一、关于小型农田灌溉泵站转制的探讨（论文文献综述）
顾志锋[1]（2020）在《苏州市X城区水务一体化管理研究》文中研究表明水不仅是人类赖以生存和发展的基础,也是经济发展和社会进步的战略资源。目前,中国的城市缺水问题日益突出:据不完全统计,全国700个城市中有供水不足问题的超过65%,120多个城市处于严重缺水状态。水质型缺水问题日益突出,90%的沿海城市存在缺水问题。与此同时,水资源短缺、水安全问题突出、水生态恶化,使得城市的水问题不断加重,制约了城市可持续发展。要解决这一矛盾,强化水资源的统一管理变得势在必行。国内外已形成共识,水务一体化管理是一种必然趋势,也被证实是一种先进的水资源开发、保护、利用管理模式。从国际上成功的城市发展模式来看,都是将城市的发展限制在可控的规模,通过调整经济结构,强化水务工程建设来强化水资源的管理。目前城市水问题已成为限制城市快速发展的阻碍,而现阶段又正处在产业转型升级时期,因此,把控城市发展进程、调整经济发展模式、加强涉水项目建设,必须对水资源实施集中统一管理。苏州前期在水资源统一管理方面已有探索,各区（市）也成立了水务局。苏州市X城区虽然在水务管理方面取得一定的成绩。但其水务管理体制仍不合理,涉水管理体制并未摆脱“多龙管水”的困局,仍有很多问题需要解决。本文主要运用文献研究方法收集研究水务管理相关理论和研究成果;运用调查研究方法对苏州市X城区水务管理现状进行分析,找出苏州市X城区目前水务管理的弊端并提出对策;运用比较研究方法,借鉴其他国家、地区先进改革经验,找出目前苏州市X城区水务管理体制的不足之处,同时去芜存菁提出适应苏州市X城区区情的对策和建议;运用系统研究方法,从系统的角度研究X城区水务工作,准确诊断问题,提出解决方案。本文通过探索、明确改革优化的基本目标、原则、方向和任务,最终得出实现苏州市X城区水体一体化管理改革必须要优化管理组织架构,确定行政管理与企业管理两个一体化管理主体;必须要进一步整合涉水事务管理职能于水务局,强化政府横向部门间协调机制;必须要整合资源做大做强水务集团,盘活X城区水务市场;必须要构建多元化的投融资机制,引进、吸收更多外界优质资源。通过研究了深化水务一体化改革各项保障措施,确保苏州市X城区涉水事务管理向管理体制一体化、资源整合一体化、经营体系一体化转变,达成水务一体化管理改革目标。
邢策[2]（2020）在《商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究》文中研究表明粮食问题是我国在经济可持续发展中必须面对的首要问题,既要提高粮食的生产能力,保证有效供给,又要确保粮食的质量安全。自2004年以来,我国粮食总量逐年递增,2015年实现“十一连增”,粮食总量达到12428.7亿斤。但是,根据国务院发展研究中心2015年出版的《中国特色农业现代化道路研究》一书中的测算:到2020年,按总人口数量为14.3亿、粮食消费人均平均水平为409～414公斤计算,我国人口对粮食的总需求量将达到58487～59202万吨,基于我国现在的粮食生产能力,国内粮食的供给缺口将达到4000～5000万吨左右,可以看出,粮食缺口问题将成为亟待解决的问题。同时,我国粮食持续增产的背后面临着粮食供给的脆弱平衡、强制平衡和紧张平衡。因此,要解决“十三五”期间粮食缺口问题,不仅要通过粮食供给侧结构性改革调整供需结构,更要通过提升粮食综合生产能力,稳定并进一步提升粮食产出能力。黑龙江省作为国内商品粮食净调出的重要商品粮主产区,在保障国家粮食安全方面起到了极为重要的作用,尤其在国家推进农业供给侧结构性改革的农业发展环境下,黑龙江省如何以绿色发展理念为指导,以商品粮主产区为实施主体,依托各项措施提升粮食综合生产能力,提高商品粮净调出量,为解决国内粮食供需紧平衡提供支持,维护国家粮食安全,已成为当前黑龙江省粮食生产工作亟需解决的问题,因此,探讨商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径尤为关键。首先,从农业圈带理论、农业区域专业化理论、空间规划理论入手,对粮食主产区、商品粮主产区概念的进行剖析,并比较分析了粮食主产区和商品粮主产区的异同;从投入产出理论、公共物品理论、外部性理论、可持续发展理论入手,对粮食综合生产能力进行全面分析,提出可以将自然产出能力、要素投入能力、科技支撑能力、政策保障能力、组织管理能力、风险抵御能力作为粮食综合生产能力的构成要素;将粮食产量、农民收入、粮食生产效率、商品粮净调出量、农业可持续发展水平作为粮食综合生产能力的表征要素。因此,从粮食综合生产能力的构成要素角度出发,归纳并总结了现行商品粮主产区黑龙江省的粮食综合生产能力。研究发现,商品粮主产区黑龙江省现行粮食综合生产能力处于一个较高的水平,但是在完成“十三五”规划目标,面临供给侧结构性改革,稳定并提升商品粮净调出量等的情况下,仍需要突破瓶颈,得到进一步的提升。其次,借助于演化博弈分析,从理论分析的角度论证了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的必要性和可行性。同时,借鉴了国内外重点粮食生产区域粮食综合生产能力提升的典型经验。基于粮食综合生产能力现状、理论分析、经验借鉴,选择出适合商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径。研究发现,所选择的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径在依据路径选择的目标和路径选择的原则的前提下,可以分为内生路径、外生路径及多重相关路径。利用系统动力学对所选择的粮食综合生产能力提升的路径实施效果进行仿真模拟,研究发现,所选择的粮食综合生产能力提升的路径可以在未来的实施过程中实现商品粮主产区的粮食增产、农民增收、粮食生产效率提升、商品粮净出口量增加、农业可持续发展。再次,提出了保障商品粮主产区粮食综合生产能力提升的措施。从粮食主产区共有和商品粮主产区特有的特点出发,提出应从建立耕地保护机制、强化财政资金监管、完善配套政策体系、建立合理的激励机制、建立有效的反哺机制等方面给予保障。可能的创新之处在于:首先,初步构建了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径选择的理论框架,建立了适合商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径,包括内生路径,外生路径和多重相关路径。其次,根据系统动力学的相关理论及商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径的特点,构建了商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升效果的系统动力学模型,首次利用系统动力学模型对所选择的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径的运行效果进行了仿真模拟。
