由持续脉冲式的几个高峰所组成。其成就不仅表现在质量高、数量多、种类繁、规模大、体例新等诸多方面,而且还表现在与西北史地学的完美结合,赋予了方志新内容、新思想,提高了方志的学术地位。这种成就和地位是民国时期乃至今天的新疆方志编纂所难以企及的。本文论题《新疆方志文献研究》将上述自汉代至民国间新疆的方志编纂作为一个整体来研究,按照历史发展脉络,探讨了汉、唐、明时期西域古方志文献概况;梳理分析了清代新疆方志文献概况;总结了民国时期新疆新方志的特点。其中重点是围绕方志文献来研究,对清代各个细分阶段的代表方志进行了详细探讨,总结了清代新疆方志文献的编纂体例、类型、特征,并对新疆方志文献中的舆图予以了特别分析。最后对全部新疆方志作了提要解题。本文首次对新疆方志文献进行了全面梳理和研究,在分析和论述中,笔者发现并运用了一些新材料,提出了一些新观点。如运用辑佚、考据等传统文献学方法对两汉时期部分西域古方志进行了文献考证,提出了新观点;首次将新疆方志与史学、西北史地学进行了对比研究,论述了两者之间的关系以及方志所起的作用,提出了一些新观点;首次系统论述了清代新疆方志的编纂特点;提出了清代新疆方志的分期问题;首次对清代新疆方志舆图进行了总结分析:首次对民国新疆方志作了全面总结,并发现了一批新的民国方志文献。此外对日本所编新疆方志也首次予以了总结分析。新疆方志历史久远,内容独特,编纂和流传特别复杂,还有许多空白需要研究填补。笔者所论所述也难以全面,还很不完善,还有待继续深入研究。
赵书[8](2013)在《中国大陆地区外籍人口管理研究》文中研究说明随着改革开放政策的实施,中国经济快速发展,对外开放的程度也日益加深。从1979年至今的三十余年里,有越来越多的外国人,包括海外华人,来到中国大陆地区旅游、探亲、投资、工作和定居。根据公安部出入境管理局的统计数据显示,2010年全国入境外籍人口数量达到1255万,较1996年时增长近一倍。同年第六次全国人口普查数据中,首次将外籍人口作为普查的一项指标,公报中显示在中国大陆地区居留三个月以上的外籍人口已有近60万人。2011年至2015年,是中国的经济和社会发展的第十二个五年规划时期,随着“深化改革开放”要求的提出,神州大地上必然会出现更多的外籍人口。届时,如何对这部分特殊的人口群体进行科学有序地管理,将是对政府和社会管理水平的极大挑战。为了确保科学系统地管理中国大陆地区外籍人口,需要做好事先的调查研究工作。比较起各部门间局部的、零散的经验总结,系统、宏观的学术研究报告,对于实践工作的进一步开展,具有更为明确、全面和科学的指导意义。在当今中国,人口学是一门重要的社会科学,是一门实践指导意义很强的,紧跟时代发展步伐、研究现实中的具体问题的学科。本文选取“中国大陆地区外籍人口管理研究”作为研究主题,既是为了走在人口学研究的前沿、开拓研究人口学中新兴的“外籍人口”问题;也是顺应中国未来的经济和社会发展方向,为中国国际化的发展道路作出一定的贡献。本文的研究主要在以下方面作出了相应的解答和提出了自己的观点:其一,中国大陆地区外籍人口基本情况、管理现状和加强管理的必要性;其二,中国大陆地区外籍人口管理问题研究状况;其三,结合现有的人口学、社会学经典理论对这一问题进行分析并提出自己的理论观点;其四,在现阶段,权威统计数据缺乏的情况下,通过科学的社会学调查方法,对中国大陆地区外籍人口管理情况和管理对象作深入研究分析;其五,在多个发达国家中,选取适合中国大陆地区外籍人口管理借鉴的对象和借鉴方法;其六,坚持科学发展观,走可持续发展道路,提出适应中国国情的大陆地区外籍人口管理对策建议。本文研究的主要创新点有选题的创新、理论的创新、研究思路和研究方法的创新。“人口管理”在人口学中是一个新兴的研究方向,对当今国际化程度不断加深的中国而言,“外籍人口管理”这一问题很需要、也非常值得进行研究。目前中国大陆地区对于外籍人口的管理工作还处于比较混沌、简单和基础的起步阶段,无论是法律法规、管理体制和机构,还是在管理技术和方法上,都难以和管理国内公民的水准相比,也没有达到管理港、澳、台同胞的水平。这样的实际情况,更证明了这一选题具有很强的学术研究价值,并且需要进行许多开拓性的研究工作。因此,选取“中国大陆地区外籍人口管理”作为研究主题,是本文的一大创新。本文通过将文献资料和案例访谈相结合,以研究“中国大陆地区外籍人口管理”出发,在经典的国际人口迁移理论和马斯洛“需求”理论基础上,提出了一些自己独到的理论观点,主要运用以解释和提出外籍人口来华动机、持续在华居留原因、管理需求和管理建议。既是对经典理论的深入解读,也是继承经典理论思路,在研究中另辟蹊径、建构属于本文研究的理论框架。对于一篇学术论文而言,比较困难和非常重要的一点,就是进行理论上的创新,而这正是本文的一处亮点。在研究思路上,本文在多个具有丰富外籍人口管理经验的国家中选取最适合借鉴和学习的国家——英国,详细解释为何该国是最佳学习对象,深入地分析其管理状况,而不是简单地进行描述性介绍,以确保抓住其管理经验的精髓部分。在撰写过程中,凡是涉及借鉴英国的政策、法律和技术办法部分,一方面参考相关书籍和学术论文;另一方面,直接从英国相关管理部门和英国统计局的官方网站获取资料,包括年报、季度报告和法律全文等等,以确保资料的准确性和权威性。这也是本文在同类型文章中比较独到的地方。在研究方法上,现有的相关研究基本上是从管理者的角度去思考和探讨管理的得失,也是从管理者的角度提出对策建议。案例访谈有利于从被管理者角度,去评价管理情况,提出需求和建议。使用案例访谈法作为主要研究方法之一,也是本文研究的一项创新和亮点,使得本文的研究层次更为丰富、研究结构更加立体化。在文献资料和有效统计数据不足的情况下,本文不拘泥于人口学研究常见的引用大量经典理论和文献,或是建立数学模型分析的研究思路和方法;采用比较分析与实际问题结合的思路,分析借鉴英国外籍人口管理,同时配合案例访谈验证理论、探讨现行作法的不足,以提出对中国而言合理、准确、有效的对策建议,是本文在研究思路和方法上的创新。全文共分为9个章节,基本研究思路为:评述国内外研究现状——梳理相关理论并提出本文的理论观点——阐述和分析案例——以案例访谈验证经典理论和笔者理论观点——介绍中国大陆地区外籍人口管理现状——分析现阶段管理中存在的问题和原因——分析中英两国外籍人口管理的相似性和英国的先进经验——提出促进中国大陆地区外籍人口管理的对策建议。第1章为绪论。这一章既是本文的总纲,也是为深入理解本文研究的意图、架构和内容的一份说明。包括研究背景、研究目的和意义、研究范围和概念界定、研究思路、研究方法、研究的创新点、以及研究的不足七个部分。研究背景部分,主要介绍当今中国大陆地区外籍人口现状和与之相关的政策导向,包括官方统计数据显示的中国大陆地区外籍人口的数量、分布和主要来源国等信息,外籍人口给中国带来的冲击和影响,以及政府对外政策的最新进展。研究目的和意义部分,主要介绍本文选题的目的、研究的学术价值及实践意义。