印子[3]（2018）在《农业水权的法律实践及其制度前景——基于关中农村调查的分析》文中研究指明农业水权法律实践理论的经验基础局限于农地细碎化的稻作区,农业水权的集体配置模式在学界鲜有研究。北方旱作物农业经营历史悠久,得益于集体水权与水利治权的相互强化,村庄成为供给低廉、便捷水利公共物品的"乡村水利共同体"。村庄小水利的准市场化运作,导致农业水权逐渐私有化,生成水权垄断、水利治权缺失等法律实践困境。重塑村集体作为农业水权支配者的主体位置,需从多方面促进村集体水利治权的重新获得:以农田水利项目激活农业水权运作的村民小组制、确保村级组织对农业水权法律实践的协调管理能力、以农业用水公益基金促成制度化的农业水权合作以及以民主化村级治理方式强化农民参与水利公共品的管理。
吴秋菊[4]（2016）在《论农村双层经营体制的理论内涵与制度完善 ——基于农田水利治理的经验考察》文中研究表明农村双层经营体制理论是十一届三中全会以后在实践探索中产生的,后为党和国家的农业、农村发展制度所确立的制度理论。农村双层经营体制理论于1999年被写入《宪法》,成为了指导我国农业、农村发展的基础性制度理论,属于中国特色社会主义理论范畴。农村双层经营体制理论的发展并不是一帆风顺的,虽然历经三十多年的发展,该理论却并未真正走向完善。事实上党的十一届八中全会关于农业发展制度的争论就已经为农村双层经营体制理论的曲折式发展埋下了伏笔。1991年召开的党的十一届八中全会关于农业发展问题的讨论中,一个争论的焦点是,农业发展是应当进一步完善农村双层经营体制,还是应当加强农业的社会化服务体系建设。1999年双层经营体制被写入《宪法》,然而在我国农业发展的制度体系中,农村双层经营体制已经失去了其重要位置,农业的社会化服务体系取而代之成为发展重点。人多地少,人地矛盾突出是我国的基本国情,“人均一亩三分,户均不过十亩”是对我国小规模经营农业的基本描述,小规模经营农业是我国农业转型的基本背景和条件。因而,我国的农业现代化转型需要回答的一个基础性问题就是小规模经营农业如何实现社会化大生产的问题,不论是农村双层经营体制还是农业的社会化服务体系建设,其基本的理念都是要实现小规模农业与大生产的对接。然而,单纯地农业的社会化服务体系建设还并不足以解决小规模农业与大生产对接的问题,近年来农田水利发展中曝露出的问题即是说明。本文对中部地区农业与农田水利发展典型县——沙洋县——的考察发现,随着小型农田水利治理市场化、社会化改革的实施,沙洋县农田水利的发展反而陷入了困境——高成本并高风险的井堰式微型灌溉系统兴起,以及低成本且低风险的规模水利遭遇瓦解。农村双层经营体制理论的意涵也包含了农业生产性公共事务治理的面向,它表明了农村集体经济组织开展生产性公共事务治理的可能。农村双层经营体制理论相比一般的公共事务治理理论体现出一定程度的优势,一方面在农村双层经营体制下,生产性公共事务的治理主体农村集体经济组织本身也可以看做是社会化的公共事务治理主体,但是组织与其成员之问的经济关系已经相当明晰；另一方面,农村集体经济组织本身已经积累了一定的自治的经验,这些经验都可以转化成为其治理资源。所以,农田水利的治理制度建设依然应当选择农村双层经营体制作为其理论依据。本文以农村双层经营体制理论为依据探索了农田水利的治理之道,这部分的内容也相当于是对农村双层经营体制理论现实意义的阐述。所以,在我国健全农业发展制度体系的当下,应当认识到完善农村双层经营体制制度规范建设的重要性。本文的研究表明了农村双层经营体制理论完善的基本路径：一是要明晰农村集体经济组织作为地区性合作经济组织的法律地位；二是要完善集体土地所有权制度建设。
肖峰[5]（2012）在《参与式管理在韩墩引黄灌区的应用研究》文中认为引黄灌区是山东省的重要粮棉生产基地,对其进行管理体制改革,是缓解地区水资源危机、提高用水效率的战略举措。本文针对引黄灌区管理存在诸多问题,农民用水户协会建立与运作进行了探讨。随着水资源的日趋短缺,引黄灌区现行管理制度存在一些弊端逐渐显现出来。在此背景下,笔者希望通过具体的改革试点,实践一种符合灌区实际、富有活力的管理模式,因地制宜实施取得成熟经验后,可以推广应用,以供借鉴。本文分为五部分内容：第一部分概述,介绍本文研究背景、目的及意义,分析评价国内外研究现状。阐述主要研究方法及内容框架、论文研究技术路线；第二部分体制改革的基础理论分析。论述灌溉体制改革所需基础理论支持。第三部分为韩墩灌区水管体制改革实证分析。分析了韩墩灌区在产权归属、水价机制、投入、参与式管理的改革实践,指出了存在的不足,为进一步改革提供现实借鉴：第四部分促进用水户参与式改革发展。牢牢把握管理体制改革需要坚持的原则,加速制定农民参与管理的立法或政策,推进灌区管理体制整体改革进程；第五部分为全文结论与展望。主要结论：1、明确灌区专管机构为公益性事业单位的定性,灌区主要工作职能是行使政府对地区水资源的统一调配权。2、改革水价形成机制,促进农业节水,尽快出台农业用水补贴和奖励政策。3、“专管机构—用水者协会—农户”管理模式适应灌区可持续发展需要。有利于用水户积极参与农田灌溉管理、发展节水灌溉技术,有利于工程管理及水费收缴。实践证明参与式改革具有复杂性,应遵循客观规律,配合政府有关农业、规划、土地管理政策,培育试点,渐进式推进,及时更新调整措施,避免操之过急。4、建立水权转让市场,依法有偿转让水资源的使用权,促进水资源高效利用。
吴志刚[6]（2012）在《农田灌溉中的农民合作困境分析 ——以襄州区孙岗村为例》文中进行了进一步梳理本文通过对襄州区孙岗村村民合作灌溉农田的实证调查,首先从历史的角度考察和分析不同时期农民合作灌溉的特征及其变迁的原因,然后重点分析税费改革以来,政府、市场、村庄以及农民自身在合作困境中的表现和联系,在此基础上总结农民合作灌溉困境的结论以及农民合作的未来发展走向。人民公社时期,国家通过合作化和集体化的方式,强制组织农民统一进行农田水利建设,建立了完备的农田水利体系。但这种国家主导下的农民合作体制也有很多缺陷和弊端。随着土地家庭联产承包责任制的实施,人民公社治理体系迅速崩溃,但是并不意味着国家从组织农民合作中完全退出,基层政府和乡村组织仍然通过收取共同生产费和组织“两工”等方式组织农民合作灌溉。农村税费改革后,政府从组织农民合作灌溉中退出,通过市场自愿、平等的方式实现农民合作灌溉,但是市场并没有克服昂贵的交易成本等问题,不愿也无法实现农民合作灌溉农田。同时,农村社会资本不足,村庄共同体瘫痪,监督、惩罚搭便车的机制流于形式等共同导致了农民陷入集体行动困境。在上述分析的基础上,得出的基本结论是：税费改革后,农民合作困境是除了农田水利市场化改革所导致的政府组织基础缺失之外,市场因交易成本昂贵等问题不愿也无法促成农民合作,以及村庄共同体涣散,农民合作的社会资本不足等多重变量共同导致的结果；为此,实现农民合作,必须构建一条以农民自组织为中心,政府适当的干预、市场积极的参与、村庄积极支持的多方沟通协调互动的合作模式,而不是所谓其中的某一极端或机械组合的模式；此外,还认为当前农民合作正逐步由“机械团结”走向“有机团结”,农村社会正由一种强制、同质和分工较低的社会向高度分工、密切合作的有机融合社会共同体转变。
田先红,陈玲[7]（2011）在《当前农村小水利建设的困境与出路——湖北荆门市新贺泵站灌区水利调查》文中研究说明近年来,我国"两灾"频发,给农业生产带来较大影响,直接威胁着粮食安全和国家安全。为应对"两灾",国家出台了一系列开展农田水利建设的新政策,其中之一是鼓励发展以一家一户或者是联户合作为单位的小水利设施,具体措施包括以工代赈、以奖代补等等。笔者通过对湖北荆门市某些地方的水利现状调研发现,小水利尽管能够暂时帮助农民应对小旱灾,但无法抵御大旱,且小水利的过度发展已经产生了诸多新问题。
李宽[8]（2010）在《治理性干旱 ——对江汉平原农田水利的审视与反思》文中研究说明近年来,我国干旱频发,并且由华北、西北的传统干旱地区向西南丰水区蔓延,呈现出由局部向全局推进的态势。持续的干旱会影响到国家的粮食安全和农民的增收,甚至会影响到社会的稳定。许多专家、学者对此给出了解释,一种观点认为是气候变化导致了干旱,地理、气象学者多持此类观点;还有一部分认为干旱主要是由农田水利基础设施建设滞后造成的,这是社会各界目前广泛认可的一个观点。这两种观点均具有一定的合理性,但不深刻具有片面性,笔者所在的团队经过调查认为,正是有效治理的缺失加剧甚至导致了干旱。故将此种干旱称为“治理性干旱”。与水利相关的治理主体有农户、村民小组、村委会、用水户协会、水利站、乡镇政府、水利工程管理单位（泵站、水库）和混混等。由于农户产生了分化,合作无法达成,只得依靠个体的形式打井、挖堰,无法抗大旱。税费改革后,进行了合村并组、撤销小组长等配套改革,村组不再负责农田用水,缺乏了组织性力量,农户无法与大水利系统对接。另外,渠道长期无人清理,堵塞严重,堰塘被瓜分,蓄水能力大大下降。用水户协会不能填补村组退出留下的空缺,不能反映农户的用水需求,也不能组织农户用水,只是一个摆设。乡镇综合改革,使得水利站在人员、经费方面大减,丧失了在乡镇范围内统筹、协调的能力。乡镇政府在税费改革后,财政来源和工作重心已经不在农村,不再具有处理农田水利事务的动力和能力。泵站逐渐的走上了自收自支的道路,在上级拨款不足又卖不出水的情况下,只能被废弃,退出了抗旱系统。水库发展多种经营,与农田灌溉发生矛盾,再加上渠道淤塞,无法将水引到田间地头。混混们的参与使得问题更加复杂,他们只注重个人的短期利益,而置集体的长远利益于不顾,加速了水利系统的破坏与衰落。混混们能够参与到包水中来,这本身就说明了治理的弱化。由此可知,干旱是因为水利系统没有实现有效的治理,无法发挥灌溉功能而导致的。基于上述的分析,可以概括出这些主体均有去农化的趋势。一方面是指主要的经济来源不再来源于农业、农村;另一方面是指工作的重心也偏离了农业和农村或者不能对涉及农业、农村的事务进行有效处理。这既有客观环境、制度的羁绊,也有主观的逃避。
张进华[9]（2010）在《我国农田水利政策变迁及其绩效研究》文中研究表明中国是一个农业大国,水利建设一直是中国国家与社会管理中的一件大事。建国初期,党和政府极其重视农村水利建设,颁布了一系列农田水利政策,经过土改、合作化和人民公社运动建立起来的集权式动员体制,为传统体制时期水利政策的有效实施提供了强有力的基础,并因此在农田水利建设上取得了丰硕成果。改革开放以来,农田水利政策有所调整,国家逐渐减少了对农田水利的组织、管理和投入,与此同时启动市场化取向的水利体制改革,出台了对水利工程管理单位进行企业化改制、建立农田水利收费制度、小型水利设施产权改革等多项政策,对农田水利建设产生了极大的影响。税费改革后,国家则进一步退出基层水利供给,中小水利设施的建设与管理进一步推进市场化改革,在此背景下,导致水利工程管理单位的经营困境和农民的灌溉困境。基于此,有必要对我国农田水利政策进行深入地梳理及分析,剖析其存在的问题,为现阶段的政策调整提供可靠的理论依据和决策参考。本文通过对建国以来中央政府颁布的农田水利政策以及其它一些相关的政策进行收集、研读和梳理,分析其产生的绩效,进而探讨我国农田水利事业的发展与国家政策变迁之间的关联,并以大碑湾泵站这一国家大型水利设施作为案例来验证、深化相关研究结论。基于全文分析,本文初步得出以下结论:1.国家在农田水利政策变迁中起着主导作用;2.我国农田水利政策对农田水利的建设产生了重要影响;3.大型水利设施遭遇的现实难题不仅和国家宏观政策有关,而且和微观农田水利政策有关。
刘涛[10]（2009）在《干旱半干旱地区农田灌溉节水治理模式及其绩效研究 ——以甘肃省民乐县为例》文中研究表明中国面临着严重的水短缺问题,尤其是西北干旱半干旱地区。我国淡水资源总量占全球水资源的6%,但人均占有量仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。在开源受到限制的情况下,如何通过节流来缓解水短缺,保障农业可持续发展,已经是一个迫在眉睫的问题。迄今为止,有关农田灌溉节水的研究可谓汗牛充栋。农户层面的研究主要集中在农户灌溉水价的支付意愿,灌溉水价对农户水资源利用行为的影响,农户水资源利用效率以及农户节水灌溉技术的选择等方面。小型农田水利工程治理的研究主要集中在目前小型农田水利工程面临的困境以及世行倡导的SIDD模式上。制度建设的研究主要集中在水权制度和农业水资源管理体制等方面。但是以往的研究很少涉及如何整合政府、农民组织及农户三方面的力量,提高水资源利用效率,实现用水管理的节水、输配水系统的节水以及农业节水增收。本研究将在前人已有研究的基础上对农田灌溉节水进行系统的研究和分析,为解决我国干旱地区的水短缺提供一种新的治理方略。全文是按照“分析框架—理论模型—实证模型”的逻辑结构来进行分析,构建了三层次的农田灌溉节水分析框架,即如何充分发挥农户、村庄和政府在农田灌溉节水中的作用,通过各个参与者的共同努力实现农田灌溉节水。论文主体的第一部分首先测算了不同农户水资源利用效率及其影响因素,研究结果表明：农户的灌溉用水效率远远低于农户的生产技术效率。275个农户的平均灌溉用水效率为22.5%,说明在其他投入保持不变的情况下,达到目前小麦产量可以减少77.5%的灌溉用水,说明2007年民乐县农户水资源利用效率普遍很低,农业灌溉节水的潜力较大。影响因素的研究结果表明：区位变量对不同农户水资源利用效率的影响为负,表明海拔越高,农户用水量越少,其水资源利用效率越高。因为随着海拔的升高,该地区的气温越低,水资源蒸发量越少,依靠灌溉补充水量就越少,故三类地区农户的水资源利用效率最高。水从计时开始到灌溉农田的时间对农户水资源利用效率的影响为负,表明地块距离量水设施的距离越远,水资源的非生产性损失越大,农户水资源利用效率越低。土壤肥力对农户水资源利用效率的影响为负,表明农户为了保证高质量土地的稳产高产,投入了更多的水资源。