研究范围和概念界定部分,主要是为了解释和说明本文研究题目和研究内容中的一些概念,同时界定研究的范畴,帮助阅读者对于文章的理解。研究思路部分,是对文章整体的研究逻辑思维进行说明,通过表格图示,厘清研究思路,展示了本文的研究理论框架。研究方法部分,介绍了本文在研究中使用的科学方法,包括文献分析法、比较分析法和案例访谈法。研究的创新点和不足,分别从创新性贡献和缺失两方面总结了本文研究在学术和实践指导中的一些成绩和遗憾之处。第2章为国内外研究现状。这一章着重分析了与本文的选题“中国大陆地区外籍人口管理”相关的现有书籍、学术论文、政策报道等文献资料,在文献来源方面包括中文和英文两方面的现阶段研究成果,在文献内容上则主要包括中国大陆地区外籍人口管理相关的管理法律、管理体制和管理技术三方面。在这一章节中,笔者首先对这些文献资料进行了内容上的介绍、评价,和文章对于本文研究而言的借鉴意义;再在文献梳理的基础上,对现阶段国内外对于“中国大陆地区外籍人口管理”这一主题的研究的特点、主要成就和不足之处进行了总结。第3章为经典理论评述与理论观点总结。“中国大陆地区外籍人口管理”这一研究题目的实践意义较之理论意义更强,现有的文献资料中,也尚未发现有在基础理论方面进行深度分析的。但笔者认为应当尝试以人口学和社会学的经典理论为基础进行理论总结和归纳,以便进一步地对中国大陆地区外籍人口管理的必要性、合理性、可行性和具体管理措施,进行深入剖析和理论指导。因此在这一章节中,本文选取了人口学中经典的“国际人口迁移理论”和社会学中着名的马斯洛“需求”理论,作为本文的基础理论进行评述。为了使得中国大陆地区外籍人口管理的特殊性得到理论解释,笔者还在经典理论的基础上进行了理论观点的总结。此外,为了使理论分析和实践工作结合地更为紧密,本文在第4章中通过深度访谈案例对经典理论和本文理论观点予以了验证。第4章为案例访谈分析.这一章主要包括两个部分,第一部分是对案例访谈情况的介绍,共有6个受访案例,皆为深度访谈,包括案例人物的基本信息和受管理的情况;第二部分是对案例的总结分析,包括案例选取原因、所代表的外籍人口类型,以案例情况验证第3章中的经典理论和笔者自己的理论分析观点。第5章为中国大陆地区外籍人口管理现状。这一章详细介绍了当前中国大陆地区外籍人口的管理法律、管理体制和管理技术三方面的情况。在管理法律方面,主要为外籍人口入出境和居留中通常涉及的法律法规和办法;在管理体制方面,由于中国大陆地区现阶段对外籍人口主要实施行政管理,因此是从行政管理体制角度加以梳理;在管理技术方面,则包括硬件设施技术和管理人员专业技术水平两方面。第6章为中国大陆地区外籍人口管理的问题及原因分析。这一章的内容主要包括两大部分,第一大部分是根据和结合第4章和第5章的内容,总结现阶段中国大陆地区外籍人口管理在法律、体制和技术三方面所存在的问题和缺失;第二大部分是从历史情况、实践工作和学术研究等多个方面出发,深度剖析这些外籍人口管理问题出现和存在的原因,为下一步的借鉴、比较研究和提出对策建议作铺垫。第7章为英国外籍人口管理的借鉴意义。本文以英国作为和中国在外籍人口管理方面比较研究的对象,以期用更为细致深入的分析,寻找到最适合中国国情的借鉴方法。在这一章中,一方面比较中英外籍人口管理的相似之处,解释了为什么要借鉴英国经验;另一方面详细地介绍和评价了英国当前的外籍人口管理相关法律体系、体制和技术的先进性,明确了如何借鉴以及借鉴英国的哪些管理经验。第8章为促进中国大陆地区外籍人口管理的对策建议。这一章集中提出了笔者在通过文献研究、理论研究、案例研究和比较研究后,提出促进中国大陆地区外籍人口管理的对策建议。主要从建设外籍人口管理法律体系、完善外籍人口管理体制和提高外籍人口管理技术三个方面,结合案例访谈和分析内容,借鉴英国经验,提出了笔者的一些见解。在建设外籍人口管理法律体系方面,包括完善现有国籍法、颁布并实施难民法、建设适合中国国情的移民法、纳入现有法律体系进行管理、转变惩处思路这五个方面的内容。在完善外籍人口管理体制方面,主要包括行政管理体制方面寻求体制转型、专门管理部门设置和强化协调现有体制作用的内容。在提高外籍人口管理技术方面,主要从管理硬件设备、技术手段和管理人员技术两方面来提出对策建议。这一章是本文将理论与实际相结合的一章,也是本文学术意义与实践意义得以统一的重要章节。第9章为结论与展望。根据本文的研究内容得出相关结论,主要包括中国大陆地区外籍人口管理的必要性、管理适用的理论观点、管理适合的借鉴对象、促进管理提升的对策建议这几个方面的重要结论。同时,文章还从学术研究和实践工作两方面,表达对中国大陆地区外籍人口管理研究的未来发展情况的肯定和期望。
房宝华[9](2014)在《黑龙江省打击偷越国境违法活动相关对策》文中研究说明黑龙江省居民在上个世纪未期,偷越国境到韩国、日本、俄罗斯的违法活动比较猖獗。近年来,经过黑龙江省公安机关出入境管理部门和边防检查站等部门的大力宣传、有效打击、严肃处理,在打击偷越国境违法活动上取得了明显的效果。但随着形势的不断变化和发展,目前黑龙江省公民出境人数不断增长,公安部相继推出了一系列出入境方面的便民措施,即出境手续逐渐变得方便、快捷,也使偷越国境的各类违法活动在新的历史环境下出现了各种全新的形式,给打击工作带来了新的问题和困难。鉴于此,本文通过对黑龙江省打击偷越国境违法活动的研究和分析,提出有效的打击对策和办法,以公安机关出入境管理部门和边防检查部门的目标定位和功能定位为切入点,深入开展打击偷越国境工作,加强管理严密出入境检查,从根本上控制和减少偷越国境违法活动,以维护良好的国家形象和正常的出入境秩序。
伍玉功[10](2012)在《中国共产党领导下的人民警察执法能力提升研究》文中提出中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。人民警察是人民民主专政的重要工具之一,是中国共产党领导下的一支具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负制止和惩治违法犯罪、保障人民安居乐业、加强党的领导、巩固党的执政地位的神圣职责,是“坚强的共和国之盾”。因此,人民警察一定要研究并找准加强党的领导和巩固党的执政地位的结合点与切入点,切实担负起维护国家长治久安、保障人民安居乐业、构建社会主义和谐社会的重大政治和社会责任。人民警察执法能力是指人民警察在执法活动过程中依法履行职责、行使权力、保护权益所必须具备的能力。人民警察执法能力的提升,有利于加强党的执政能力建设,有利于构建社会主义和谐社会,有利于实现依法治国的基本方略。科学执政、民主执政、依法执政,是党的领导方式和执政方式的重大转变,也是加强党的领导和巩固党的执政地位的重要指导原则和总体目标之一。同时,也对人民警察执法能力的提升提出了要求:即树立科学执法的理念、提高民主执法的素质和加强依法执法的技能。