故而,土壤肥力越高的土地,其水资源利用效率越低。水权面积占水浇地面积比重对不同农户水资源利用效率的影响为负,表明水资源短缺程度越高的农户,其节水的动力就越足,水资源利用效率就越高。水价对农户水资源利用效率的影响不显着,因为被调研农户局限在一个县域范围内,不同农户之间缴纳的水费差距不大,缺乏可比性。非农就业对农户水资源利用效率的影响并不显着。这可能是因为随着水利设施的不断完善,以前需要大量成年男劳动力负责的灌水活动,现在妇女和老人就可以完成,大大减小了对成年劳动力外出务工的限制。然后运用C-D生产函数测算了不同农作物的水资源边际产品价值。研究结果表明：在保持其他投入不变的情况下,每增加1m3水资源的投入,胡麻、克新土豆、油菜、大麦、玉米的边际产品价值为正,其中胡麻的水资源边际产品价值最高；小麦和大蒜的边际产品价值为负,也就是说小麦和大蒜的水资源投入已经过量。论文主体的第二部分探讨了如何在村庄层面形成有效的集体行动来兴建和维护渠系,减少渗漏与蒸发,提高渠系水资源利用效率。根据奥斯特诺姆和威廉姆森的相关理论研究发现：在井灌区,小型农田水利工程的产权容易被私有化,交易成本较低,市场治理是实现小型农田水利工程投资的最佳治理结构；而在渠灌区,小型农田水利工程归村庄范围内的农户集体所有,不具有使用上的排他性,自主治理是村庄小型农田水利工程的最佳治理结构。而大型灌区和大型水利枢纽工程由国家进行投资,政府的投入能够克服农户或者其他主体搭便车的行为,最佳治理结构为层级制。集体行动的结果直接体现在对小型农田水利工程的投资上。因此,本文运用Tobit模型和Probit模型对35个村庄小型农田水利工程投资的影响因素进行了研究,研究结果表明：在固定工资模式下,村庄主要管水领导拥有的显性激励比较低,为了寻求连任的隐性激励是促使其更好地为村民提供灌溉服务的动力来源。民主选举、政府投资都能有效促进农民形成集体行动,加大对小型农田水利工程的投资。因此,需要推广农民直接选举村庄主要管水领导。论文主体的第三部分讨论了正式制度建设对农田灌溉节水的影响。研究发现：农户之间的水权流转受到时间和空间两个因素的限制,这不仅制约了水权流转规模的扩张,而且使水权交易价格维持在一个较低的水平上。水权的行政调整使农民只需要向水资源管理机构进行“寻租”就能获得水资源,且多年水权行政调整使农民形成水权行政调整的预期,也为灌区管理机构利用信息优势和配水权进行寻租。在向其他区域无偿供水的情况下,鼓励农户节约用水对追求自身利益最大化的灌区而言,没有任何收益或带来的收益不足抵偿其为节水而付出的成本,灌区缺乏节约保护水资源的内在动力和激励机制,作为理性的“经济人”自然不会鼓励农户节约用水,其结果是灌区变相的鼓励农户多用水,使得水资源短缺与严重浪费并存。当向下游供水的水权交易价格低于农业水价,则灌区管理机构愿意在满足本灌区农户用水需求的基础上,将节余的水量卖给下游的农户；如果水权交易价格高于农业水价,则灌区会鼓励农户节约用水,节约更多的水卖给下游,但如果缺乏农户对灌区管理机构的监督,灌区可能侵犯农民的用水权益。基于上述研究成果,我们可以得到以下几点政策启示：（1）把提高水资源利用效率,挖掘节水潜力作为实现农田灌溉节水的一条重要途径。紧紧围绕农业结构调整,选择节水高效型作物,提高单位水资源的产值,实现农田灌溉节水与农民增收的“双赢”；（2）大力调整农业种植结构,建立节水型农业种植体系,大力发展低耗水、市场竞争力强和经济价值高的农产品,通过发展节水型现代农业,充分发挥西北地区土地资源的比较优势,破解缺水难题,实现西北地区水土资源的协调发展；（3）进一步推进村庄主要管水领导的直接选举,而不是注重用水者协会这种形式；加强政府对小型农田水利工程的财政扶持力度,扩大扶持范围；加强对主要管水领导的培训,提高其领导能力；加大节水宣传教育力度,提高水资源丰富地区村庄的节水意识；（4）中共中央把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的重要举措,把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域。因此,水利管理部门要以此为契机,紧紧围绕十大产业振兴规划,弥补水利投资的历史欠账,确保水利工程的投资落到实处,尤其是处于最薄弱地位的小型农田水利工程；（5）通过制度建设,促进农田灌溉节水的发展。明晰初始水权的分配,建立农户和灌区两套水权流转体系,鼓励农户和灌区将节余水量进行交易。通过水市场,使农户和灌区管理机构切实感受到发展节水农业有利可图,使其从被动节水向主动节水转变,提高其自觉参与节水的积极性。允许灌区之间进行水权交易,实现流域水资源统一调度和管理。但是灌区之间的水权交易,要防止灌区管理机构利用手中的信息优势权和水资源的配置权去“寻租”。因此,政府在促进水市场发育的同时,还应该运用法规、制度和政策（如保障灌区农民的原有灌溉权益不受侵害,只有在水资源拥有绝对剩余的情况下灌区才能进行水权交易）等手段来引导水市场的发育,促进其健康发展,防止灌区管理机构侵犯农户的灌溉水权。
二、关于小型农田灌溉泵站转制的探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于小型农田灌溉泵站转制的探讨（论文提纲范文）
（1）苏州市X城区水务一体化管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路和研究框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 第二章 相关概念和理论概述 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 水务 |
| 2.1.2 水务管理 |
| 2.1.3 水务一体化管理 |
| 2.2 相关理论基础和指导性原则 |
| 2.2.1 都柏林—里约原则 |
| 2.2.2 系统理论 |
| 2.2.3 公共产品供给理论 |
| 2.3 我国城市水务管理体制改革的依据和基本方向 |
| 2.3.1 政策理论和法律法规依据 |
| 2.3.2 改革的基本方向 |
| 第三章 苏州市 X 城区水务管理体制的现状、问题及原因 |
| 3.1 目前苏州市X城区水务管理体制改革过程与现状 |
| 3.1.1 苏州市X城区的基本情况 |
| 3.1.2 苏州市X城区水务管理体制改革的过程和内容 |
| 3.1.3 苏州市X城区水务管理体制现状 |
| 3.2 目前苏州市X城区水务管理存在的主要问题 |
| 3.2.1 涉水建设矛盾突出 |
| 3.2.2 涉水监管出现真空、交叉及错位 |
| 3.2.3 涉水管理信息资源难整合 |
| 3.2.4 涉水管理政企不分 |
| 3.2.5 水务市场发展后继乏力 |
| 3.2.6 涉水企业深陷发展低谷 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 “多龙管水”的管理体制制约了水资源的优化配置 |
| 3.3.2 涉水企业资源整合度过低 |
| 3.3.3 水务市场投融资机制僵化 |
| 3.3.4 水务管理队伍素质不高 |
| 第四章 国内外水务一体化管理的做法和借鉴 |
| 4.1 国内水务一体化管理的做法 |
| 4.1.1 上海水务一体化管理改革经验 |
| 4.1.2 深圳水务一体化管理模式 |
| 4.2 国外水务一体化管理的做法 |
| 4.2.1 法国的水务管理模式 |
| 4.2.2 英国的水务管理模式 |
| 4.3 适应X城区区情值得借鉴的做法 |
| 4.3.1 强化政府的宏观管理和协调 |
| 4.3.2 建立完善相关法律法规 |
| 4.3.3 发挥市场机制的资源配置功能 |
| 4.3.4 依法治水 |
| 4.3.5 实施供排水一体化管理 |
| 第五章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化方案 |
| 5.1 苏州市X城区水务一体化管理改革的目标和基本原则 |
| 5.1.1 改革优化的基本目标 |
| 5.1.2 改革优化的基本原则 |
| 5.1.3 改革优化的基本方向和任务 |
| 5.2 确定水务一体化管理主体 |
| 5.2.1 建立集权化的水行政主管部门 |
| 5.2.2 整合组建区级水务集团 |
| 5.3 构建多元的水务市场投融资机制 |
| 5.3.1 有效整合现有公司资源 |
| 5.3.2 积极拓宽投融资渠道 |
| 5.3.3 全面深化水价改革 |
| 5.4 简要小结 |
| 第六章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化的保障措施 |
| 6.1 进一步解放思想观念 |
| 6.1.1 增强协同发展理念 |
| 6.1.2 增强可持续发展理念 |
| 6.1.3 增强绿色发展理念 |
| 6.1.4 增强创新发展理念 |
| 6.2 体制、制度保障措施 |
| 6.2.1 政府治理体系改革的支持 |
| 6.2.2 出台的相关制度 |
| 6.3 市场运行方面保障措施 |
| 6.3.1 建立合理的水务市场供求机制 |
| 6.3.2 建立合理的供排水价格调控机制 |
| 6.3.3 建立合理的水务市场竞争机制 |
| 6.3.4 建立合理的水务市场补偿机制 |
| 6.4 人才队伍建设方面保障措施 |
| 6.5 一体化管理平台硬件建设保障 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 附录 关于苏州市 X 城区水务管理体制存在问题分析的访谈报告 |
（2）商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究的内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 论文可能的创新点 |
| 2 理论参照系: 研究的核心概念及基础理论 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 商品粮 |
| 2.1.2 粮食主产区 |
| 2.1.3 商品粮主产区 |
| 2.1.4 粮食综合生产能力 |
| 2.2 研究的基础理论 |
| 2.2.1 商品粮主产区研究的基础理论 |
| 2.2.2 投入产出理论 |
| 2.2.3 公共物品理论与外部性理论 |
| 2.2.4 可持续发展理论 |
| 2.3 商品粮主产区粮食综合生产能力提升的作用机理 |
| 2.3.1 演化博弈的前提假设及指标设定 |
| 2.3.2 演化博弈模型的构建与演化策略分析 |
| 2.3.3 演化博弈分析结论 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 现实参照系: 粮食综合生产能力提升的典型经验分析与借鉴 |
| 3.1 国外粮食综合生产能力提升的经验分析 |
| 3.1.1 美国粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.1.2 法国粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.1.3 印度粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.1.4 荷兰粮食生产能力提升的经验 |
| 3.1.5 以色列粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.2 国内产粮大省粮食综合生产能力提升的经验分析 |
| 3.2.1 河南省粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.2.2 山东省粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.2.3 江苏省粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.2.4 内蒙古粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.2.5 新疆粮食综合生产能力提升的经验 |
| 3.3 对商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的启示 |
| 3.3.1 积极推进耕地保护及土地规模化经营提升自然产出能力 |
| 3.3.2 增加生产要素投入提升要素投入能力 |
| 3.3.3 依靠科技进步提升科技支撑能力 |
| 3.3.4 积极出台支持政策提升政策保障能力 |
| 3.3.5 引导粮食生产规模化经营提升组织管理能力 |
| 3.3.6 健全农业保险机制提升风险抵御能力 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力的现状及评价 |
| 4.1 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力现状 |
| 4.1.1 粮食生产自然产出现状 |
| 4.1.2 粮食生产要素投入现状 |
| 4.1.3 粮食生产科技支撑现状 |
| 4.1.4 粮食生产政策保障现状 |
| 4.1.5 粮食生产组织管理现状 |
| 4.1.6 粮食生产风险抵御现状 |
| 4.2 商品粮主产区黑龙江省粮食产出及商品粮净调出现状 |
| 4.2.1 商品粮主产区黑龙江省粮食产量情况 |
| 4.2.2 商品粮主产区黑龙江省粮食产出结构分析 |
| 4.2.3 商品粮主产区黑龙江省商品粮净调出情况 |
| 4.3 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力评价 |