从整体上说,人民警察的执法能力是较强的,在打击刑事犯罪、维护社会稳定、加强党的领导、巩固党的执政地位和服务群众等方面作出了重大贡献,人民群众的满意度大大提高。但是,由于人民警察自身素质不高、现行公安体制存在弊端、公安教育与培训体制存在问题、公安经费保障不力、警力严重不足、公安立法存在缺陷以及人民警察绩效考核不合理等原因,导致人民警察的执法能力还存在许多不如人意的地方:公共服务能力有待加强、法律运用能力不高、专业技能较弱和语言表达能力较低等,已严重影响党和政府的形象,削弱党的领导,动摇党的执政地位,威胁社会的稳定。根据中国共产党领导下人民警察执法能力提升的要求、人民警察自身职业特点以及人民警察执法能力存在的突出问题,人民警察执法能力提升的内容主要包括:公共服务能力、侦查能力、法律运用能力、人际交往能力、语言表达能力和擒拿格斗能力等。只有通过改革人民警察录用培养体制;加强人民警察正规化建设;完善人民警察执法考核监督机制;转变人民警察执法理念;改善执法环境,树立人民警察良好形象,等等;才能提升人民警察的执法能力。文章分六大部分:第一部分是引言,介绍选题依据、研究意义、研究目的、研究综述、研究思路、研究方法和创新之处。“瓮安事件”严重侵犯了公民的生命与财产安全,破坏了社会的安定团结,损害了党和政府在人民群众心目中的威信,削弱了党的领导,动摇了党的执政地位。而人民警察执法能力差是“瓮安事件”发生的重要原因之一。因此,研究中国共产党领导下人民警察执法能力的提升,既有现实价值,又能弥补理论上的一大空白。第二部分是研究中国共产党领导下人民警察执法能力提升的必要性。人民警察执法能力的提升,有利于加强党的执政能力建设,有利于构建社会主义和谐社会,有利于实现依法治国的基本方略。第三部分是研究中国共产党领导下人民警察执法能力提升的要求。科学执政、民主执政、依法执政,是党的领导方式和执政方式的重大转变,也是加强党的领导和巩固党的执政地位的重要指导原则和总体目标之一。同时,也对人民警察执法能力的提升提出了要求:即树立科学执法的理念、提高民主执法的素质和加强依法执法的技能。第四部分探讨中国共产党领导下人民警察执法能力的现状。党的十六届四中全会以来,围绕人民警察执法能力提升问题,各级公安机关加大了队伍建设和为民执法、公正执法、文明执法的力度,在打击刑事犯罪、维护社会稳定等方面做出了巨大贡献,人民群众的满意度大大提高。但由于人民警察自身素质不高、现行公安体制存在弊端、公安教育与培训体制存在问题、公安经费保障不力、警力严重不足、公安立法存在缺陷以及人民警察绩效考核不合理等原因,导致人民警察的执法能力存在许多不如人意的地方:公共服务能力有待加强、法律运用能力不高、专业技能较弱和语言表达能力较低等,急需提升。第五部分探讨中国共产党领导下人民警察执法能力提升的内容。人民警察执法能力提升的内容很多,但根据中国共产党领导下人民警察执法能力提升的要求、人民警察自身的职业特点以及人民警察执法能力存在的突出问题,人民警察执法能力提升的内容主要包括:公共服务能力、侦查能力、法律运用能力、人际交往能力、语言表达能力和擒拿格斗能力等。第六部分探讨中国共产党领导下人民警察执法能力提升的途径。由于制约人民警察执法能力提升的原因颇多,人民警察执法能力提升的途径也就不可能一蹴而就,而是一项宏大的系统工程。只有通过改革人民警察录用培养体制;加强人民警察正规化建设;完善人民警察执法考核监督机制;转变人民警察执法理念;改善执法环境,树立人民警察良好形象,等等;才能提升人民警察的执法能力。
二、加强出入境边防检查工作应注意的几个问题(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强出入境边防检查工作应注意的几个问题(论文提纲范文)
(1)走私毒品犯罪案件侦查研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
1 导论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 国际背景 |
1.1.2 国内背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究综述 |
1.3.1 研究现状 |
1.3.2 研究评价 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
2 走私毒品犯罪的现实状况与侦查困境 |
2.1 走私毒品犯罪的现实状况 |
2.1.1 国际走私毒品犯罪活动现状 |
2.1.2 我国走私毒品犯罪活动现状 |
2.1.3 走私毒品犯罪对我国禁毒工作的影响 |
2.2 走私毒品犯罪的侦查困境 |
2.2.1 情报搜集之困境 |
2.2.2 证据固定之困境 |
2.2.3 合作侦查之困境 |
2.2.4 案件深挖之困境 |
2.2.5 资费保障之困境 |
3 走私毒品犯罪案件中情报线索的收集与研判 |
3.1 走私毒品犯罪案件中情报线索的高效收集 |
3.1.1 以人力情报为基础 |
3.1.2 以技术情报为增长点 |
3.1.3 以国际情报交流为辅助 |
3.2 走私毒品犯罪案件中情报线索的深度研判 |
3.2.1 涉毒人员的监控分析 |
3.2.2 毒品源头的监控分析 |
3.2.3 走私路线的监控分析 |
3.2.4 资金流动的监控分析 |
3.3 走私毒品犯罪案件中情报工作的机制建构 |
3.3.1 成果分配机制之建构 |
3.3.2 部门共享机制之建构 |
3.3.3 区域交换机制之建构 |
4 走私毒品犯罪案件中侦查措施的应用与完善 |
4.1 走私毒品犯罪案件中的公开查缉 |
4.1.1 建立海陆空立体化的侦查网络 |
4.1.2 推进相关部门间的侦查协作 |
4.1.3 加强公开查缉与后续经营的有效衔接 |
4.2 走私毒品犯罪案件中的隐匿身份侦查 |
4.2.1 隐匿身份侦查的基本要求 |
4.2.2 隐匿身份侦查的完善策略 |
4.3 走私毒品犯罪案件中的控制下交付 |
4.3.1 控制下交付的适用标准 |
4.3.2 控制下交付的实施条件 |
4.3.3 控制下交付的证据问题 |
4.3.4 控制下交付的系统评估 |
4.4 走私毒品犯罪案件中的禁毒特情 |
4.4.1 禁毒特情工作中的证据采信 |
4.4.2 禁毒特情工作中的刑事豁免 |
4.4.3 禁毒特情工作中的人员管理 |
4.5 走私毒品犯罪案件中的技术侦查 |
4.5.1 技术侦查手段的使用途径 |
4.5.2 技术侦查手段的实践价值 |
4.5.3 技术侦查手段的完善策略 |
4.6 走私毒品犯罪案件中的涉毒资产调查 |
4.6.1 涉毒资产调查的现实意义 |
4.6.2 我国涉毒资产调查的法律规定 |
4.6.3 我国涉毒资产调查的制度缺陷 |
4.6.4 我国涉毒资产调查的完善策略 |
5 走私毒品犯罪案件中犯罪证据的采集与运用 |
5.1 走私毒品犯罪案件中证据收集与运用的基本要求 |
5.2 走私毒品犯罪案件中取证行为的规范化 |
5.2.1 境内取证行为之规范 |
5.2.2 跨境取证行为之规范 |
5.3 走私毒品犯罪案件中证据收集的多元化 |
5.3.1 注重主观方面的证据收集 |
5.3.2 加强技术侦查的证据转化 |
6 走私毒品犯罪案件中国际合作的开展与推进 |
6.1 合作法律制度之完善 |
6.1.1 推进国际法律制度建设 |
6.1.2 完善国内法律相关制度 |
6.2 禁毒交流合作之强化 |
6.2.1 树立国际侦查合作理念,积极开展侦查合作 |
6.2.2 培养国际侦查合作人才,落实缉毒联络制度 |
6.2.3 加强涉毒情报交流工作,建立执法联动机制 |
6.2.4 探索禁毒司法合作机制,确立合作运作程序 |
6.3 追逃追赃措施之完善 |
6.3.1 境外追逃措施之完善 |
6.3.2 境外追赃措施之完善 |
结论 |
参考文献 |
在学研究成果 |
致谢 |
(2)潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、绪论 |
(一)研究背景和意义 |
1、研究背景 |
2、研究意义 |
(二)国内外研究现状 |
1、国外警察绩效研究现状 |
2、国内警察绩效研究现状 |
3、国内外警察绩效研究述评 |
(三)研究方法与研究思路 |
1、研究方法 |
2、研究思路 |
二、基本概念及理论基础 |
(一)警察绩效考评的内涵及功能 |
(二)警察绩效考评的理论基础 |
(三)绩效考评方法 |
1、360度绩效考评法 |
2、平衡计分卡法 |
3、关键绩效指标法 |
4、层次分析法 |
三、潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系现状及问题 |
(一)潮汕机场边检站简介 |
(二)潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系现状 |
(三)基层民警对现行绩效考评体系的满意度调查 |
1、调查问卷的设计 |
2、调查样本的获取 |
3、调查结果的统计分析 |
(四)现行绩效考评体系存在的问题 |
1、绩效考评体系的制度方面 |
2、绩效考评体系的主体方面 |
3、绩效考评体系的方法方面 |
4、绩效考评体系的指标方面 |
5、绩效考评体系的实施方面 |
四、优化潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系 |
(一)考评体系的设计原则 |
(二)基于360度绩效考评法的考评主体 |
(三)基于平衡计分卡法的考评体系优化方法 |
1、优化绩效考评体系的总体思路 |
2、绩效考评体系的四维优化方法 |
(四)优化绩效考评体系的指标 |
1、绩效考评体系的指标设计 |
2、绩效考评体系指标权重的计算 |
(五)优化绩效考评体系的实施 |
1、绩效考评的周期及主体 |
2、绩效考评成绩的统计 |
3、绩效考评结果的应用 |
五、总结与完善措施 |
(一)绩效考评体系的优化总结 |
1、考评体系制度的比较与总结 |
2、考评体系主体的比较与总结 |
3、考评体系方法的比较与总结 |
4、考评体系指标的比较与总结 |
5、考评体系实施的比较与总结 |
(二)边检机关绩效考评体系进一步完善的措施 |
1、加强绩效考评体系的制度建设 |
2、丰富绩效考评主体 |
3、改进绩效考评方法 |
4、优化绩效考评指标 |
5、完善绩效考评体系的实施 |
结论 |
(一)本研究的基本结论 |
(二)本研究的不足及展望 |
参考文献 |
附录 基层民警对现行绩效考评体系满意度调查问卷 |
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(3)全球化视野下签证合作问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 问题提出与研究意义 |
1.1.1 问题提出 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路、方法与创新之处 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新之处 |
2 概念与理论:全球化视野下的签证合作 |
2.1 概念界定与关联性分析 |
2.1.1 全球化与国际移民 |
2.1.2 签证 |
2.1.3 签证合作与签证便利化 |
2.1.4 签证壁垒与签证武器化 |
2.1.5 相关概念间的关联性分析 |
2.2 签证合作的理论基础 |
2.2.1 国家主权理论 |
2.2.2 国际合作理论 |
2.2.3 人类命运共同体 |
3 现状:全球化视野下签证合作的实践 |
3.1 现代签证体系下的人口跨国流动 |
3.2 全球层次的签证合作 |
3.2.1 联合国(UN) |
3.2.2 世界贸易组织(WTO) |
3.2.3 国际移民组织(IOM) |
3.3 跨区域层次的签证合作 |
3.3.1 布达佩斯进程 |
3.3.2 非加太集团—欧盟移民论坛 |
3.4 区域(国家间)层次的签证合作 |
3.4.1 欧盟(EU) |
3.4.2 亚太经合组织(APEC) |
4 分析:全球化视野下签证合作的影响与困境 |
4.1 签证合作的价值意义 |
4.1.1 便利人员流动,带动经济发展 |
4.1.2 增进信息对称,凝聚政治互信 |
4.1.3 提升移民管理能力,应对非传统安全问题 |
4.1.4 延伸国际合作领域,完善全球治理机制 |
4.2 签证合作的潜在威胁 |
4.2.1 移民流入增加,影响国家安全 |
4.2.2 形成合作依赖,降低话语权 |
4.2.3 签证身份难控,形成非法移民 |
4.2.4 结盟式签证合作,存在逆合作风险 |
4.3 签证合作存在的问题 |
4.3.1 签证合作存在认知分歧 |
4.3.2 签证合作客观能力失衡 |
4.3.3 签证合作受制因素过多 |
4.3.4 签证合作现有机制脆弱 |
4.3.5 签证合作过于区域化集中 |
5 趋势与对策:全球化视野下签证合作的路向 |
5.1 签证合作的必要性分析 |
5.1.1 国家间共同利益的驱动 |
5.1.2 国际移民总数上升的趋势 |
5.1.3 国际恐怖主义外溢的挑战 |
5.1.4 全球化多维度交流的需求 |
5.2 签证合作的未来发展趋势 |
5.2.1 签证合作的信息科技水平进一步发展 |
5.2.2 签证合作的依托渠道进一步多样化 |
5.2.3 签证合作的困境短时间内较难以消解 |
5.2.4 签证合作呈现动态化渐进性完善与发展 |
5.3 完善签证合作的可行途径 |
5.3.1 重点方向:正确看待国家主权的有限让渡 |
5.3.2 利益协调:注重各国签证合作的利益问题 |