| 4.3.1 DEA的基本原理 |
| 4.3.2 DEA的基本模型 |
| 4.3.3 基于粮食综合生产能力构成因素的评价指标选取 |
| 4.3.4 基于DEA的商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力评价 |
| 4.3.5 结果分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的瓶颈分析 |
| 5.1 粮食综合生产能力构成要素投入总量及效率仍需提升 |
| 5.1.1 粮食数量提升的水土资源承载力日益趋紧 |
| 5.1.2 实行耕地流转及适度规模化经营的机制不完善 |
| 5.1.3 农村劳动力的整体素质依然偏低 |
| 5.1.4 农田水利基础建设依然存在短板 |
| 5.1.5 农业科技衔接机制不畅 |
| 5.1.6 财政政策支农力度仍显不足 |
| 5.1.7 新型粮食生产经营主体发展滞后 |
| 5.1.8 种粮农民生产积极性保护与调动不足 |
| 5.1.9 农村金融服务发展不平衡 |
| 5.2 实现粮食供给侧结构性改革的新要求存在差距 |
| 5.2.1 粮食结构调整过程中保产增收的压力不断加大 |
| 5.2.2 粮食产业链融合深度不够 |
| 5.2.3 粮食去库存缺少完善的利益补偿与发展互助机制 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的路径选择及仿真模拟 |
| 6.1 路径选择的目标 |
| 6.2 路径选择的原则 |
| 6.3 内生路径选择 |
| 6.3.1 坚守耕地当量红线 |
| 6.3.2 提高耕地质量等级 |
| 6.3.3 培育高素质的新型职业农民 |
| 6.3.4 加快农业科技创新与成果转化 |
| 6.4 外生路径选择 |
| 6.4.1 加强农业基础设施建设 |
| 6.4.2 提升财政支农政策效率 |
| 6.4.3 促进多种形式的适度规模化经营 |
| 6.4.4 完善农村金融服务体系 |
| 6.4.5 健全农业保险机制 |
| 6.5 多重相关路径选择 |
| 6.5.1 推进农业供给侧结构性改革 |
| 6.5.2 提高粮食全要素生产率 |
| 6.5.3 实施粮食生产全球化战略 |
| 6.6 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升路径效果仿真模拟 |
| 6.6.1 系统动力学简介 |
| 6.6.2 系统动力学建模步骤 |
| 6.6.3 粮食综合生产能力提升路径效果系统动力学模型构建 |
| 6.6.4 粮食综合生产能力提升路径效果系统动力学模型检验 |
| 6.6.5 基于系统动力学的粮食综合生产能力提升路径效果仿真模拟 |
| 6.6.6 结果分析 |
| 6.7 本章小结 |
| 7 商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升的保障措施 |
| 7.1 建立完善的耕地保护机制 |
| 7.1.1 建立耕地质量监测机制和预警机制 |
| 7.1.2 建立耕地保护联动机制 |
| 7.2 强化粮食生产利益补偿政策实效 |
| 7.2.1 积极争取国家财政及粮食主销区互助资金 |
| 7.2.2 促进粮食三项补贴改革的落实 |
| 7.3 搭建现代化的粮食流通网络 |
| 7.3.1 完善粮食市场体系 |
| 7.3.2 加强粮食仓储设施建设和管理 |
| 7.3.3 积极打造立体化的粮食物流网络 |
| 7.4 充分调动粮食生产主体积极性 |
| 7.4.1 建立促进粮食生产主体增收的长效机制 |
| 7.4.2 优先发展商品粮主产区教育事业 |
| 7.5 构建新型农业社会化服务体系 |
| 7.5.1 扩大公益性服务体系的覆盖范围 |
| 7.5.2 促进经营性服务体系内粮食产业价值链的延伸 |
| 7.5.3 提升专项服务体系支撑作用 |
| 7.6 完善粮食生产的组织管理体系 |
| 7.6.1 落实粮食省长负责制 |
| 7.6.2 加强基层组织建设 |
| 7.7 完善配套支持体系 |
| 7.7.1 积极推动商品粮主产区一二三产业融合发展 |
| 7.7.2 建立农业生态环境保护体系 |
| 7.8 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（3）农业水权的法律实践及其制度前景——基于关中农村调查的分析（论文提纲范文）
| 一、问题与进路 |
| 二、农业水权实践的集体分配模式 |
| (一) 农业水权运作的村民小组制 |
| (二) 农业水权实践中的水利治权 |
| 三、农业水权的私有化及其机理 |
| (一) 农业水利设施的个体所有 |
| (二) 农业水权私有化的机理 |
| 四、利益驱动型水权合作 |
| 五、农业水权实践的制度前景 |
（4）论农村双层经营体制的理论内涵与制度完善 ——基于农田水利治理的经验考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.4 本文的结构布置与研究方法 |
| 2 农村双层经营体制的制度设计与理论意涵 |
| 2.1 农村双层经营体制的实践探索 |
| 2.2 农村双层经营体制的制度设计 |
| 2.3 农村双层经营体制的理论阐释 |
| 2.4 农村双层经营体制的功能分析 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 农村经营体制变革与农田水利治理模式之变 |
| 3.1 集体经营体制时期的“统管统用”模式 |
| 3.2 双层经营体制时期的“公有共用”模式 |
| 3.3 新双层经营体制时期的“公有私用”模式 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 农村经营体制变革中的农田水利治理困境 |
| 4.1 沙洋县农田水利情况简述 |
| 4.2 农田水利的系统困境 |
| 4.3 农田水利的工程困境 |
| 4.4 农田水利困境的机制分析 |
| 4.5 农田水利困境的体制分析 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 集体统筹经营的农田水利治理模式 |
| 5.1 农田水利的公共物品属性 |
| 5.2 农田水利的统筹治理模式 |
| 5.3 农田水利的统筹主体 |
| 5.4 启示：农村双层经营体制的理论与实践意义 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 完善农村双层经营体制的制度建设 |
| 6.1 完善农村双层经营体制的理论基础 |
| 6.2 巩固农村集体经济组织的制度建设 |