5.3.3 理念认知:树立合作共赢的签证合作观念 |
5.3.4 机制创新:构建完善的签证合作机制平台 |
5.3.5 现实条件:延伸签证合作达成的现实基础 |
6 启示与应对:全球化视野下我国签证合作的方略 |
6.1 我国签证合作的历史与现状 |
6.2 我国签证合作的现实问题 |
6.2.1 签证法律体系与管理体制有待加强 |
6.2.2 签证对外开放指数较低且缺少动态评估机制 |
6.2.3 签证互免协定中普通护照所占比例低 |
6.2.4 签证合作与国家发展战略尚未完全对接 |
6.3 我国签证合作应秉持的原则 |
6.4 我国签证合作的发展方向 |
6.4.1 强化政府主导,完善我国签证法律体系 |
6.4.2 结合改革契机,明确国家移民管理局统筹 |
6.4.3 深化合作机制,拓展签证合作可行路径 |
6.4.4 注重信息科技,提高我国签证合作能力 |
6.4.5 提高国际话语权,提倡人类命运共同体理念 |
结论 |
参考文献 |
在学研究成果 |
致谢 |
(4)国家治理视阈下中越边民通婚问题研究 ——以云南麻栗坡县马崩村为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
导论 |
一、研究背景与意义 |
(一) 研究背景 |
(二) 研究意义 |
二、核心概念界定 |
(一) 中越边境 |
(二) 边民通婚 |
(三) 国家治理 |
三、国内外研究成果综述 |
(一) 大陆边民通婚研究综述 |
(二) 台湾跨国婚姻研究综述 |
(三) 境外跨国婚姻研究综述 |
四、研究思路与研究方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
五、主要创新点 |
第一章 中越边境生境与中越边民通婚 |
一、中越边境生境 |
(一) 边界线与边境口岸 |
(二) 自然地理生态环境 |
(三) 人口、民族与分布 |
二、中越关系发展变迁 |
(一) 历史上的中越关系 |
(二) 中越边境战争与重修和好 |
(三) 现阶段的中越关系 |
三、中越边民通婚的特征 |
(一) 广泛性与普遍性特征突出 |
(二) 地域性与民族性差异明显 |
(三)空间拓展与内涵外延演进 |
本章小结 |
第二章中越边民通婚解析 |
一、中越边民通婚的历史与现状 |
(一)马崩行政村基本情况 |
(二)马崩边民通婚的历史与现状 |
二、中越边民通婚的特征 |
(一)边民通婚呈增长态势 |
(二)通婚主体为跨境民族 |
(三)通婚家庭发展能力低 |
三、中越边民通婚的途径 |
(一)共诺婚 |
(二)中介婚 |
(三)包办婚 |
四、中越边民通婚的模式 |
(一)自由婚姻 |
(二)交换婚姻 |
(三)互补婚姻 |
本章小结 |
第三章 中越边民通婚的促动因素 |
一、中越边民通婚的促动因素 |
(一)便利的地理条件 |
(二)同源民族的认同感 |
(三)中越经济发展差距 |
(四)中越男女比例失衡 |
二、中越边民通婚个案调查 |
(一)中方通婚男性边民 |
(二)越方通婚女性边民 |
(三)边民通婚:跨国婚姻移民 |
三、中越边民通婚的“他者”视角 |
(一)越南官方视角 |
(二)越南学者视角 |
(三)越南边民视角 |
本章小结 |
第四章 中越边民通婚的社会功能 |
一、中越边民通婚的社会正功能 |
(一)缓减中方男性边民结婚难 |
(二)弥补边境地区劳动力资源 |
(三)促进中越关系的民间交往 |
二、中越边民通婚的社会负功能 |
(一)通婚家庭自身功能难发挥 |
(二)越南女性国家认同陷困境 |
(三)子女认同显差异化复杂化 |
(四)国家边疆治理复杂化加剧 |
三、中越边民通婚:他者认同与制度排斥 |
(一)他者认同 |
(二)制度排斥 |
本章小结 |
第五章 中越边民通婚的国家治理 |
一、国家治理与边疆治理的理论思考 |
(一)国家治理的内涵及其发展演进 |
(二)国家治理与边疆治理关系再认识 |
(三)边疆治理的理念更新与现实意义 |
二、中越边民通婚合法化的制度困境 |
(一)边民通婚法律制度变迁 |
(二)边民通婚国家态度演变 |
(三)边民通婚合法化的制度困境 |
三、中越边民通婚的国家治理 |
(一)边民通婚地方治理实践 |
(二)国家治理:边民通婚治理的必然选择U9 |
(三)边民通婚国家治理对策 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
附件1:调查问卷(针对越南籍配偶) |
附件2:调查问卷(针对中国籍配偶) |
附件3:中华人民共和国国籍法 |
附件4:中国边民与眦邻国边民婚姻登记办法 |
附件5:外国人在中国永久居留审批管理办法 |
附件6:云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定 |
附件7:德宏州边民入境通婚备案登记管理规定(试行) 216 |
附件8:董干边防派出所境外人员管理措施 |
附件9:田野调查照片 |
致谢 |
(5)云南边境地区非法移民治理研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论:治理——云南边境地区非法移民研究的新视角 |
一、问题的提出及背景 |
二、研究现状与分析视角 |
三、研究意义与研究方法 |
四、研究思路 |
第一章 治理理论:内涵解读及理论的适应性 |
第一节 治理理论提出的背景 |
一、治理理论产生的社会背景 |
二、治理理论产生的理论背景 |
第二节 治理理论的基本内涵 |
一、治理的含义及辨析 |
二、治理理论的主要观点 |
三、治理理论的国际扩展 |
第三节 非法移民研究引入治理理论的适切性 |
第二章 云南边境地区非法移民问题概述 |
第一节 核心概念的界定 |
一、移民与非法移民 |
二、相关概念的辨析 |
三、非法移民的分类 |
第二节 云南边境地区非法移民的现状 |
一、非法移民的阶段特征 |
二、非法移民的规模数量 |
三、非法移民的行为特点 |
第三节 云南边境地区非法移民的形成原因 |
一、经济社会的快速发展使得云南边境地区吸引力增加 |
二、劳动市场结构失衡和劳动力数量的变化产生了内在需求 |
三、云南边境地区的特殊地理环境为非法移民提供了出入境方便 |
四、周边跨境民族的相通因素增加了边境地区的防范难度 |
五、性别比例的失衡是导致非法移民问题产生的潜在根源 |
第四节 云南边境地区非法移民的影响 |
一、破坏边境管理秩序,对于国家安全造成威胁 |
二、扰乱社会治安秩序,对于社会稳定形成干扰 |
三、抢占国内就业岗位,对于经济发展影响不利 |
四、形成舆论环境压力,对于国际关系造成影响 |
五、强化民族族群认同,对于国家认同带来考验 |
第三章 云南边境地区非法移民的治理实践 |
第一节 云南边境地区非法移民治理现状 |
一、国际层面的治理 |
二、国家层面的治理 |