| 6.3 坚持农村集体土地公有制的改革底线 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 结语 |
| 7.1 全文总结 |
| 7.2 若干政策建议 |
| 7.3 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录一：攻读博士学位期间发表论文目录 |
| 附录二：沙洋县水务局《关于在全省试行农业灌溉水费统筹的建议》 |
（5）参与式管理在韩墩引黄灌区的应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 概述 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.3 国内外研究现状分析 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究方法与主要内容框架 |
| 1.5 论文研究的技术路线 |
| 第二章 灌区参与式管理改革的基础理论探讨 |
| 2.1 关于产权理论 |
| 2.1.1 产权概念分析 |
| 2.1.2 产权功能分析 |
| 2.1.3 水权的概念 |
| 2.1.4 关于水权交易 |
| 2.2 交易费用理论与灌溉管理效率 |
| 2.3 公共选择理论与灌溉用水管理 |
| 2.4 参与式管理模式的渊源及概念 |
| 2.5 农业生产与水利的关系 |
| 2.6 乡村社会与农田水利的关系 |
| 2.7 本章小结 |
| 第三章 韩墩灌区水资源管理实践及发展趋势 |
| 3.1 韩墩灌区灌溉管理模式的历史沿革 |
| 3.2 韩墩灌区现行管理体制分析 |
| 3.2.1 行政管理制度 |
| 3.2.2 现行管理模式 |
| 3.2.3 现行水价制度 |
| 3.3 韩墩灌区管理体制存在的主要问题分析 |
| 3.3.1 建设资金投入 |
| 3.3.2 定价机制方面 |
| 3.3.3 用水户协会运行存在的主要问题 |
| 3.4 关于体制改革的几点说明 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 参与式管理在韩墩引黄灌区的应用与推广 |
| 4.1 参与式改革的思路与模式 |
| 4.2 参与式改革的具体做法 |
| 4.2.1 协会成立 |
| 4.2.2 职能运作 |
| 4.2.3 用水户具体参与权限 |
| 4.2.4 专管机构的职能部署 |
| 4.3 参与式改革取得的成效 |
| 4.4 参与式改革后存在的问题 |
| 4.5 用水户协会建设实践中的体会 |
| 4.6 管理体制改革中需要掌握的原则 |
| 4.7 农田灌溉制度设计需注意的几个因素 |
| 4.8 管理体制改革需要厘清的几个关系 |
| 4.9 本章小结 |
| 第五章 结论与展望 |
| 5.1 本文主要结论 |
| 5.2 本文的创新点与存在的不足之处 |
| 5.3 需要进一步探讨的问题 |
| 5.3.1 推进用水户协会管理、促进农村自治组织的完善 |
| 5.3.2 水权交易市场的运行管理模式 |
| 5.3.3 专管机构内部的管理改革 |
| 主要参考文献 |
| 在攻读学位期间发表的主要论文 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）农田灌溉中的农民合作困境分析 ——以襄州区孙岗村为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、选题的缘起及意义 |
| 二、研究现状及评述 |
| (一) 农村公共服务研究现状及评述 |
| (二) 农村农田水利的研究及综述 |
| (三) 集体行动的相关研究 |
| 三、研究方法及资料来源 |
| 四、个案村介绍 |
| (一) 孙岗村概况 |
| (二) 孙岗村农田水利状况 |
| 第二章 农民合作灌溉农田的历史变迁 |
| 一、人民公社时期政府强制下的农民合作灌溉 |
| 二、家庭联产承包责任制时期的农民合作灌溉农田 |
| 三、小结 |
| 第三章 政府退出：农民合作灌溉的组织基础缺失 |
| 一、政府在农田灌溉中的服务职能缺位 |
| 二、农民合作灌溉的组织纽带严重弱化 |
| 三、“一事一议”制度难以组织农民 |
| 四、小结 |
| 第四章 市场失灵：农民合作灌溉农田行为被扭曲 |
| 一、农田水利的市场化改革 |
| 二、水利设施商品化促使农民不合作不参与行为 |
| 三、水利工程单位不愿也无法将农民组织起来 |
| 四、小结 |
| 第五章 村庄涣散：合作灌溉农田的社会资本不足 |
| 一、农田灌溉中的村庄分化及其社会秩序状况 |
| (一) 村庄日益分化复杂 |
| (二) 农村社会资本日益减少 |
| 二、村庄缺乏信任造成合作预期不确定性过高 |
| 三、村庄监督、惩罚“搭便车”者的机制流于形式 |
| 四、村庄精英流失导致权威难以形成 |
| (一) 体制外的乡村精英 |
| (二) 体制内的乡村精英 |
| 五、小结 |
| 第六章 研究结论与启示 |
| 一、农民合作灌溉结论 |
| 二、如何走出集体行动的困境 |
| 三、关于“机械团结”与“有机团结”式的农民合作讨论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）治理性干旱 ——对江汉平原农田水利的审视与反思（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 调查对象及方法 |
| 1.4 基本概念 |
| 2 小农：分化难合作 |
| 2.1 村庄性质与农民合作 |
| 2.2 农户之间的分化 |
| 2.3 搭便车行为与合作的前提 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 村组：有心无力 |
| 3.1 村级组织的处境 |
| 3.2 小组长的替代 |
| 3.3 用水户协会：难以承受之重 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 乡镇政府：丧失治权与治责 |
| 4.1 日渐萎缩的水利服务中心 |
| 4.2 缺乏治权的乡镇政府 |
| 4.3 乡村组织的动力机制 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 水管单位的困境 |
| 5.1 泵站之殇 |
| 5.2 水库之困 |
| 5.3 以奖代补的悬置 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 混混介入 |
| 6.1 混混包水 |
| 6.2 混混包堰 |
| 6.3 混混分堰 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 结论 |
| 7.1 理解水利的三重要素 |