三、地方层面的治理 |
第二节 云南边境地区非法移民的治理症结 |
一、治理主体单一 |
二、治理结构分散 |
三、治理方式单调 |
四、治理依据不足 |
五、治理合作不畅 |
六、治理理念落后 |
第三节 云南边境地区非法移民治理的案例分析 |
一、R市外籍人员现状 |
二、R市外籍人员的治理实践 |
三、R市外籍人员治理作法的评价 |
第四章 云南边境地区非法移民治理的国际经验借鉴 |
第一节 欧盟的非法移民治理模式 |
一、欧盟非法移民的治理策略 |
二、欧盟的非法移民治理行动 |
三、欧盟非法移民治理模式的评价 |
第二节 美国的非法移民治理模式 |
一、美国非法移民的治理政策 |
二、美国非法移民的治理措施 |
三、美国非法移民治理模式的评价 |
第三节 德国的非法移民治理模式 |
一、德国非法移民问题的形成 |
二、德国非法移民问题的治理 |
三、德国非法移民治理模式的评价 |
第四节 国外非法移民治理的经验借鉴 |
一、国家利益至上是西方社会治理非法移民的首要原则 |
二、健全法律体系是发达国家治理非法移民的必要手段 |
三、权力适度集中是各国政府治理非法移民的有效方法 |
第五章 云南边境地区非法移民合作治理模式的构建 |
第一节 适度容忍:合作治理模式形成的理念障碍 |
第二节 权力重构:合作治理模式形成的必要保障 |
一、加快边检职业化体制改革 |
二、改变涉外体制的“条块分割”局面 |
三、统一的外国移民管理机构:建立国家移民局的设想 |
第三节 立法先行:合作治理模式形成的法律前提 |
一、加快国家层面上的法治进程 |
二、加快地方层面上的立法工作 |
三、结合民族地区实际设计变通规定 |
第四节 多元共治:合作治理模式形成的结构基础 |
一、发挥政府的主导作用 |
二、发挥社会的基础作用 |
三、发挥市场的参与作用 |
第五节 国际合作:合作治理模式形成的外部环境 |
一、谈判协商促进遣返工作 |
二、试点放开外籍劳务市场 |
三、“走出去”开展跨国劳务合作 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士学位期间完成的科研成果 |
致谢 |
(6)限制出境适用探析(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
前言 |
一、 限制出境的一般问题 |
(一) 限制出境的概念与特征 |
(二) 限制出境的正当性 |
1. 出境的自由 |
2. 出境自由的相对性 |
3. 保障公共利益的需要 |
(三) 我国限制出境制度的历史沿革 |
1. 限制出境的发展过程 |
2. 限制出境的中国法现行渊源 |
二、 限制出境制度的现状 |
(一) 限制出境的职能归属 |
(二) 限制出境的程序 |
(三) 限制出境的期限 |
(四) 限制出境的种类 |
1. 行政处罚 |
2. 行政强制措施 |
3. 刑事诉讼强制措施 |
4. 民事诉讼强制措施 |
三、 限制出境制度存在的问题 |
(一) 法律授权不清 |
1. 部分决定主体未有法律授权 |
2. 审批权限规定过于笼统 |
(二) 操作规范粗糙 |
1. 审查内容不明晰 |
2. 自由裁量权过大 |
3. 告知途径单一 |
(三) 权力行使滥用 |
1. 应限不限 |
2. 任意扩大报备对象 |
3. 逾期不撤销 |
(四) 救济渠道不健全 |
1. 救济责任承担存争议 |
2. 国家赔偿责任未明确 |
四、 限制出境制度的完善 |
(一) 明确法律权限 |
1. 确定具有限制权的主体 |
2. 确定限制权的审批权限 |
(二) 细化操作规范 |
1. 细化审查内容 |
2. 细化裁量标准 |
3. 细化告知手续 |
(三) 健全监督与纠错机制 |
1. 建立监督体系 |
2. 明确救济主体 |
3. 纳入国家赔偿 |
(四) 优化制度设计 |
1. 设置特别程序 |
2. 缩小限制区域 |
3. 引进担保制度 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(7)新疆方志文献研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题意义 |
二、研究现状 |
三、研究内容 |
四、研究方法 |
第一章 背景概况 |
第一节 新疆自然与历史地理环境 |
一、自然地理环境 |
二、历史地理环境 |
第二节 新疆历代行政区划变迁 |
一、汉唐至元明新疆行政体制 |
二、清代新疆行政管理体制 |
三、民国新疆行政管理体制 |
第三节 新疆方志概况 |
一、新疆方志数量 |
二、新疆方志类型 |
三、新疆方志名称 |
四、新疆方志体例 |
第二章 西域古方志 |
第一节 汉晋西域佚志 |
一、《出关志》 |
二、班勇《西域风土记》 |
三、道安《西域志》 |
第二节 隋唐西域图经与地志 |
一、隋唐西域佚志 |
二、敦煌文献中的西域图经和地志 |
三、隋唐西域方志的编纂体例 |
四、隋唐西域方志的价值 |
第三节 宋元明西域方志 |
一、宋元西域方志 |
二、明代西域方志 |
小结 |
第三章 清代新疆方志的编撰与发展 |
第一节 开端与创新:乾隆年间西域方志编纂的繁荣 |
一、《西域图志》的编纂 |
二、南疆区域志的编纂 |
三、事宜类方志的繁荣 |
第二节 发展与融合:方志与西北史地学的交融 |
一、和宁及其所编方志 |
二、徐松及其所编方志 |
三、《大清一统志》与“新疆统部”的编纂 |
四、清代新疆方志与西北史地学之关系 |
第三节 普及与完善:清末乡土志与《新疆图志》 |
一、建省后的首部通志《新疆四道志》 |
二、新疆乡土志的编纂与流传 |
三、《新疆图志》及其各分志的编纂 |
四、新疆乡土志与《新疆图志》文献关系 |
小结 |
第四章 清代新疆方志文献特点 |
第一节 清代新疆方志纂修者之特点 |
一、满族人士的广泛参与 |
二、遣员和流寓文人的参与 |
三、纂修者身份分析 |
第二节 清代新疆方志编纂特点 |
一、体例严谨,体裁多样 |
二、事宜类方志独具风采 |
三、区域性方志多而州县志少 |
四、官修少而私纂多 |
第三节 清代新疆方志内容特点 |
一、多收御制诗文 |
二、门类独特 |
三、实地考察与文献资料并重 |
第四节 清代新疆方志版本流传特点 |
一、多以稿抄本传世 |
二、总志与分志、单行本并行 |
三、版本系统复杂 |
四、同书异名混乱 |
小结 |
第五章 民国时期的新疆方志 |
第一节 民国新疆方志的变革 |
一、传统方志的艰难维系 |
二、新方志的兴起 |
三、民国新疆兵要地志 |
第二节 民国续修新疆通志的理论之争 |
一、设局修志未成 |
二、续修新疆通志的理论之争 |
第三节 民国时期日本所编新疆方志 |
一、日本对新疆方志的收集 |
二、日本所编新疆方志概述 |
三、日本所编新疆方志特点 |
小结 |
第六章 新疆方志舆图 |
第一节 新疆方志舆图概况 |
一、中国古代方志舆图概况 |
二、新疆方志舆图概况 |
三、主要方志舆图介绍 |
第二节 新疆方志舆图的内容和类型、特点 |
一、新疆方志舆图内容、类型 |
二、编纂体例特点 |
第三节 新疆方志舆图价值 |
一、史料价值 |
二、艺术价值 |
三、方志学价值 |
小结 |
结语 |
附录新疆方志提要 |
一、西域古方志 |
二、清代方志 |
三、新疆乡土志 |
四、民国方志 |
参考文献 |
后记 |
在读期间相关成果发表情况 |
(8)中国大陆地区外籍人口管理研究(论文提纲范文)
摘要 Abstract 1. 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.3 研究范围和概念界定 |
1.3.1 “中国大陆地区”概念 |
1.3.2 “外籍人口”概念 |
1.3.3 “外籍人口管理”概念 |
1.3.4 “入出境”概念 |
1.3.5 “居留”概念 |
1.3.6 “外籍人口管理法律、管理体制和管理技术”概念 |
1.4 研究思路和理论分析框架 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 文献分析法 |
1.5.2 比较分析法 |
1.5.3 案例访谈法 |
1.6 研究的创新点 |
1.6.1 选题的创新 |
1.6.2 理论的创新 |
1.6.3 研究思路和方法的创新 |
1.7 研究的不足之处 2. 国内外研究现状 |
2.1 文献资料评述 |
2.1.1 对中国大陆地区外籍人口管理法律方面的研究 |
2.1.2 对中国大陆地区外籍人口管理体制方面的研究 |
2.1.3 对中国大陆地区外籍人口管理技术方面的研究 |
2.1.4 对中国大陆地区外籍人口管理的综合性研究 |
2.1.5 对中国大陆地区外籍人口管理热点问题的研究 |
2.2 小结 |
2.2.1 国内外研究相关文献资料特点 |
2.2.2 国内外研究的不足之处 |
2.2.3 国内外研究现状对本文研究的启发 3. 经典理论评述与理论观点总结 |
3.1 国际人口迁移理论 |
3.1.1 本文研究主要运用的国际人口迁移理论 |
3.1.2 其他几种主要的国际人口迁移理论 |
3.2 马斯洛“需求”理论 |
3.3 本文提出的理论观点 |
3.3.1 “发展潜力”观点 |
3.3.2 “非物质吸引力”观点 |
3.3.3 “相对优势”观点 |
3.4 理论对中国大陆地区外籍人口管理的指导意义 |
3.4.1 明确中国大陆地区的外籍人口类型 |
3.4.2 明确中国大陆地区外籍人口对于管理的需求 |
3.4.3 结合外籍人口类型和管理需求的指导实践工作 4. 案例访谈分析 |
4.1 案例情况介绍 |
4.1.1 希望凭借永久居住签证“转正”的“三非”华人 |
4.1.2 持美国护照在华“非法就业”的台湾同胞 |
4.1.3 合法来华和居留的外籍教师 |
4.1.4 偶尔违反规则的语言留学生 |
4.1.5 “三非”外国人的典型案例 |
4.1.6 来自发展中国家的留学生 |
4.2 案例分析 |
4.2.1 案例选取原因和其所代表的外籍人口类型 |
4.2.2 验证经典理论 |
4.2.3 验证本文提出的理论观点 5. 中国大陆地区外籍人口管理现状 |
5.1 中国大陆地区外籍人口管理相关法律法规 |
5.1.1 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其《实施细则》 |
5.1.2 《外国人在中国永久居留审批管理办法》 |
5.1.3 《外国人在中国就业管理规定》 |
5.1.4 其他中国大陆地区外籍人口管理相关法律法规 |
5.2 现行管理体制 |
5.3 现有管理技术 |
5.3.1 管理设备和技术手段 |
5.3.2 管理人员 6. 中国大陆地区外籍人口管理的问题和原因分析 |
6.1 中国大陆地区外籍人口管理现状中的问题 |
6.1.1 外籍人口管理法律方面 |
6.1.2 外籍人口管理体制方面 |
6.1.3 外籍人口管理技术方面 |
6.2 管理问题产生的原因分析 |
6.2.1 对管理的重要性认识不足 |
6.2.2 执行力不足 |
6.2.3 缺乏有效监督和评价机制 |
6.2.4 缺乏科学的经验总结、理论指导和有效借鉴 |
6.3 小结 7. 英国外籍人口管理经验的借鉴意义 |
7.1 中英两国外籍人口管理的相似之处 |
7.1.1 人口总量和人口密度 |
7.1.2 人种和民族组成 |
7.1.3 外籍人口输入政策上的相似之处 |
7.1.4 历史遗留问题的相似之处 |
7.1.5 入出境管理的相似之处 |
7.1.6 居留管理的相似之处 |
7.2 英国外籍人口管理的先进性 |
7.2.1 完善的法律体系 |
7.2.2 高效的管理体制 |
7.2.3 先进的管理技术 8. 促进中国大陆地区外籍人口管理的对策建议 |
8.1 建设外籍人口管理法律体系 |
8.1.1 完善现有国籍法 |
8.1.2 颁布并实施难民法 |
8.1.3 建设适合中国国情的移民法 |
8.1.4 将外籍人口全面纳入现有的法律体系进行管理 |
8.1.5 转变惩处思路 |
8.2 完善外籍人口管理体制 |
8.3 提高外籍人口管理技术 |
8.3.1 管理设备和技术手段的提高 |
8.3.2 管理人员技术水平的提高 9. 结论与展望 |
9.1 结论 |
9.2 学术研究展望 |
9.3 实践工作展望 主要参考文献 附录 后记 致谢 在读期间科研成果目录 |
(9)黑龙江省打击偷越国境违法活动相关对策(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究的目的和意义 |
(一) 研究目的 |
(二) 研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一) 国外研究现状 |
(二) 国内研究现状 |
三、研究方法及创新之处 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
(三) 研究的创新之处 |
第一章 偷越国境违法行为的类型及界定 |
第一节 偷越国境违法行为界定和特点 |
一、偷越国境违法活动的含义 |
二、偷越国境违法活动的特点 |
第二节 偷越国境违法行为的演变及现状 |
一、我国偷越国境违法活动的发展和现状 |
二、黑龙江省偷越国境违法活动的人员特点及形式 |
第三节 黑龙江省打击偷越国境违法案件取得的经验 |
一、黑龙江省查处的典型偷越国境违法案件 |
二、黑龙江省打击偷越国境案件的经验 |
第二章 黑龙江省偷越国境违法活动存在的类型及形成原因 |
第一节 黑龙江省偷越国境违法活动存在的类型 |
一、按偷越国境的口岸分类 |
二、按无证和有证及持假证偷越国境分类 |