| 7.2 去农化态势的呈现 |
| 7.3 水利与乡村治理 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（9）我国农田水利政策变迁及其绩效研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| （一） 研究的缘起与意义 |
| （二） 国内外研究现状 |
| （三） 基本概念、研究思路 |
| 二、我国农田水利政策变迁及其绩效 |
| （一） 传统体制时期我国农田水利政策变迁及绩效 |
| （二） 农村改革时期我国农田水利政策变迁及绩效 |
| （三） 税费改革后的我国农田水利政策变迁及绩效 |
| 三、我国农田水利政策变迁的地方实践——以大碑湾泵站为例 |
| （一） 传统体制时期农田水利政策对泵站的影响 |
| （二） 农村改革时期农田水利政策对泵站的影响 |
| （三） 税费改革后农田水利政策对泵站的影响 |
| 四、结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（10）干旱半干旱地区农田灌溉节水治理模式及其绩效研究 ——以甘肃省民乐县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.2 研究目标与主要研究内容 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法、数据来源与技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 数据来源 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 可能存在的问题 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 农户节水行为研究 |
| 2.1.1 农户灌溉水价的支付意愿研究 |
| 2.1.2 灌溉水价调整对农户水资源利用行为的影响 |
| 2.1.3 农户水资源利用效率研究 |
| 2.1.4 农户节水灌溉技术选择行为研究 |
| 2.2 小型农田水利工程的治理与农田灌溉节水 |
| 2.2.1 小型农田水利工程的治理的困境 |
| 2.2.2 SIDD与小型农田水利工程的治理 |
| 2.3 正式制度建设与农田灌溉节水 |
| 2.3.1 水权制度的相关研究 |
| 2.3.2 农业水资源管理体制研究 |
| 2.4 结论性评述与研究展望 |
| 第3章 理论基础与分析框架 |
| 3.1 相关概念界定 |
| 3.2 理论基础 |
| 3.2.1 资源配置相关理论 |
| 3.2.2 公共物品理论 |
| 3.3 分析框架 |
| 3.3.1 农户、村庄及政府在农田灌溉节水中的局限性 |
| 3.3.2 农户、村庄和政府合作的可能 |
| 3.3.3 农田灌溉节水的治理模式 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 农户水资源高效利用与农田灌溉节水 |
| 4.1 不同农户水资源利用效率 |
| 4.1.1 农户技术效率的测定 |
| 4.1.2 偏要素生产率的测定 |
| 4.1.3 不同农户水资源利用效率差异的解释 |
| 4.1.4 不同农户水资源利用效率及其影响因素研究 |
| 4.2 不同农作物水资源利用效率 |
| 4.2.1 不同农作物水资源的配置效率的测算方法 |
| 4.2.2 不同农作物水资源利用效率差异研究 |
| 4.3 简要的研究结论 |
| 第5章 村庄自主治理与农田灌溉节水 |
| 5.1 不同类型小型农田水利工程的治理之道 |
| 5.1.1 小型农田水利工程投资的"交易属性" |
| 5.1.2 不同治理结构的交易费用比较 |
| 5.2 小型农田水利工程供给困境的形成原因 |
| 5.2.1 国家的退出与水利的市场化改革 |
| 5.2.2 农村"一事一议"政策的实施 |
| 5.2.3 户籍制度与土地制度改革 |
| 5.3 自主治理 |
| 5.3.1 自主治理模式需要解决的三个问题 |
| 5.3.2 SIDD模式——小型农田水利工程的经典治理模式 |
| 5.4 村庄治理绩效的影响因素研究 |
| 5.4.1 民乐县用水者协会的发展概况 |
| 5.4.2 小型农田水利工程投资的影响因素分析 |
| 5.4.3 小型农田水利工程投资影响因素的实证研究 |
| 5.5 简要的研究结论 |
| 第6章 政府治理与农田灌溉节水 |
| 6.1 公共财政支出与农田灌溉节水 |
| 6.1.1 政府投资水利工程建设的必要性 |
| 6.1.2 资金来源及投资方向 |
| 6.1.3 公共财政投资导向对农田灌溉节水的影响 |
| 6.2 水资源管理体制改革与农田灌溉节水 |
| 6.2.1 水资源管理的主要政府机构及其职责 |
| 6.2.2 中国水资源管理体制中存在的问题 |
| 6.2.3 农业节水技术的推广与农田灌溉节水 |
| 6.3 水资源产权制度与农田灌溉节水 |
| 6.3.1 水权制度的现状 |
| 6.3.2 现有水权制度对水资源配置的影响 |
| 6.4 政府治理的改进方向 |
| 6.5 简要的研究结论 |
| 第7章 主要结论与政策启示 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间参加科研项目与论文发表情况 |
四、关于小型农田灌溉泵站转制的探讨（论文参考文献）
- [1]苏州市X城区水务一体化管理研究[D]. 顾志锋. 西安电子科技大学, 2020(08)
- [2]商品粮主产区黑龙江省粮食综合生产能力提升研究[D]. 邢策. 东北林业大学, 2020(01)
- [3]农业水权的法律实践及其制度前景——基于关中农村调查的分析[J]. 印子. 武汉科技大学学报(社会科学版), 2018(03)
- [4]论农村双层经营体制的理论内涵与制度完善 ——基于农田水利治理的经验考察[D]. 吴秋菊. 华中科技大学, 2016(08)
- [5]参与式管理在韩墩引黄灌区的应用研究[D]. 肖峰. 山东大学, 2012(02)
- [6]农田灌溉中的农民合作困境分析 ——以襄州区孙岗村为例[D]. 吴志刚. 华中师范大学, 2012(10)
- [7]当前农村小水利建设的困境与出路——湖北荆门市新贺泵站灌区水利调查[J]. 田先红,陈玲. 中国国情国力, 2011(10)
- [8]治理性干旱 ——对江汉平原农田水利的审视与反思[D]. 李宽. 华中科技大学, 2010(07)
- [9]我国农田水利政策变迁及其绩效研究[D]. 张进华. 西南政法大学, 2010(01)
- [10]干旱半干旱地区农田灌溉节水治理模式及其绩效研究 ——以甘肃省民乐县为例[D]. 刘涛. 南京农业大学, 2009(04)