第二节 黑龙江省偷越国境违法活动的危害 |
一、破坏了出入境管理与安全 |
二、损害了人身安全与健康 |
三、加剧了政府腐败与混乱 |
四、影响了窗口服务与形象 |
第三节 黑龙江省偷越国境违法活动存在的原因 |
一、经济发展不平衡 |
二、错误思想的沿袭 |
三、传统观念的影响 |
四、行政部门各自为政 |
五、制裁不狠打击不力 |
六、拜金与攀比之风盛行 |
七、时而改动的移民政策 |
第三章 黑龙江省打击偷越国境违法活动应对措施 |
第一节 缩小与周边发达国家的经济差距 |
一、加大招商引资力度 |
二、缩小城乡发展差距 |
三、落实强农惠农政策 |
四、调整结构产业升级 |
第二节 转变思想观念提高法律意识 |
一、治病救人转变偷越国境人员的思想观念 |
二、贴心服务推进普法工作的进程 |
三、标本兼治减少偷越国境案件的发生 |
第三节 政府部门打击功能定位要准确 |
一、明确目标和对象,打击功能方可真正得以把握 |
二、保障与打击并重,打击功能方可真正得以体现 |
三、党委政府的支持,打击功能方可真正得以发挥 |
四、顾客理念的引入,打击功能方可真正得以升华 |
第四节 深入开展打击偷越国境工作 |
一、实现情报信息多元化 |
二、提高出入境证件防伪性能 |
三、严惩偷越国境的违法行为人 |
第五节 加强管理严密出入境检查 |
一、严格口岸检查管理 |
二、建立科学完善的工作制度 |
三、提高人才管理和开发的重点 |
四、狠抓边检人员队伍素质 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(10)中国共产党领导下的人民警察执法能力提升研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
一、选题依据 |
二、研究意义 |
三、研究目的 |
四、研究综述 |
五、研究思路 |
六、研究方法 |
七、创新之处 |
第一章 中国共产党领导下人民警察执法能力提升的必要性 |
第一节 人民警察执法能力的提升,有利于加强党的执政能力建设 |
一、党的执政能力建设的理论概述 |
二、人民警察发展历程的呼唤 |
三、人民警察性质的内在规定 |
第二节 人民警察执法能力的提升,有利于构建社会主义和谐社会 |
一、人民警察执法能力的提升,为和谐社会的构建奠定坚实的政治保证 |
二、人民警察执法能力的提升,为和谐社会的构建构筑稳定的安全保障 |
三、人民警察执法能力的提升,为和谐社会的构建夯实良好的社会基础 |
第三节 人民警察执法能力的提升,有利于实现依法治国的基本方略 |
一、依法治国的内涵和要求 |
二、人民警察执法能力的提升,是实现依法治国基本方略的应有之义 |
第二章 中国共产党领导下人民警察执法能力提升的要求 |
第一节 树立科学执法的理念 |
一、人民警察树立科学执法理念的理性依据 |
二、人民警察树立科学执法理念的基本要求 |
第二节 提高民主执法的素质 |
一、人民警察提高民主执法素质的理论依据 |
二、人民警察提高民主执法素质的基本要求 |
第三节 加强依法执法的技能 |
一、人民警察加强依法执法技能的法理依据 |
二、人民警察加强依法执法技能的基本要求 |
第三章 中国共产党领导下人民警察执法能力的现状 |
第一节 人民警察执法能力的现状 |
一、人民警察的公共服务能力有待加强 |
二、人民警察的法律运用能力不高 |
三、人民警察的专业技能较弱 |
四、人民警察的语言表达能力较低 |
第二节 人民警察执法能力存在问题的原因分析 |
一、人民警察自身素质不高 |
二、现行公安体制存在弊端 |
三、公安教育与培训体制存在问题 |
四、公安经费保障不力 |
五、警力严重不足 |
六、公安立法存在缺陷 |
七、人民警察绩效考核不合理 |
第四章 中国共产党领导下人民警察执法能力提升的内容 |
第一节 人民警察执法能力提升的内容概述 |
第二节 公共服务能力 |
一、人民警察提升公共服务能力的必要性 |
二、人民警察公共服务能力的内涵 |
第三节 侦查能力 |
一、人民警察提升侦查能力的必要性 |
二、人民警察侦查能力的界定 |
三、人民警察侦查能力的构成 |
四、人民警察侦查能力的特点 |
五、人民警察侦查能力的分类 |
第四节 法律运用能力 |
一、人民警察提升法律运用能力的必要性 |
二、人民警察法律运用能力的构成 |
第五节 人际交往能力 |
一、人民警察提升人际交往能力的必要性 |
二、人民警察人际交往能力概述 |
第六节 语言表达能力 |
一、人民警察提升语言表达能力的重要性 |
二、人民警察语言表达能力概述 |
第七节 擒拿格斗能力 |
一、人民警察提升擒拿格斗能力的必要性 |
二、人民警察擒拿格斗能力概述 |
第五章 中国共产党领导下人民警察执法能力提升的途径 |
第一节 改革人民警察录用培养体制 |
一、改革人民警察的录用体制 |
二、改革人民警察的培养体制 |
第二节 加强人民警察正规化建设 |
一、人民警察正规化的涵义 |
二、加强人民警察正规化建设的构想 |
第三节 完善人民警察执法考核监督机制 |
一、构建科学规范的人民警察绩效考核体系 |
二、加强监督,依法治警,从严治警 |
第四节 转变人民警察执法理念 |
一、人民警察人性化执法的理论概述 |
二、人民警察人性化执法存在的误区 |
第五节 改善执法环境,树立人民警察良好形象 |
一、人民警察执法环境的现状 |
二、改善执法环境,树立人民警察良好形象 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
四、加强出入境边防检查工作应注意的几个问题(论文参考文献)
- [1]走私毒品犯罪案件侦查研究[D]. 王天宇. 中国人民公安大学, 2020(12)
- [2]潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系优化研究[D]. 杜姝男. 华南理工大学, 2020(02)
- [3]全球化视野下签证合作问题研究[D]. 高雨潮. 中国人民公安大学, 2020(12)
- [4]国家治理视阈下中越边民通婚问题研究 ——以云南麻栗坡县马崩村为例[D]. 纪洪江. 云南大学, 2016(04)
- [5]云南边境地区非法移民治理研究[D]. 宗宏. 云南大学, 2015(05)
- [6]限制出境适用探析[D]. 尤东进. 苏州大学, 2014(04)
- [7]新疆方志文献研究[D]. 高健. 南京师范大学, 2014(11)
- [8]中国大陆地区外籍人口管理研究[D]. 赵书. 西南财经大学, 2013(04)
- [9]黑龙江省打击偷越国境违法活动相关对策[D]. 房宝华. 黑龙江大学, 2014(03)
- [10]中国共产党领导下的人民警察执法能力提升研究[D]. 伍玉功. 湖南师范大学, 2012(05)